Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-20/2012 (2-1303/2011;) ~ М-1310/2011 от 22.12.2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 марта 2012 года г. Тамбов

Тамбовский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего Власенко Н.А., при секретаре Стрельниковой Л.В., с участием заявителя Дудникова С.В., представителя заявителя – адвоката Кислинского Д.В., представителя Министра обороны РФ Шутовой К.А.,, представителя командира войсковой части <данные изъяты> старшего лейтенанта юстиции Сайганова С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению военнослужащего по контракту войсковой части <данные изъяты> подполковника Дудникова Сергея Викторовича о признании незаконными и отмене п. <данные изъяты> пар. 1 приказа Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении его на новую должность, и приказа командира войсковой части <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №-н о назначении комиссии по передаче им дел и должности,

У С Т А Н О В И Л:

Дудников в своем заявлении в суд указал, что является военнослужащим, проходящими военную службу по контракту в войсковой части <данные изъяты> в звании подполковника на должности командира отряда специальной радиосвязи.

Приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № он был освобожден от занимаемой воинской должности и назначен на равную воинскую должность командира отряда специальной радиосвязи войсковой части <данные изъяты>, дислоцированной в <адрес>.

В связи с этим командиром войсковой части <данные изъяты> издан приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-н о назначении комиссии по приему-передаче им дел и должности для дальнейшего убытия к новому месту службы.

Дудников в заявлении указал, что его жена, Дудникова Е.В., проходит военную службу по контракту в войсковой части <данные изъяты> в звании ефрейтора на должности старшего механика аппаратной <данные изъяты> узла связи отряда специальной радиосвязи.

Указанные выше приказ Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и приказ командира войсковой части <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №-н Дудников считает незаконными, поскольку в соответствии с Положением о порядке прохождения военной службы, при переводе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, к новому месту службы меняется место жительства его семьи, а жена (муж) этого военнослужащего также проходит военную службу по контракту, то одновременно с принятием решения о переводе военнослужащего к новому месту военной службы решается вопрос о переводе в данную местность его жены (мужа). Приневозможности одновременного назначения супругов военнослужащих на воинские должности в пределах одного населенного пункта (гарнизона) и в случае отказа от увольнения с военной службы одного из них перевод к новому месту военной службы не производится.

В ходе принятия решения о переводе его к новому месту службы воинскими должностными лицами не решен вопрос о переводе его жены к его новому месту службы.

В связи с изложенным Дудников просит суд признать незаконными и отменить пар. 1 приказа Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в части освобождения его от занимаемой воинской должности и назначении на новую должность в войсковую часть <данные изъяты>, и приказ командира войсковой части <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №-н о назначении комиссии по приему-передаче им дел и должности.

В судебном заседании заявитель Дудников и его представитель адвокат Кислинский, каждый в отдельности, поддержали требования заявления, и при этом пояснили, что в ходе принятия решения о переводе Дудникова к новому месту службы воинскими должностными лицами не решен вопрос о переводе его жены Дудниковой к новому месту службы совместно с мужем. После подачи Дудниковым настоящего заявления в суд командованием войсковой части <данные изъяты> предприняты меры по решению указанного вопроса, в результате чего Главным организационно-мобилизационным управлением ДД.ММ.ГГГГ принято решение о переводе его жены для дальнейшего прохождения военной службы в войсковую часть <данные изъяты>, дислоцированную, якобы, в <адрес>, на должность старшего механика. Дудников заявил суду, что ему стало известно, что на самом деле войсковая часть, в которую принято решение перевести его жену, дислоцирована не в <адрес>, а в 40 километрах от <адрес>, в <адрес>.

Представитель Министра обороны РФ Шутова, не признавая требований заявителя, пояснила суду, что приказ Министра обороны РФ является законным, так как издан на основе документов, представленных войсковой частью <данные изъяты> на Дудникова.

Представитель командира войсковой части <данные изъяты> Сайганов, не признавая требований заявителя, пояснил суду, что, при рассмотрении вопроса о переводе по службе Дудникова в <адрес> последний не заявлял о том, что у него жена военнослужащая и должна перемещаться вместе с ним, а сами кадровые органы упустили из виду данное обстоятельство.

Что же касается создания комиссии о передаче дел и должности Дудниковым, то она была создана на основании поступившего в часть приказа Министра обороны РФ о переводе Дудникова к новому месту службы.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства и оценив их в совокупности, военный суд исходит из следующего.

Согласно п. 2, ст. 15 «Положения о порядке прохождения военной службы» (утвержденного Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) (далее – Положение) военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, может быть переведен к новому месту военной службы по служебной необходимости с назначением на равную воинскую должность. Переводданного военнослужащего к новому месту военной службы с назначением на равную воинскую должность производится без его согласия, за исключением некоторых (не применимых к Дудникову) случаев.

Пункт 6 ст. 15 Положения устанавливают, что если при переводе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, к новому месту военной службы меняется место жительства его семьи, а жена (муж) этого военнослужащего также проходит военную службу по контракту, то одновременно с принятием решения о переводе военнослужащего к новому месту военной службы решается вопрос о переводе в данную местность его жены (мужа). При невозможности одновременного назначения супругов военнослужащих на воинские должности в пределах одного населенного пункта (гарнизона) и в случае отказа от увольнения с военной службы одного из них перевод к новому месту военной службы не производится.

Из копий контракта о прохождении военной службы от ДД.ММ.ГГГГ, представления от ДД.ММ.ГГГГ, листа беседы, следует, что Дудников С.В. с 1990 года проходит военную службу по контракту в войсковой части <данные изъяты>, крайний контракт заключен им ДД.ММ.ГГГГ сроком на 3 года. ДД.ММ.ГГГГ Дудников был представлен к назначению на равную воинскую должность в соответствии с планом территориальной замены в войсковую часть <данные изъяты>, при этом в ходе проведенной с ним ДД.ММ.ГГГГ беседы с назначением на должность согласен не был, просьб не высказал.

Приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № Дудников был освобожден от занимаемой воинской должности командира отряда специальной радиосвязи войсковой части <данные изъяты> и назначен на равную воинскую должность командира отряда специальной радиосвязи войсковой части <данные изъяты>, дислоцированной в <адрес>, по служебной необходимости. В связи с этим командиром войсковой части <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ издан приказ № №-н о назначении комиссии по приему-передаче Дудниковым дел и должности для дальнейшего убытия к новому месту службы.

Из копии свидетельства о заключении брака №, копий паспортов № и № видно, что Дудников С.В. и Дудникова Е.В состоят в зарегистрированным браке с 1994 года, зарегистрированы по адресу: <адрес>А, <адрес>.

Из копий выписки из приказа командира войсковой части <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, копии контракта о прохождении военной службы, телеграммы командира войсковой части <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Дудникова Е.В. с ДД.ММ.ГГГГ проходит военную службу по контракту в войсковой части <данные изъяты>, крайний контракт заключен ею ДД.ММ.ГГГГ сроком на 5 лет, в настоящее время она состоит на должности старшего механика аппаратной узла связи отряда специальной радиосвязи, <данные изъяты>

Как видно из копии листа беседы с Дудниковой, она согласна с переводом к новому месту службы супруга и просила назначить ее на равнозначную должность в войсковую часть <данные изъяты>.

Приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № Дудников был освобожден от занимаемой воинской должности командира отряда специальной радиосвязи войсковой части <данные изъяты> и назначен на равную воинскую должность командира отряда специальной радиосвязи войсковой части <данные изъяты>, дислоцированной в <адрес>, по служебной необходимости. В связи с этим командиром войсковой части <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ издан приказ № №-н о назначении комиссии по приему-передаче Дудниковым дел и должности для дальнейшего убытия к новому месту службы.

Как пояснил в судебном заседании представитель командира войсковой части <данные изъяты> Сайганов, в ходе осуществления мероприятий по представлению Дудникова к назначении на равную воинскую должность в соответствии с планом территориальной замены в войсковую часть <данные изъяты>, вопрос о необходимости перевода в ту же местность его жены – военнослужащей Дудниковой на вставал, и не решался.

Из копий телеграмм войсковой части <данные изъяты> в адрес начальника <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, в адрес начальника ОМУ, командира войсковой части <данные изъяты>, начальника <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, в адрес начальника ОМУ, командира войсковой части <данные изъяты>, начальника <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ видно, что после поступления в военный суд рассматриваемого ныне заявления Дудникова об оспаривании действий должностных лиц командованием воинской части <данные изъяты> в экстренном порядке начато решение вопроса о переводе Дудниковой для дальнейшего прохождения военной службы совместно с супругом путем направления соответствующего ходатайства вышестоящим кадровым органам.

Из копии телеграммы ВрИО начальника <данные изъяты> управления Главного организационно-мобилизационного управления от ДД.ММ.ГГГГ в адрес Начальника организационно-мобилизационного управления штаба <данные изъяты> и начальника организационно-мобилизационного управления штаба <данные изъяты> видно, что Главным организационно-мобилизационным управлением принято решение о переводе военнослужащей войсковой части <данные изъяты> ефрейтора Дудниковой Е.В. для дальнейшего прохождения военной службы по контракту в войсковую часть <данные изъяты> (<адрес>) на должность старшего механика (<данные изъяты>) по семейным обстоятельствам (в связи с переводом мужа к новому месту военной службы).

Заявителем Дудниковым суду было представлено сообщение военной комендатуры Иркутского гарнизона № от ДД.ММ.ГГГГ. Как следует из указанного сообщения, войсковая часть <данные изъяты>, в которую переведен Дудников, дислоцирована в <адрес> и относится к местному Иркутскому гарнизону, а войсковая часть <данные изъяты>, в которую планируется перевод Дудниковой – в поселке <данные изъяты> <адрес> и относится к местному <данные изъяты>. Расстояние между указанными населенными пунктами – около <данные изъяты> километров, транспортное сообщение организовано посредством муниципальных и коммерческих маршрутных такси и рейсовых автобусов.

На запрос суда командир войсковой части <данные изъяты>, куда планируется перевод Дудниковой, письменно сообщил о возможности ежедневной поездки к месту жительства Иркутск, время поездки составляет 1 час с пересадкой в городе Шелехов. Вместе с тем командир части сообщил, что должностей, подлежащих замещению военнослужащими контрактной службы женского пола в части нет. Из указанного сообщения следует, что командиру войсковой части <данные изъяты> не известно, что Дудникова планируется к переводу во вверенную ему воинскую часть, и наличие для нее подходящей ей должности не согласовано.

При имеющихся обстоятельствах, при отсутствии приказа должностного лица о переводе Дудниковой к новому месту службы в местность, куда осуществлен перевод ее мужа Дудникова, при несогласованности планируемого Главным организационно-мобилизационным управлением перевода Дудниковой в войсковую часть <данные изъяты> и отсутствии для нее там должности, суд приходит к выводу о том, что должностными лицами - командиром войсковой части <данные изъяты> и Министром обороны РФ при переводе Дудникова к новому месту службы не соблюдены приведенные выше требования п. 6 ст. 15 «Положения о порядке прохождения военной службы» об одновременном принятии решения о переводе его жены к новому месту его военной службы, а потому перевод Дудникова к новому месту военной службы произведен быть не может.

Руководствуясь ст. ст. 98, 194, 195, 197 - 199, 246, 258 ГПК РФ, военный суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Дудникова Сергея Викторовича удовлетворить.

Признать незаконным, и обязать Министра обороны РФ отменить, п. <данные изъяты> пар. 1 приказа Министра обороны РФ от <данные изъяты> № об освобождении подполковника Дудникова Сергея Викторовича от занимаемой воинской должности о назначении его на должность в войсковую часть <данные изъяты>.

Признать незаконным, и обязать командира войсковой части <данные изъяты>, отменить приказ командира войсковой части <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №-н о назначении комиссии и по передаче подполковником Дудниковым Сергеем Викторовичем дел и должности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Тамбовский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий по делу Н.А. Власенко