Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-205/2021 от 13.01.2021

УИД 62RS0001-01-2021-000207-89

№5-205/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

09 февраля 2021 года      <адрес>

Судья <адрес> Яцкив О.Г.,

рассмотрев материалы дела в отношении Ульянова С.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, ранее привлекавшегося к административной ответственности: 1) 10.03.2020г. по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ; 2) 13.03.2020г. по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ; 3) 16.03.2020г. по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ; 4) 18.03.2020г. по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ; 5) 23.03.2020г. по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ; 6) 30.03.2020г. по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ; 7) 02.04.2020г. по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ; 8) 06.04.2020г. по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ; 9) 17.04.2020г. по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ; 10) 21.04.2020г. по ч.1 ст.6.24 КоАП РФ; 11) 21.04.2020г. по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ; 12) 22.04.2020г. по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ; 13) 29.04.2020г. по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ; 14) 30.04.2020г. по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ; 15) 06.05.2020г. по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ; 16) 18.05.2020г. по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ; 17) 18.05.2020г. по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ; 18) 18.05.2020г. по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ; 19) 17.11.2020г. по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ; 20) 23.11.2020г. по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ; 21) 08.12.2020г. по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ; 22) 08.12.2020г. по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ;

об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

установил:

Ульянов С.Н. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

07 января 2021 года в 17 часов 20 минут Ульянов С.Н. в условиях режима повышенной готовности, введенного распоряжением Губернатора Рязанской области от 17.03.2020г. №70-рг, находился в общественном месте – на остановке общественного транспорта «<адрес>», расположенной по адресу: <адрес>, без использования средств защиты органов дыхания (повязки, маски, респиратора или иных средств защиты их заменяющих).

Таким образом, Ульянов С.Н. нарушил п.п. «г» п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020г. №417, п.1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020г. №31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом», п.12 распоряжения Губернатора Рязанской области от 17.03.2020г. №70-рг, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, Ульянов С.Н. в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. От него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

В силу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях Ульянова С.Н. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В силу ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, административным правонарушением является нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Согласно пп.«а.2» п.«а» ст.10 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» №68-ФЗ от 21.12.1994г. (в редакции от 01.04.2020г.), Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020г. №417.

Подпункт «б» п.3, подпункты «в, г» пункта 4 указанных Правил предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.В силу пп.«б» п.6 ст.4.1, п.«а, у, ф» ч.1 ст.11 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» в редакции от 01.04.2020г., органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с пп. «а.2» п.«а» ст.10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п.1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020г. №31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом», лицам, находящимся на территории Российской Федерации, обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в связи с угрозой распространения на территории Рязанской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) распоряжением Губернатора Рязанской области №70-рг от 17.03.2020г. на территории Рязанской области введен режим повышенной готовности.

Согласно п.12 распоряжения Губернатора Рязанской области №70-рг от 17.03.2020г. (в редакции Распоряжения от 13.05.2020г. №154-рг), на граждан возлагается обязанность при посещении мест приобретения товаров, работ, услуг, при совершении поездок в транспорте общего пользования, легковом такси, при нахождении на остановках общественного транспорта, в зданиях железнодорожных и иных вокзалов, в других общественных местах обязательно использовать средства защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие) и перчатки.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст.19 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» в редакции от 01.04.2020г.).

Вина Ульянова С.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от 07.01.2021г.;

- рапортом инспектора ППС ОБ ППС УМВД России по <адрес> младшего сержанта полиции ФИО3 от 07.01.2021г.;

- письменными объяснениями Ульянова С.Н. от 07.01.2021г.;

- ИБДиР на имя Ульянова С.Н., согласно которой 02.04.2020г., ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, Ульянову С.Н. были выданы уведомления о нарушении требований по противодействию распространению COVID-19;

- фотоматериалом.    

Перечисленные доказательства получены без нарушения закона. Оценивая их, суд находит совокупность доказательств достаточной и считает вину Ульянова С.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, доказанной.

При назначении наказания Ульянову С.Н. суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. Совершено умышленное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, правонарушитель свою вину признает, в содеянном раскаялся, что в соответствии с ч.1 ст.4.2 КоАП РФ является обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

В 2020 году Ульянов С.Н. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ. Ему было назначено наказание в виде штрафа.

В соответствии со ст.4.6 КоАП РФ, срок, в течение которого Ульянов С.Н. считается подвергнутым административному наказанию по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ не истек.

Таким образом, административное правонарушение совершено Ульяновым С.Н. при обстоятельстве, отягчающем административную ответственность.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.20.6.1, ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать Ульянова С.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Рязанский областной суд.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа.

Реквизиты, необходимые для перечисления штрафа:

Получатель платежа УФК по <адрес> (ОМВД России по <адрес>)

ИНН 6234162368 КПП 623401001

р/с 40101810400000010008 Отделение г. Рязань, г. Рязань

БИК 046126001, ОКТМО 61701000,

КБК 188 116 012 010 10 601 140,

УИН 18880462212500123231

наименование платежа: административный штраф.

Судья