Дело № 2-1031/2017
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Сосногорский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Шибаковой Т.А.,
при секретаре Хозяиновой Л.И.,
с участием представителя истца Плыгача А.В.,
представителей СОНТ «Садовод» Захаровой Т.М., Потаповой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сосногорске 16 ноября 2017 года Республики Коми гражданское дело по исковому заявлению Клявзуник ОА к садово-огородническому некоммерческому товариществу «Садовод» о признании действий по отключению электроэнергии незаконными, обязании восстановить подачу электроэнергии, взыскании компенсации морального вреда,
установил:
Клявзуник О.А. обратилась в суд с названным иском к СОНТ «Садовод», мотивируя свои требования тем, что является собственником садового участка, расположенного по адресу: <адрес> В ДД.ММ.ГГГГ подала ответчику заявление об исключении из членов СОНТ «Садовод» с ДД.ММ.ГГГГ, о результатах его рассмотрения официально не уведомлена, об удовлетворении заявления узнала со слов председателя СОНТ «Садовод». До прекращения членства ДД.ММ.ГГГГ уплатила ежегодный взнос в размере <данные изъяты> руб. и услуги по поставке электроэнергии в размере <данные изъяты> руб. ДД.ММ.ГГГГ дачный участок был отключен от электричества по решению общего собрания членов СОНТ «Садовод» в связи с выходом из членов товарищества. Истец полагала, что действия ответчика по отключению земельного участка от электроэнергии являются незаконными, просила обязать ответчика восстановить подачу электроснабжения на земельный участок в течение 3 дней с даты вынесения решения суда, взыскать компенсацию морального вреда в размере 15 000 руб.
Представитель Клявзуник О.А. - Плыгач А.В., действуя в пределах предоставленных доверенностью полномочий, изменил иск в порядке ст.39 ГПК РФ, ссылаясь на нормы гражданского законодательства, просил признать действия СОНТ «Садовод» по отключению земельного участка от линии электропередачи незаконными, восстановить нарушенное право истца на подачу электроэнергии путем возложения на ответчика обязанности выполнить работы по присоединению электрического кабеля, идущего от земельного участка истца, расположенного по адресу: <адрес> к опоре линии электропередачи, расположенной у границы земельного участка, а также взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 15 000 руб.
Истец Клявзуник О.А., будучи извещена, в судебном заседании участия не принимала. Представитель истца Плыгач А.В. требования с учетом их изменения поддержал по мотивам, изложенным в исковом заявлении.
Представители ответчика Захарова Т.М., Потапова М.А., действуя в пределах предоставленных доверенностями полномочий, в судебном заседании признали исковые требования с учетом их изменения в части незаконности действий СОНТ «Садовод» по отключению земельного участка от линии электропередачи; восстановления нарушенного права истца на подачу электроэнергии путем возложения на СОНТ «Садовод» обязанности выполнить работы по присоединению электрического кабеля, идущего от земельного участка истца к опоре линии электропередачи, расположенной у границы земельного участка, о чем суду представили письменное заявление.
С учетом надлежащего извещения и в соответствии с требованиями ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело при данной явке.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Заявление представителей СОНТ «Садовод» Захаровой Т.М., Потаповой М.А. о признании иска в части не противоречит и не нарушает права и законные интересы других лиц, а потому принимается судом, в том числе, исходя из следующего.
В силу п.1 ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Правоотношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства, регулируются Федеральным законом от 15.04.1998 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее по тексту - Закон).
Статья 4 Закона предусматривает, что граждане в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы либо садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие партнерства.
В ст.1 Закона приводится понятие имущества общего пользования товарищества, им является имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное)
В садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом товариществе имущество общего пользования, приобретенное или созданное таким товариществом за счет целевых взносов, является совместной собственностью его членов (п.2 ст.4 Закона).
Решение вопросов о формировании и использовании имущества объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, об установлении размеров целевых фондов и соответствующих взносов относится к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных - ст.21 Закона).
В соответствии с положениями ст.ст. 22 и 23 Закона правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является коллегиальным исполнительным органом и подотчетно общему собранию членов такого объединения (собранию уполномоченных). К компетенции правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения относится практическое выполнение решений общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных). В числе вопросов, разрешаемых правлением садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вопросы, касающиеся прекращения подачи электроэнергии членам товарищества либо лицам, ведущим садоводство в индивидуальном порядке, не указаны.
Согласно п.2 ст.8 Закона граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
Из материалов дела следует, что СОНТ «Садовод» зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ в МИФНС №3 по Республике Коми. Согласно утвержденному решением общего собрания членов СОНТ от ДД.ММ.ГГГГ Уставу товарищество создано с целью содействия его членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, защиты их прав и интересов (п.2.1), удовлетворения потребностей членов товарищества в снабжении садовых участков, в том числе электроэнергией (п.2.2).
Судом установлено, что Клявзуник О.А. является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес> с разрешенным использованием - для коллективного садоводства, право собственности приобретено на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ №, государственная регистрация права осуществлена ДД.ММ.ГГГГ за номером №
ДД.ММ.ГГГГ Клявзуник О.А. обратилась в СОНТ «Садовод» с заявлением об исключении ее из членов товарищества.
Выход из товарищества осуществляется правлением по личному заявлению с последующим утверждением на общем собрании товарищества (п.5.5 Устава).
ДД.ММ.ГГГГ на заседании правления товарищества заявление истца удовлетворено, ДД.ММ.ГГГГ на общем собрании утверждено решение правления товарищества о выходе истца из членов товарищества. Указанные обстоятельства подтверждены письменными доказательствами в виде выписок из протоколов заседания правления от ДД.ММ.ГГГГ и общего собрания товарищества от ДД.ММ.ГГГГ №. В настоящее время истец ведет садоводческую деятельность в индивидуальном порядке.
Земельный участок, собственником которого является истец, электрифицирован, подача электроэнергии осуществлялась через электрическую сеть, находящуюся в пользовании СОНТ «Садовод», подача электроэнергии производилась на основании договора энергоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между ОАО «Коми энергосбытовая компания» и СОНТ «Садовод».
В ДД.ММ.ГГГГ года на основании решений правления и общего собрания членов СОНТ «Садовод» произведено отключение электроснабжения земельного участка истца, обрезаны провода присоединения опоры линии электропередачи и дачного участка.
Согласно выпискам из протокола заседания правления от ДД.ММ.ГГГГ и протокола № общего собрания членов СОНТ «Садовод» правлением и общим собранием принято решение об отключении истца от энергоснабжения в связи с тем, что линия электропередач предназначена для подачи электроэнергии только для членов товарищества.
Факт прекращения товариществом ДД.ММ.ГГГГ электроснабжения садового участка истца подтвержден материалами дела и ответчиком не оспаривался.ДД.ММ.ГГГГ между СОНТ «Садовод» и Клявзуник О.А. заключен договор о порядке пользования имуществом общего пользования дачного некоммерческого товарищества при ведении дачного хозяйства в индивидуальном порядке, основанием для которого также послужило заявление истца о выходе из членства товарищества (п.1.1). По условиям договора за пользование местами общего пользования товарищества и оказание услуг по управлению и эксплуатации имущества, владелец участка обязалась ежегодно уплачивать в кассу товарищества взносы, которые в ДД.ММ.ГГГГ составили <данные изъяты> руб. (п. 4.1). Действие договора определено на неопределенный срок (п.6.1).
Основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии урегулированы Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №35-ФЗ «Об электроэнергетике».
Согласно ст.3 указанного Закона гарантирующим поставщиком электрической энергии является коммерческая организация, обязанная в соответствии с настоящим Федеральным законом или добровольно принятыми обязательствами заключить договор купли-продажи электрической энергии с любым обратившимся к ней потребителем электрической энергии либо с лицом, действующим от имени и в интересах потребителя электрической энергии и желающим приобрести электрическую энергию. К потребителям электрической энергии относятся лица, приобретающие электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд.
В п.п. 1-2 ст.539 ГК РФ указано, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
В силу п.1 ст.540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Пунктами 2-3 ст.546 ГК РФ предусмотрено, что перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.
Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.
По условиям договора энергоснабжения, заключенного между ОАО «Коми энергосбытовая компания» (энергоснабжающая организация) и СОНТ «Садовод» абонент), энергоснабжающая организация обязуется закупать и подавать электрическую энергию, оказывать услуги по ее передаче и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией абонента, а абонент обязан принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги на условиях, установленных настоящим договором. Договором предусмотрено, что правом ограничения отпуска электроэнергии в случае неисполнения потребителем условий договора обладает энергоснабжающая организация (п. 2.2 раздела 2, раздел 6 договора).
Исходя из приведенных норм действующего законодательства, перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии может осуществляться только поставщиком электроэнергии (энергоснабжающей организацией) при наличии оснований, предусмотренных законом. СОНТ «Садовод» не является для истца поставщиком электроэнергии, в силу чего оно не вправе было прекращать подачу электроэнергии в том числе в связи с выходом истца из членства товарищества.
Доказательств того, что отключение электроэнергии обусловлено необходимостью принятия поставщиком энергии (энергоснабжающей организацией) неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварии стороной ответчика суду не представлено.
С учетом изложенного действия СОНТ «Садовод» по отключению истца от электроснабжения противоречат нормам действующего законодательства, а нарушенное право истца подлежит защите путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.
При изложенных обстоятельствах, с учетом согласия ответчика с заявленными требованиями в части признания действий СОНТ «Садовод» по отключению земельного участка истца от линии электропередачи незаконными; восстановления нарушенного права истца на подачу электроэнергии путем возложения на ответчика обязанности выполнить работы по присоединению электрического кабеля, идущего от земельного участка истца к опоре линии электропередачи, расположенной у границы земельного участка, о чем от представителей СОНТ «Садовод» имеется письменное заявление о признании иска в указанной части, суд, руководствуясь ст.ст. 39, 173 ГПК РФ, принимает признание ответчиками иска в указанной части и приходит к выводу о незаконности действий СОНТ «Садовод» по отключению земельного участка истца от линии электропередачи, с возложением на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного права истца на подачу электроэнергии.
Принимая решение о компенсации Клявзуник О.А. морального вреда, суд руководствуется следующим.
Согласно ст.151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Исходя из разъяснений, содержащихся в п.7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», законодательством о защите прав потребителей не регулируются отношения граждан с товариществами собственников жилья, жилищно-строительными кооперативами, жилищными накопительными кооперативами, садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями граждан, если эти отношения возникают в связи с членством граждан в этих организациях. На отношения по поводу предоставления этими организациями гражданам, в том числе и членам этих организаций, платных услуг (работ) Закон о защите прав потребителей распространяется.
Как следует из материалов дела и установлено судом, до отключения истца от электроснабжения, СОНТ «Садовод» и Клявзуник О.А. заключили договор от ДД.ММ.ГГГГ № о порядке пользования имуществом общего пользования дачного некоммерческого товарищества при ведении дачного хозяйства в индивидуальном порядке, определив размер платы и порядок расчетов за пользование местами общего пользования товарищества и оказание услуг по управлению и эксплуатации имущества. Представителями ответчика данное обстоятельство не оспаривалось.
При таком положении суд усматривает основания для распространения на спорные правоотношения законодательства о защите прав потребителей.
В соответствии со ст.15 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
С учетом изложенного суд считает, что в результате действий СОНТ «Садовод», связанных с отключением от электроснабжения земельного участка истца в отсутствие законных оснований в дачный период, истец испытывала нравственные страдания и, руководствуясь положениями ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей», п.2 ст.151, п.2 ст.1101 ГК РФ, а также требованиями разумности и справедливости, полагает необходимым взыскать с ответчика в ее пользу денежную компенсацию морального вреда в размере 5000 руб.
Учитывая характер подлежащих удовлетворению исковых требований, исходя из смысла ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в виде оплаченной при подаче иска государственной пошлины в размере 900 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Клявзуник ОА к садово-огородническому некоммерческому товариществу «Садовод» о признании действий по отключению электроэнергии незаконными, обязании восстановить подачу электроэнергии, взыскании компенсации морального вреда удовлетворить частично.
Признать действия садово-огороднического некоммерческого товарищества «Садовод» по отключению земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> от линии электропередачи незаконными.
Обязать садово-огородническое некоммерческое товарищество «Садовод» выполнить работы по присоединению электрического кабеля, идущего от земельного участка Клявзуник ОА расположенного по адресу: <адрес> к опоре линии электропередачи, расположенной у границы земельного участка.
Взыскать с садово-огороднического некоммерческого товарищества «Садовод» в пользу Клявзуник ОА компенсацию морального вреда в размере
5000 рублей.
Взыскать с садово-огороднического некоммерческого товарищества «Садовод» в пользу Клявзуник ОА расходы по оплате государственной пошлины в размере 900 руб.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сосногорский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 21.11.2017.
Судья Т.А. Шибакова
Верно: судья