Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-17/2016 от 17.02.2016

Дело № 12-17/2016

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 февраля 2016 года ул. Советская, д. 39 п. Игра Удмуртской Республики

Игринский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Касаткиной Анастасии Владимировны

с участием старшего помощника прокурора Игринского района Удмуртской Республики Шихова А.Г.,

при секретаре Шкляевой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по протесту прокурора Игринского района Удмуртской Республики на постановление по делу об административном правонарушении в отношении К.А.Г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ГИБДД МО МВД России «Игринский» от ДД.ММ.ГГГГ к административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей подвергнут гражданин К.А.Г. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ. На данное постановление прокурором Игринского района УР принесен протест, в котором он просит постановление отменить, производство по делу прекратить, поскольку оно не соответствует требованиям законодательства и подлежит отмене по следующим основаниям. Согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Порядок производства по делу об административном правонарушении установлен КоАП РФ. Как видно из постановления инспектора ОГИБДД А.Р.Х. от ДД.ММ.ГГГГ № и постановления от ДД.ММ.ГГГГ № К.А.Г. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ за управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых эксплуатация транспортного средства запрещена, и по ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ за управление транспортным средством, заведомо отсутствующим полисом ОСАГО, совершенных в 16 час. 54 мин. ДД.ММ.ГГГГ на <адрес> Инспектором ОГИБДД МО МВД России «Игринский» А.Р.Х. вынесено постановление по ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ, в котором время и место совершения административного правонарушения указано 16 час. 54 мин. ДД.ММ.ГГГГ на <адрес> и К.А.Г. назначено наказание в виде штрафа в размере 800 рублей. Таким образом, К.А.Г., управляя автомобилем <данные изъяты> с регистрационным номером №, ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 54 мин. совершил два административных правонарушения, предусмотренных КоАП РФ одним действием. В соответствии с ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которое предусмотрена двумя и более статьями КоАП РФ и рассмотрение дел, о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания. В нарушение указанных требований законодательства К.А.Г. административное наказание назначено по обоим административным правонарушениям. Кроме того, согласно ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела. Так, в нарушение указанных требований в постановлении по делу об административном правонарушении в отношении К.А.Г.г. обстоятельства, установление при рассмотрении дела, не указаны, а именно, не указано, какие изменения в конструкцию транспортного средства были внесены без согласования с ГИБДД. Отсутствие этих сведений в материалах дела не позволяет проверить наличие нарушений в действиях К.А.Г., следовательно, инспектором ОГИБДД МО МВД России «Игринский» данные обстоятельства не были установлены при рассмотрении дела. Имеющиеся материалы дела не позволяют сделать вывод о наличии или об отсутствии в действиях К.А.Г. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ.

В судебном заседании требования, изложенные в протесте, прокурор поддержал.

Должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, – инспектор ОГИБДД МО МВД России «Игринский» А.Р.Х., в судебное заседание не явился, хотя был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало. Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ при указанных обстоятельствах дело может быть рассмотрено в отсутствие должностного лица, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении.

Лицо, привлеченное к административной ответственности, К.А.Г., согласен с доводами протеста.

Выслушав прокурора, лицо, привлеченное к административной ответственности, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что К.А.Г. за допущенное ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 54 мин. административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ, выразившееся в управлении транспортным средством с изменением конструкции транспортного средства без согласования ГИБДД, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

В соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, в том числе, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

Под обстоятельствами, установленными при рассмотрении дела, следует понимать, в том числе и фактические обстоятельства дела, которые согласно закону являются объективной стороной состава административного правонарушения.

В постановлении по делу об административном правонарушении в отношении К.А.Г., которое опротестовал прокурор, не указано, какие именно изменения в конструкцию транспортного средства были внесены без согласования с ГИБДД.

Таким образом, суд считает, что постановление по делу об административном правонарушении в отношении К.А.Г. нельзя считать законным, поскольку не выполнены требования, предъявляемые к постановлению об административном правонарушении, предусмотренные законодательством, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и вынести соответствующее решение.

Согласно п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения протеста может быть принято решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Таким образом, суд считает необходимым производство по делу прекратить.

При таких обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а производство по делу прекращению за отсутствием в действиях состава административного правонарушения.

Кроме того, протест прокурора содержит доводы о том, что в нарушение требований ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ, К.А.Г. назначено административное наказание по двум административным правонарушениям, совершенным одним действием (бездействием) в одно и то же время. Суд считает возможным не рассматривать указанные доводы по существу в связи с прекращением производства по одному из административных правонарушений.

Руководствуясь ст. ст. 30.7., 30.8., 30.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, суд

РЕШИЛ:

Протест прокурора Игринского района Удмуртской Республики удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении К.А.Г. отменить и производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня его вручения путем подачи жалобы через Игринский районный суд Удмуртской Республики.

<данные изъяты>

<данные изъяты>