Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3748/2017 ~ М-3456/2017 от 29.08.2017

№2-3748/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 октября 2017 г. г. Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Шам С.Е., при секретаре Лысак Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в суде дело по исковому заявлению Мельниковой Л. В. к Администрации г. Шахты о сохранении квартиры в реконструированном, перепланированном и переустроенном виде с лоджией,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Шахтинский городской суд по следующим основаниям: Мельникова Л. В. является собственницей квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, согласно регистрационного удостоверения № от 10.09.1992г., выданного МУЛ г.Шахты «БТИ» (квартира была приватизирована на основании постановления главы Администрации г.Шахты от 17.08.1992г. №). Квартира расположена на первом этаже данного дома.

В данной квартире изменилась общая площадь с 40,1 кв.м. до 39,9 кв.м., жилая площадь с 26,0 кв.м. до 24,8 кв.м. в результате внутренней перепланировки и переустройства, квартира была реконструирована - построена лоджия лит. «al» площадью 8,4 кв.м. (согласно технического паспорта); разрешение на строительство не предоставлено.

В 1993г. истцом оформлялись документы для строительства балкона-лоджии к данной квартире. Истцу был выдан проект балкона-лоджии, утвержденный главным архитектором г.Шахты ФИО3 Однако в связи со смертью мужа, умершего в ДД.ММ.ГГГГ., документы были недооформлены.

Согласно технического заключения от 22.06.2017г. о состоянии конструкций, связанное с реконструкцией <адрес>, выполненного ООО «Архитектурно-кадастровое бюро», были сделаны следующие выводы: «Устройство дверного проема из части оконного в капитальной стене не нарушило несущую способность здания; возведение лоджии не нарушило несущую способность здания. Следов нарушения несущей способности основания и потери прочности фундаментов, перекрытия здания не обнаружено. Фундаменты, перекрытия находятся в удовлетворительном состоянии и позволяют воспринимать фактические нагрузки при эксплуатации в соответствии со СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 22.13330.2011 «Основания зданий и сооружений», СП 64.13330.2011 «Деревянные конструкции»,СП 17.13330.2011 «Кровли». Несущие конструкции здания (стены, перекрытия и т.д.) находятся в удовлетворительном состоянии и обеспечивают безаварийную эксплуатацию здания и его элементов в соответствии со СП 15.13330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции», СП 64.13330.2011 «Деревянные конструкции», СП 17.13330.2011 «Кровли», СП 29.13330.2011 «Полы». Полная готовность выполненных строительных конструкций не препятствует дальнейшему оформлению правовой документации.

Строительные конструкции обследованной квартиры после реконструкции находятся в работоспособном состоянии, соответствуют требованиям санитарных (СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий»), противопожарных (Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» №123-Ф3 от 22.07.2008г.) и строительных норм (СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные») и обеспечивает безаварийную эксплуатацию.

Обследованная квартира соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащихся в иных документах, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровыо граждан».

Департаментом архитектуры, градостроительства и территориального развития Администрации г. Шахты было выдано заключение № от 4.07.2017г. для признания» права собственности. Согласно данного заключения - лит. «ч.А,а1» - реконструированная квартира, общая площадь - 39,9 кв.м., жилая площадь - 24,8 кв.м. <адрес>. Согласно техническому заключению, выполненному ООО «Архитектурно-кадастровое бюро» по результатам обследования <адрес> после реконструкции объект находится в работоспособном состоянии, соответствуют требованиям санитарных (СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий»), противопожарных (Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» №123-Ф3 от 22.07.2008г.) и строительных норм (СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные») и обеспечивает безаварийную эксплуатацию.

Обследованная квартира соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан».

Также Администрацией г. Шахты был выдан отказ в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию указанного объекта - квартиры от 4.07.2017г., и рекомендовано в судебном порядке признать право собственности на реконструированное жилое помещение (квартиру).

Истец считает возможным сохранить квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в реконструированном, перепланированном и переустроенном виде общей площадью 39,9 кв.м., жилой площадью 24,8 кв.м. с лоджией лит. «al» площадью 8,4 кв.м.

Полагаю, что при реконструкции, перепланировки и переустройстве указанной квартиры были соблюдены требования жилищного законодательства, поскольку не нарушаются права и законные интересы граждан.

Согласно ст. 29 п.4 ЖК РФ - «На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью».

Кроме того, лоджия была построена в 1993г., т.е. более 20 лет назад. На протяжении всего этого времени истец добросовестно, открыто и непрерывно владею этой лоджией как своим собственным недвижимым имуществом.

Истец просит суд сохранить квартиру лит. «ч.А,а1», расположенную по адресу: <адрес>, в реконструированном, перепланированном и переустроенном виде общей. площадью 39,9 кв.м., жилой площадью 24,8 кв.м. с лоджией лит. «al» площадью 8,4 кв.м., признать за Мельниковой Л. В. право собственности на реконструированную, перепланированную и переустроенную квартиру лит. «ч.А,а1», расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 39,9 кв.м., жилой площадью 24,8 кв.м. с лоджией лит. «al» площадью 8,4 кв.м.

Истец и представитель истца в судебное заседание явились исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель Администрации города Шахты по доверенности в судебное заседание не явилась, о дне и месте слушания дела извещена надлежащим образом в письменном отзыве просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Выслушав мнение истца, представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему её лицу расходы на постройку в размере, определённом судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч.1 ст. 2 ФЗ №122 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними» от 21.07.1997 г. государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Как установлено в судебном заседании, Мельникова Л. В. является собственницей квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, согласно регистрационного удостоверения № от 10.09.1992г., выданного МУЛ г.Шахты «БТИ» (квартира была приватизирована на основании постановления главы Администрации г.Шахты от 17.08.1992г. №). Квартира расположена на первом этаже данного дома.

В данной квартире изменилась общая площадь с 40,1 кв.м. до 39,9 кв.м., жилая площадь с 26,0 кв.м. до 24,8 кв.м. в результате внутренней перепланировки и переустройства, квартира была реконструирована - построена лоджия лит. «al» площадью 8,4 кв.м. (согласно технического паспорта); разрешение на строительство не предоставлено.

В 1993г. истцом оформлялись документы для строительства балкона-лоджии к данной квартире. Истцу был выдан проект балкона-лоджии, утвержденный главным архитектором г. Шахты ФИО3 Однако в связи со смертью мужа, умершего в ДД.ММ.ГГГГ., документы были недооформлены.

Согласно технического заключения от 22.06.2017г. о состоянии конструкций, связанное с реконструкцией <адрес>, выполненного ООО «Архитектурно-кадастровое бюро», были сделаны следующие выводы: «Устройство дверного проема из части оконного в капитальной стене не нарушило несущую способность здания; возведение лоджии не нарушило несущую способность здания. Следов нарушения несущей способности основания и потери прочности фундаментов, перекрытия здания не обнаружено. Фундаменты, перекрытия находятся в удовлетворительном состоянии и позволяют воспринимать фактические нагрузки при эксплуатации в соответствии со СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 22.13330.2011 «Основания зданий и сооружений», СП 64.13330.2011 «Деревянные конструкции»,СП 17.13330.2011 «Кровли». Несущие конструкции здания (стены, перекрытия и т.д.) находятся в удовлетворительном состоянии и обеспечивают безаварийную эксплуатацию здания и его элементов в соответствии со СП 15.13330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции», СП 64.13330.2011 «Деревянные конструкции», СП 17.13330.2011 «Кровли», СП 29.13330.2011 «Полы». Полная готовность выполненных строительных конструкций не препятствует дальнейшему оформлению правовой документации.

Строительные конструкции обследованной квартиры после реконструкции находятся в работоспособном состоянии, соответствуют требованиям санитарных (СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий»), противопожарных (Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» №123-Ф3 от 22.07.2008г.) и строительных норм (СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные») и обеспечивает безаварийную эксплуатацию.

Обследованная квартира соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащихся в иных документах, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан».

Как следует из протокола общего собрания жильцов дома, 100 процентов жильцов дома, не возражают против реконструкции, спорной квартиры.

Департаментом архитектуры, градостроительства и территориального развития Администрации г. Шахты было выдано заключение № 329 от 4.07.2017г. для признания» права собственности. Согласно данного заключения - лит. «ч.А,а1» - реконструированная квартира, общая площадь - 39,9 кв.м., жилая площадь - 24,8 кв.м. <адрес>. Согласно техническому заключению, выполненному ООО «Архитектурно-кадастровое бюро» по результатам обследования <адрес> после реконструкции объект находится в работоспособном состоянии, соответствуют требованиям санитарных (СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий»), противопожарных (Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» №123-Ф3 от 22.07.2008г.) и строительных норм (СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные») и обеспечивает безаварийную эксплуатацию.

Обследованная квартира соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан».

Также Администрацией г. Шахты был выдан отказ в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию указанного объекта - квартиры от 4.07.2017г., и рекомендовано в судебном порядке признать право собственности на реконструированное жилое помещение (квартиру).

Установленные судом обстоятельства дела свидетельствуют о том, что произведённая самовольная реконструкция квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, не нарушает законные интересы других лиц, как того требуют положения п.3 ст.222 ГК РФ, и требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Мельниковой Л. В. к Администрации г. Шахты о сохранении квартиры в реконструированном, перепланированном и переустроенном виде с лоджией, удовлетворить, в полном объеме.

Сохранить квартиру лит. «ч.А,а1», расположенную по адресу: <адрес> в реконструированном, перепланированном и переустроенном виде общей. площадью 39,9 кв.м., жилой площадью 24,8 кв.м. с лоджией лит. «al» площадью 8,4 кв.м.

Признать за Мельниковой Л. В. право собственности на реконструированную, перепланированную и переустроенную квартиру лит. «ч.А,а1», расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 39,9 кв.м., жилой площадью 24,8 кв.м. с лоджией лит. «al» площадью 8,4 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд Ростовской области в течении месяца.

Судья С.Е. Шам