Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1225/2015 (2-12102/2014;) ~ М-10278/2014 от 20.11.2014

Дело № 2-1225/2015

В окончательном виде решение изготовлено 30 января 2015 года.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 января 2015 года г. Екатеринбург

Ленинский районный суд г. Екатеринбурга в составе:

председательствующего судьи Вдовиченко И.М.,

при секретаре Гребенкиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Успенской М. В. об установлении факта наличия уважительной причины неявки в государственное учреждение службы занятости населения,

УСТАНОВИЛ:

Успенская М.В. обратилась в суд с заявлением об установлении факта наличия уважительной причины неявки в государственное учреждение службы занятости населения, в обоснование которого указала, что состоит в качестве безработного в Отделении по Ленинскому и <адрес>м ГКУ службы занятости населения <адрес> «Екатеринбургский центр занятости» (далее – служба занятости населения). Начиная с <данные изъяты> июня <данные изъяты> года, истцу производятся выплаты пособия по безработице. В связи с неявкой на прием в службу занятости <данные изъяты> ноября <данные изъяты> года по состоянию здоровья, лишилась пособия сроком на <данные изъяты> месяца по <данные изъяты> декабря <данные изъяты> года. Между тем в указанный день с <данные изъяты>:<данные изъяты> находилась в поликлинике, после посещения которой почувствовала недомогание, что не позволило явиться в службу занятости. Просит принять во внимание в качестве уважительной причины состояние здоровья, не позволившее явиться <данные изъяты> ноября <данные изъяты> года в службу занятости населения.

В судебном заседании Успенская М.В. заявление поддержала, подтвердив изложенные в нем обстоятельства.

Представитель заинтересованного лица – Государственного казенного учреждения службы занятости населения <адрес> «Екатеринбургский центр занятости» в судебное заседание не явился, обратившись с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие, представив отзыв на исковое заявление, согласно которому отсутствуют основания для удовлетворения заявления Успенской М.В., поскольку документов, свидетельствующих об уважительности причин неявки для перерегистрации, заявителем не представлено.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при установленной явке.

Заслушав заявителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. <данные изъяты> Закона Российской Федерации от <данные изъяты> № <данные изъяты> «О занятости населения в Российской Федерации» безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

В соответствии с ч. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> Закона «О занятости населения в Российской Федерации» пособие по безработице выплачивается ежемесячно при условии прохождения безработным перерегистрации в установленные органами службы занятости сроки, но не более двух раз в месяц.

В силу п. <данные изъяты> Правил регистрации безработных граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <данные изъяты> года № <данные изъяты>, трудоспособным гражданам, за исключением граждан, предусмотренных пунктом <данные изъяты> настоящих Правил, обратившимся в органы службы занятости по месту жительства, не имеющим работы и заработка, ищущим работу и готовым приступить к ней, при постановке на регистрационный учет государственные учреждения службы занятости населения устанавливают дату посещения для подбора подходящей работы в срок, не превышающий <данные изъяты> дней со дня предъявления соответствующих документов.

Согласно абз. <данные изъяты> ч. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> Закона «О занятости населения в Российской Федерации» выплата пособия по безработице может быть приостановлена на срок до трех месяцев в случае нарушения безработным без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации в качестве безработного. Приостановка выплаты пособия по безработице производится со дня, следующего за днем последней явки безработного на перерегистрацию.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Успенская М.В. <данные изъяты> июня <данные изъяты> года приказом № <данные изъяты>.ДТ/<данные изъяты> от <данные изъяты> июня <данные изъяты> года признана безработной.

<данные изъяты> октября <данные изъяты> года службой занятости населения Успенской М.В. был установлен срок очередной перерегистрации – <данные изъяты> ноября <данные изъяты> года, на которую последняя не явилась.

Обратившись в суд, заявитель ссылался на то, что <данные изъяты> ноября <данные изъяты> года с <данные изъяты>:<данные изъяты> находилась в поликлиническом отделении № <данные изъяты> МБУ «ЦГКБ № <данные изъяты>». Вернувшись домой, почувствовала общее недомогание, что не позволило явиться в службу занятости населения.

Приказом Министерства труда России от <данные изъяты> января <данные изъяты> года № <данные изъяты> утвержден следующий Перечень документов, подтверждающих наличие уважительных причин неявки в государственные учреждения службы занятости населения граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы, и безработных граждан: листок нетрудоспособности, документы, подтверждающие период прохождения медицинского освидетельствования при призыве на военную службу, военных сборов или участия в мероприятиях, связанных с подготовкой к военной службе, документы, подтверждающие период участия в осуществлении правосудия в качестве присяжного или арбитражного заседателя, документы, подтверждающие вызов в органы дознания, предварительного следствия, прокуратуры, суд или налоговый орган в качестве свидетеля, потерпевшего, эксперта, специалиста, переводчика или понятого, документы, подтверждающие факты пожара, аварий систем водоснабжения, отопления и чрезвычайных, непредотвратимых обстоятельств (пожар, наводнение, ураган, землетрясение), препятствующие явке гражданина в государственное учреждение службы занятости населения, документы, подтверждающие факты противоправных действий третьих лиц, препятствующие явке гражданина в государственное учреждение службы занятости населения, документы, подтверждающие смерть близких родственников (свидетельство о смерти и документы, подтверждающие родство), документы, подтверждающие выезд из места постоянного проживания в связи с обучением в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по очно-заочной и заочной формам обучения, решение суда по заявлению гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, или безработного гражданина об установлении факта наличия уважительной причины неявки в государственное учреждение службы занятости населения.

Заявителем Успенской М.В. документов, входящих в названный Перечень, и подтверждающих наличие уважительных причин неявки в службу занятости населения, свидетельствующих о том, что в связи с болезненным состоянием она обращалась за медицинской помощью в лечебное учреждение, не представлено.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от <данные изъяты> ноября <данные изъяты> года № <данные изъяты>-О, Федеральный законодатель, реализуя предоставленные ему полномочия, определил в названном Законе порядок признания гражданина безработным, условия получения им пособия по безработице, а также основания приостановления или прекращения его выплаты, учитывая при этом, что целевое назначение данной меры социальной поддержки безработных граждан состоит в предоставлении им временного источника средств к существованию на разумный период, необходимый для поиска подходящей работы, в сокращении периода безработицы, в стимулировании безработного к активному поиску работы и предотвращении необоснованных отказов от нее.

В судебном заседании заявитель не отрицала наличие у нее возможности явиться <данные изъяты> ноября <данные изъяты> года в службу занятости населения до посещения поликлинического отделения № <данные изъяты> МБУ «ЦГКБ № <данные изъяты>», однако не проявила ту степень заботливости и осмотрительности, которая требовалась от нее в стремления трудоустроиться в кратчайшие сроки.

На основании изложенного суд не усматривает оснований для установления факта наличия уважительной причины неявки Успенской М.В. в государственное учреждение службы занятости населения.

руководствуясь ст.ст. <данные изъяты>, <данные изъяты> Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Успенской М. В. об установлении факта наличия уважительной причины неявки в государственное учреждение службы занятости населения отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья И.М. Вдовиченко