Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-11484/2017 от 05.04.2017

Судья: Матета А.И. дело № 33-11484/17

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего судьи Илларионовой Л.И.,

судей Бурцевой Л.Н., Магоня Е.Г.,

при секретаре <данные изъяты> Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 24 мая 2017 года апелляционную жалобу представителя МУП «Управление эксплуатации» на решение Ногинского городского суда Московской области от 29 ноября 2016 года по гражданскому делу по иску Региональной общественной организации потребителей «Практика» к МУП «Управление эксплуатации» о прекращении противоправных действий исполнителя в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей – собственников помещений в многоквартирных домах,

заслушав доклад судьи Бурцевой Л.Н.,

объяснения: представителя МУП «УЭ» - Головастикова С.Л.,

установила:

Истец Региональная общественная организация потребителей «Практика» обратилась в суд с иском к МУП «УЭ» о прекращении противоправных действий исполнителя в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей — собственников помещений в многоквартирных домах, и с учетом уточненных исковых требований просил суд:

признать противоправными действия МУП «УЭ» выразившиеся в применении к жильцам многоквартирных домов платы, установленной соответствующими постановлениями Администрации муниципального образования «Городской округ Черноголовка», а именно, в <данные изъяты>: <данные изъяты>; <данные изъяты>; <данные изъяты>; <данные изъяты>; <данные изъяты>; <данные изъяты>; <данные изъяты>; <данные изъяты>; <данные изъяты>; <данные изъяты>; <данные изъяты>А; <данные изъяты>;

обязать МУП «УЭ» прекратить противоправные действия в отношении собственников помещений в МКД по следующим адресам в <данные изъяты>: <данные изъяты>; <данные изъяты>; <данные изъяты>; <данные изъяты>; <данные изъяты>; <данные изъяты>; <данные изъяты>; <данные изъяты>; <данные изъяты>; <данные изъяты>; <данные изъяты>А; <данные изъяты>, выразившиеся в применении к ним размера платы, установленной соответствующими постановлениями Администрации муниципального образования «Городской округ Черноголовка»;

обязать МУП «УЭ» произвести перерасчет платы, исходя из размера платы, утвержденной решениями в соответствующих протоколах ОСС помещений в МКД по адресам в <данные изъяты>: <данные изъяты>, начиная с января 2016 года и по настоящее время; <данные изъяты>, начиная с ноября 2014 года и по настоящее время; <данные изъяты>, начиная с ноября 2014 года и по настоящее время; <данные изъяты>, начиная с ноября 2014 года и по настоящее время; <данные изъяты>, начиная с ноября 2014 года и по настоящее время; <данные изъяты>, начиная с мая 2015 года и по настоящее время; <данные изъяты>, начиная с ноября 2014 года и по настоящее время; <данные изъяты>, начиная с ноября 2014 года и по настоящее время; <данные изъяты>, начиная с ноября 2014 года и по настоящее время; <данные изъяты>, начиная с ноября 2014 года и по настоящее время; <данные изъяты>, начиная с ноября 2014 года и по настоящее время; <данные изъяты>, начиная с января 2016 года и по настоящее время;

взыскать с МУП «УЭ» проценты за пользование чужими денежными средствами, исходя из размера процентов равного ключевой ставке Банка России, действовавшей в соответствующие периоды и общей суммы переплаты равной 6 944 605 руб. 07 коп. по адресам МКД за периоды с даты начала применения неправомерного размера платы по 26.07.2016 года (дата направления предложения в МУП «УЭ» о добровольном перерасчете) согласно расчету <данные изъяты>;

взыскать с МУП «УЭ» за невыполнение требования потребителя о соразмерном уменьшении цены услуги за каждый день просрочки неустойку (пеню) в размере одного процента общей суммы переплаты равной 6 944 605 руб. 07 коп. с 27.07.2016 года (следующий день после получения предложения МУП «УЭ» о добровольном перерасчете) по 28.09.2016 (ст. 22,23 Закона 2300-1) согласно расчету <данные изъяты>;

взыскать с МУП «УЭ» штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя (п. 6 ст. 13 Закона <данные изъяты>);

взыскать с МУП «УЭ» расходы на оплату услуг представителя в полном размере (ст. 46 Закона <данные изъяты>);

обязать МУП «УЭ» довести через средства массовой информации или иным способом сведения потребителей решение суда (ст. 46 Закона <данные изъяты>).

Исковые требования мотивированы тем, что МУП «УЭ» с ноября 2014 года незаконно применяет увеличенные размеры платы за содержание и текущий ремонт общего имущества (далее - плата), установленные органом местного самоуправления (далее — ОМС) в многоквартирных домах (далее - МКД), в которых плата утверждена общим собранием собственников (далее — ОСС) по следующим адресам в <данные изъяты>: <данные изъяты>; <данные изъяты>; <данные изъяты>; <данные изъяты>; <данные изъяты>; <данные изъяты>; <данные изъяты>; <данные изъяты>; <данные изъяты>; <данные изъяты>; <данные изъяты>; <данные изъяты>.

В соответствии с п.7 ст. 156 ЖК РФ, размер платы за содержание помещения в МКД определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме. Пунктом 4 ст. 158 ЖК РФ установлено, что если собственники помещений в МКД на их общем собрании не приняли решение об установлении размера, за содержание жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления.

Согласно протоколам общих собраний собственников помещений в МКД, размер платы в каждом из указанных МКД утвержден ОСС, так по адресам МКД в <данные изъяты>: <данные изъяты>, утверждена плата за содержание и текущий ремонт МКД в размере 38,15 руб. за 1 кв.м., протокол ОСС от 28.08.2014 г. <данные изъяты>; <данные изъяты>, утверждена плата за содержание и текущий ремонт МКД в размере 33,25 руб. за 1 кв.м., протокол ОСС от 18.02.2012 г. <данные изъяты>; <данные изъяты>, утверждена плата за содержание и текущий ремонт МКД в размере 33,20 руб. за 1 кв.м., протокол ОСС от 28.12.2011 г. <данные изъяты>; <данные изъяты>, утверждена плата за содержание и текущий ремонт МКД в размере 25 руб. за 1 кв.м., протокол ОСС от 28.12.2011 г. <данные изъяты>; <данные изъяты>, утверждена плата за содержание и текущий ремонт МКД в размере 33,20 руб. за 1 кв.м., протокол ОСС от 28.12.2011 г. <данные изъяты>; <данные изъяты>, утверждена плата за содержание и текущий ремонт МКД в размере 33,06 руб. за 1 кв.м., протокол ОСС от 18.11.2011 г. <данные изъяты>; <данные изъяты>, утверждена плата за содержание и текущий ремонт МКД в размере 33,25 руб. за 1 кв.м., протокол ОСС от 26.12.2011 г. <данные изъяты>; <данные изъяты>, утверждена плата за содержание и текущий ремонт МКД в размере 33,25 руб. за 1 кв.м., протокол ОСС от 20.12.2011 г. <данные изъяты>; <данные изъяты>, утверждена плата за содержание и текущий ремонт МКД в размере 33,25 руб. за 1 кв.м., протокол ОСС от 12.12.2011 г. <данные изъяты>; <данные изъяты>, утверждена плата за содержание и текущий ремонт МКД. в размере 25 руб. за 1 кв.м., протокол ОСС от 29.12.2011 г. <данные изъяты>; <данные изъяты>, л 6А, утверждена плата за содержание и текущий ремонт МКД в размере 25 руб. за 1 кв.м., протокол ОСС от 30.03.2012 г. <данные изъяты>; <данные изъяты>, утверждена плата за содержание и текущий ремонт МКД в размере 29,51 руб. за 1 кв.м., протокол ОСС от 14.10.2014 г. <данные изъяты>. Таким образом, собственники помещений в МКД решение об установлении размера платы приняли, следовательно, применение п. 4 ст. 158 ЖК РФ незаконно. Отсутствие нового решения собственников не дает права управляющей компании совместно с органом местного самоуправления повышать плату. Позиция о незаконности установления платы ОМС не раз высказывалась Минрегионразвития, в частности, в письмах от 12.10.2006 г. <данные изъяты>, от 05.03.2009 г. <данные изъяты> и т. д. Кроме того, незаконность применения ответчиком размера платы, установленного постановлениями органа местного самоуправления в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <данные изъяты>, подтверждена вступившим в законную силу решением Ногинского городского суда от 20.01.2016 года по делу <данные изъяты>. Согласно п. 2 ст. 61 ГПК РФ, РООП «Практика» письмом от 26.07.2016 г. <данные изъяты> предложила МУП «УЭ» добровольно пересчитать плату в МКД по адрecy: <данные изъяты>, однако, предложение было проигнорировано, ответа не последовало.

В судебном заседании представитель истца РООП «Прктика» - Химич Г.Н. уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, дав суду объяснения аналогичные тем, что изложены в исковом заявлении.

Представитель ответчика МУП «УЭ» Головастиков С. Л. в судебном заседании возражал против иска по основаниям и доводам, изложенным в письменных возражениях на иск, просил суд в иске отказать, указав, что представленными в материалы дела протоколами общих собраний собственников помещений в МКД устанавливалась плата за содержание и ремонт МКД только на 2012 год, тогда как собственники помещений в МКД в силу ст. 45 ЖК РФ обязаны ежегодно проводит годовое общее собрание собственников помещений в МКД. Вопреки этому, общие собрания в 2013,2014,2015,2016 годах в указанных МКД не проводились, решения об определении размера платы за содержание жилого помещения в МКД не принималось. В связи с чем, Администрация муниципального образования «<данные изъяты> Черноголовка» в период с июня 2014 года по 2016 год приняла следующие постановления относительно размера платы за содержанке и ремонт жилых помещений: <данные изъяты> от 30.06. 2014 г., <данные изъяты> от <данные изъяты>, <данные изъяты> от <данные изъяты>, <данные изъяты> от <данные изъяты>, <данные изъяты> от <данные изъяты>, <данные изъяты> от <данные изъяты>, <данные изъяты> от <данные изъяты>, <данные изъяты> от <данные изъяты>, <данные изъяты> от <данные изъяты>. Таким образом, применение ответчиком размера платы за содержание и ремонт жилых помещений в МКД, установленных органом местного самоуправления обосновано и в полной мере соответствует законодательству, в частности ст. 158 ЖК РФ. Вступившим в законную силу решением Ногинского городского суда от <данные изъяты> по делу <данные изъяты> установлено, что п. 4.2. договора <данные изъяты> управления, содержания и ремонта дома по адресу: <данные изъяты> от <данные изъяты> в случае, если собственники помещений не провели общее собрание за 30 дней до окончания отчетного периода (1год), размер платы за содержание и ремонт жилого помещения определяется путем умножения размера платы на индекс потребительских цен, установленный на товары (работы, услуги) в РФ в предшествующем году. Из прилагаемого анализа повышения размера платы за содержание и ремонт МКД по адресу <данные изъяты> учетом индекса роста потребительских цен следует, с жильцов дома на основании постановлений органом местного самоуправления в 2015-2016 годах был меньше размера платы, рассчитанного с применением индекса роста потребительских цен (36,35 руб./кв.м. Против 39,35 руб./кв.м. в 2015 году и 38,73 руб. /кв.м. Против 44,43 руб./кв.м. в 2015 году). Из этого следует, что применяемый ответчиком размера платы содержания и ремонта МКД не только соответствует законодательству, но и в большей мере соответствует интересам жителей этих МКД.

Представитель третьего лица «Аппарат Общественной палаты РФ» в суд не явился, о явке извещен надлежащим образом, представил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Решением суда исковые требования удовлетворены частично.

Суд признал противоправными действия МУП «УЭ» выразившиеся в применении к жильцам многоквартирных домов в <данные изъяты>: <данные изъяты>; <данные изъяты>; <данные изъяты>; <данные изъяты>; <данные изъяты>; <данные изъяты>; <данные изъяты>; <данные изъяты>; <данные изъяты>; <данные изъяты>; <данные изъяты>А; <данные изъяты>, размера платы за держание и текущий ремонт общего имущества, установленной постановлениями Администрации муниципального образования городской округ Черноголовка» <данные изъяты> от 30.06.2014 года «О размере платы за содержание и ремонт жилых помещений на 2014 год», <данные изъяты> от 24.10.2014 года «О внесении изменений в постановление Администрации тпщипального образования «Городской округ Черноголовка» <данные изъяты> от. 06.2014 года «О размере платы за содержание и ремонт жилых помещение на 2014 год», <данные изъяты> от 03.12.2014 года «О размере платы за содержание и ремонт жилых помещений и за пользование жилым помещением для нанимателей на 2015 год», <данные изъяты> от 19.06.2015 года «О размере платы за содержание и ремонт жилых помещений на 2015 год», <данные изъяты> от 10.12.2015 года «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования «Городской округ- Черноголовка» <данные изъяты> от 19.06.2015 года «О размере платы за содержание и ремонт жилых помещений», <данные изъяты> от 31.12.2015 года «О размере платы за жилые помещения на 2016 год», <данные изъяты> от 10.06.2016 года «О размере платы за жилые помещения», <данные изъяты> от 26.07.2016 года «О внесении изменений в постановление Администрации муниципального образования «<данные изъяты> Черноголовка» <данные изъяты> от 26.07.2016 года «О размере платы за жилые помещения», <данные изъяты> от 30.09.2016 года «О внесении изменений в постановление Администрации муниципального образования <данные изъяты> от 10.06.2016 года «О размере платы за жилые помещения».

Обязал МУП «УЭ» прекратить противоправные действия в отношении собственников помещений в МКД по адресам в <данные изъяты>: <данные изъяты>; <данные изъяты>; <данные изъяты>; <данные изъяты>; <данные изъяты>; <данные изъяты>; <данные изъяты>; <данные изъяты>, д. И; <данные изъяты>; <данные изъяты>; <данные изъяты>А; <данные изъяты>, выразившиеся в применении к ним размера платы за содержание и текущий ремонт общего имущества, установленной постановлениями Администрации муниципального образования «Городской округ Черноголовка» <данные изъяты> от 30.06.2014 года «О размере платы за содержание и ремонт жилых помещений на 2014 год», <данные изъяты> от 24.10.2014 года «О внесении изменений в постановление Администрации муниципального образования «Городской округ Черноголовка» <данные изъяты> от 30.06.2014 года «О размере платы за содержание и ремонт жилых помещений на 2014 год», <данные изъяты> от 03.12.2014 года «О размере платы за содержание и ремонт жилых помещений и за пользование жилым помещением для нанимателей на 2015 год», <данные изъяты> от 19.06.2015 года «О размере платы за содержание и ремонт жилых помещений на 2015 год», <данные изъяты> от 10.12.2015 года «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования «<данные изъяты> Черноголовка» <данные изъяты> от 19.06.2015 года «О размере платы за содержание и ремонт жилых помещений», <данные изъяты> от 31.12.2015 года «О размере платы за жилые помещения на 2016 год», <данные изъяты> от 10.06.2016 года «О размере платы за жилые помещения», <данные изъяты> от 26.07.2016 года «О внесении изменений в постановление Администрации муниципального образования «<данные изъяты> Черноголовка» <данные изъяты> от 26.07.2016 года «О размере платы за жилые помещения», <данные изъяты> от 30.09.2016 года «О внесении изменений в постановление Администрации муниципального образования к 367 от 10.06.2016 года «О размере платы за жилые помещения».

Обязал МУП «УЭ» произвести перерасчет размера платы за содержание и текущий ремонт общего имущества, исходя из размера платы, утвержденной решениями в соответствующих протоколах общих собраний собственников помещений в МКД по адресам в <данные изъяты>: <данные изъяты>, утверждена плата за содержание и текущий ремонт МКД в размере 38,15 руб. за 1 кв.м., протокол ОСС от 28.08.2014г. <данные изъяты>, начиная с января 2016 года и по настоящее время; <данные изъяты>, утверждена плата за содержание и текущий ремонт МКД в размере 33,25 руб. за 1 кв.м., протокол ОСС от 18.02.2012 г. <данные изъяты>, начиная, с ноября 2014 года и по настоящее время; <данные изъяты>, утверждена плата за содержание и текущий ремонт МКД в размере 33,20 руб. за 1 кв.м., протокол ОСС от 28.12.2011 г. <данные изъяты>, начиная с ноября 2014 года и по настоящее время; <данные изъяты>, утверждена плата за содержание и текущий ремонт МКД в размере 25 руб. за 1 кв.м., протокол ОСС от 28.12.2011 г. <данные изъяты>, начиная с ноября 2014 года и по настоящее время" <данные изъяты>, утверждена плата за содержание и текущий ремонт МКД в размере 33,20 руб. за 1 кв.м., протокол ОСС от 28.12.2011 г. <данные изъяты>, начиная с ноября 2014 года и по настоящее время; <данные изъяты>, утверждена плата за содержание и текущий ремонт МКД в размере 33,06 руб. за 1 кв.м., протокол ОСС от 18.11.2011 г. <данные изъяты>, начиная с мая 2015 года и по настоящее время; <данные изъяты>, утверждена плата за содержание и текущий ремонт МКД в размере 33,25 руб. за 1 кв.м., протокол ОСС от 26.11.2011 г. <данные изъяты>, начиная с ноября 2014 года и по настоящее время; <данные изъяты>, утверждена плата за содержание и текущий ремонт МКД в размере 33,25 руб. за 1 кв.м., протокол ОСС от 20.12.2011 г. <данные изъяты>, начиная с ноября 2014 года и по настоящее время; <данные изъяты>, утверждена плата за содержание и текущий ремонт МКД в размере 33,25 руб. за 1 кв.м., протокол ОСС от 12.12.2011 г. <данные изъяты>, начиная с ноября 2014 года и по настоящее время; <данные изъяты>, утверждена плата за содержание и текущий ремонт МКД в размере 25 руб. за 1 кв.м., протокол ОСС от 29.12.2011 г. <данные изъяты>, начиная с ноября 2014 года и по настоящее время; <данные изъяты>А, утверждена плата за содержание и текущий ремонт МКД в размере 25 руб. за 1 кв.м., протокол ОСС от 30.03.2012 г. <данные изъяты>, начиная с ноября 2014 года и по настоящее время; <данные изъяты>, утверждена плата за содержание и текущий ремонт МКД в размере 29,51 руб. за 1 кв.м., протокол ОСС от 14.10.2014 г. <данные изъяты>, начиная с января 2016 года и по настоящее время.

Обязал МУП «УЭ» довести через средства массовой информации илииным способом до сведения потребителей данное решение суда.

В удовлетворении требований Региональной общественной организации потребителей «Практика» к МУП «УЭ» о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, неустойки за невыполнение требования потребителя о соразмерном уменьшении цены услуги, штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований ротребителя, расходов на оплату услуг представителя — отказано.

В апелляционной жалобе представитель ответчика просит решение отменить в части удовлетворения исковых требований, постановить по делу новое решение об отказе в иске.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, выслушав объяснения явившегося лица, обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к следующему.

В силу ст. 327.1 ч.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Статьей 210 ГК РФ предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено ном или договором.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 161 ЖК РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

1)                непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать;

2)                управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3)                управление управляющей организацией.

В силу п.2.3 ст. 161 ЖК РФ, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных правительством Российской Федерации правил предоставления, постановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Согласно ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Согласно ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги (п.2).

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее снабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (п.4).

В силу ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 4 ст. 157 ЖК РФ, при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, изменение размера платы за коммунальные услуги определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу ст. 158 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Уплата дополнительных взносов, предназначенных для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется собственниками помещений в многоквартирном доме в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи.

Согласно п. 4 ст. 158 ЖК РФ если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт- Петербурге и Севастополе - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что ные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований).

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Судом установлено, что решением Ногинского городского суда от 20.01.2016 года по гражданскому делу <данные изъяты> по иску МУП «УЭ» к Барышниковой Л. Б., Лариной К. В. о взыскании задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг, и по встречному иску Барышниковой Л. Б. к МУП «УЭ» об обязании сделать перерасчет оплаты за содержание и ремонт помещения в многоквартирном доме, суд обязал МУП «УЭ» при расчете оплаты за содержание и ремонт помещения в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <данные изъяты>, применять тариф в размере 33,20 рублей, утвержденный решением общего собрания собственников помещений от 28.12.2011 года; обязал МУП «УЭ» произвести перерасчет по оплате за содержание и ремонт помещения в многоквартирном доме по жилому помещению, расположенному по адресу: <данные изъяты>, исходя из тарифа, утвержденного решением общего собрания собственников помещений от 28.12.2011 года, в размере 33,20 рублей за период с 01.06.2015 года.

Также судом установлено, что общими собраниями собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных по адресам в <данные изъяты>: <данные изъяты>; <данные изъяты>; <данные изъяты>; <данные изъяты>; <данные изъяты>; <данные изъяты>; <данные изъяты>; <данные изъяты>; <данные изъяты>; <данные изъяты>; <данные изъяты> <данные изъяты>, выбран способ управления многоквартирным домом - управляющей компанией, управляющей -компанией выбрано ФГУП «УЭ НЦЧ РАН» (л.д.-5-27).

Данными решениями собственников помещений были утверждены договора управления, содержания и ремонта многоквартирного дома с ФГУП «УЭ НЦЧ РАН», также утверждена плата за содержание и ремонт общего имущества указанных многоквартирных домов, а именно: <данные изъяты>, утверждена плата за содержание и текущий ремонт МКД на 2014 г. в размере 38,15 руб. за 1 кв.м., протокол ОСС от 28.08.2014г. <данные изъяты>; <данные изъяты>, утверждена плата за содержание и текущий ремонт МКД на 2012 г. в размере 33,25 руб. за 1 кв.м., протокол ОСС от 18.02.2012 г. <данные изъяты>; <данные изъяты>, утверждена плата за содержание и текущий ремонт МКД на 2012 г. в размере 33,20 руб. за 1 кв.м., протокол ОСС от 28.12.2012 г. <данные изъяты>; <данные изъяты>, утверждена плата за содержание и текущий ремонт МКД на 2012 г. в размере 25 руб. за 1 кв.м., протокол ОСС от 28.12.2011 г. <данные изъяты>; <данные изъяты>, утверждена плата за содержание и текущий ремонт МКД на 2012 г.в размере 33,20 руб. за 1. м., протокол ОСС от 28.12.2011 г. <данные изъяты>; <данные изъяты>, верждена плата за содержание и текущий ремонт МКД на 2012 г. в размере 33,06 руб. за 1 кв.м., протокол ОСС от 18.11.2011 г. <данные изъяты>; <данные изъяты>, утверждена плата за содержание и текущий ремонт МКД на 2012 г. в размере 33,25 руб. за 1 кв.м., протокол ОСС от 26.12.2011 <данные изъяты>; <данные изъяты>, утверждена плата за содержание и кущий ремонт МКД на 2012 г. в размере 33,25 руб. за 1 кв.м., протокол С от 20.12.2011 г. <данные изъяты>; <данные изъяты>, утверждена плата за содержание и текущий ремонт МКД на 2012 г. в размере 33,25 руб. за 1 м., протокол ОСС от 12.12.2011 г. <данные изъяты>; <данные изъяты>, утверждена плата за содержание и текущий ремонт МКД на 2012 г. в размере 25 руб. за 1 кв.м., протокол ОСС от 29.12.2011 г. <данные изъяты>; <данные изъяты>А, утверждена плата за содержание и текущий ремонт МКД на 2012 г. в размере 25 руб. за 1 кв.м., протокол ОСС от 30.03.2012 г. <данные изъяты>; <данные изъяты>, утверждена плата за содержание и текущий ремонт МКД в размере 29,51 руб. за 1 кв.м., протокол ОСС от <данные изъяты> <данные изъяты>.

Кроме того, из решения Ногинского городского суда от 20.01.2016 года по гражданскому делу <данные изъяты> по иску МУП «УЭ» к Барышниковой Л. Б., Лариной К. В. о взыскании задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг, и по встречному иску Барышниковой Л. Б. к МУП «УЭ» об обязании сделать перерасчет оплаты за содержание и ремонт помещения в многоквартирном доме, усматривается, что МУП «УЭ» является правопреемником ФГУП «Управление эксплуатации научного центра Российской академии наук в Черноголовке», переданного как имущественный комплекс из собственности Российской Федерации в собственность муниципального образования «Городской округ Черноголовка» Московской области, в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 07.03.2015 года <данные изъяты> и распоряжением Территориального управления по Московской области Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 26.03.2015 года <данные изъяты> «О безвозмездной передаче федерального государственного унитарного - предприятия «Управление эксплуатации научного центра Российской академии наук в Черноголовке» как имущественного комплекса в собственность муниципального образования «Городской округ Черноголовка» Московской области».

Как усматривается из решения Ногинского городского суда по делу <данные изъяты>, согласно п.4.2 договора <данные изъяты> управления, содержания и ремонта многоквартирного дома от 28.12.2011 года, размер платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также перечни таких работ и услуг устанавливаются решением общего собрании собственников помещений на основании предложения управляющей организации, учитывающего техническое состояние многоквартирного^! дома. В случае если собственники помещений не провели общее собрание за 30 дней до окончания отчетного периода (1 год), размер платы за содержание и ремонт жилого помещения определяется путем умножения размера платы на индекс потребительских цен, установленный на товары (работы, услуги) в Российской Федерации в предшествующем календарном году, в порядке предусмотренном действующим законодательством.

Таким образом, разрешая спор, исходя из того, что вопреки требованиям указанных правовых норм ответчик МУП «УЭ» в одностороннем порядке увеличил размер ежемесячной платы за содержание жилья и текущий ремонт для собственников помещений многоквартирных жилых домов, расположенных по адресам: <данные изъяты>; <данные изъяты>; <данные изъяты>; <данные изъяты>; <данные изъяты>; <данные изъяты>; <данные изъяты>; <данные изъяты>; <данные изъяты>; <данные изъяты>; <данные изъяты>А; <данные изъяты>, установив ее в размере, определенном решением органа местного самоуправления, принимая во внимание отсутствие доказательств тому, что размер платы за содержание и ремонт жилья управляющей компанией был установлен в порядке ст. 4.2 договора управления, подтверждение в ходе судебного разбирательства представителем МУП «УЭ» того, что расчет по оплате за содержание ремонт жилья производился с применением тарифа, установленного в решении органа местного самоуправления, суд первой инстанции пришел к выводу, что МУП «УЭ» необоснованно применял при расчете оплаты за содержание и текущий ремонт жилого помещения тариф, установленный постановлениями администрации муниципального образования «Городской округ Черноголовка».

В связи с чем, исковые требования в части признании действий ответчика противоправными в отношении применения к жильцам МКД платы, установленной соответствующими Постановлениями, и требования произвести перерасчет были удовлетворены, и суд обязал ответчика произвести перерасчет размера платы за содержание и текущий ремонт общего имущества, исходя из размера платы, утвержденной решениями в соответствующих протоколах общих собраний собственников помещений в МКД по адресам: <данные изъяты>; <данные изъяты>; <данные изъяты>; <данные изъяты>; <данные изъяты>; <данные изъяты>; <данные изъяты>; <данные изъяты>; <данные изъяты>; <данные изъяты>; <данные изъяты>; <данные изъяты>.

Однако, судебная коллегия не может согласиться с указанным выводом суда первой инстанции, поскольку он сделан без учета положений п. 4.2 договора <данные изъяты> управления, содержания и ремонта многоквартирного дома от 28.12.2011 года, который предусматривает определение размера платы путем умножения размера платы на индекс потребительских цен, установленный на товары (работы, услуги) в Российской Федерации в предшествующем календарном году, в порядке предусмотренном действующим законодательством. В связи с чем, в решении суда требовалось указать на перерасчет в соответствии с размером оплаты, утвержденной решениями с учетом индекса потребительских цен.

Вместе с тем, судебная коллегия, проанализировав расчет оплаты установленный органами местного самоуправления и расчет оплаты утвержденный общими собраниями с учетом роста индекса потребительских цен, который превышает размер оплаты установленной решениями органов местного самоуправления, исходя из интересов собственников помещений в МКД, чьи интересы представляет истец, приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении исковых требований ухудшающим положения лиц, на которых распространяется действие принятого судом решения.

В связи с чем, решение суда первой инстанции подлежит отмене в части удовлетворения исковых требований, с постановлением в отмененной части нового решения об оставлении исковых требований без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 199, 328 ГПК РФ судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ногинского городского суда Московской области от 29 ноября 2016 года – отменить в части удовлетворения исковых требований Региональной общественной организации потребителей «Практика» к МУП «УЭ» о признании противоправными действия МУП «УЭ», о прекращении противоправных действий, об обязании произвести перерасчет, размера платы за содержание и текущий ремонт общего имущества, об обязании довести через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей данное решение.

В отмененной части постановить новое решение, которым исковые требования Региональной общественной организации потребителей «Практика» к МУП «УЭ» о признании противоправными действия МУП «УЭ», о прекращении противоправных действий, об обязании произвести перерасчет, размера платы за содержание и текущий ремонт общего имущества, об обязании довести через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей данное решение – оставить без удовлетворения.

В остальной части решение оставить без изменения.

Председательствующий:

Судьи: