Постановление по делу № 5-1916/2020 от 25.11.2020

УИД: 58RS0018-01-2020-005651-12

Дело №5-1916/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Пенза                                                                                   15 декабря 2020 года

    Судья Ленинского районного суда г. Пензы Журавлева Л.В.,

    рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Метальникова Дмитрия Владимировича, Данные изъяты, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Метальников Д.В. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

15 ноября 2020 года в 14 часов 40 минут Метальников Д.В. находился в общественном месте - в ТЦ «Пассаж» по адресу: г.Пенза, ул.Московская, д. 83, не имея лицевой гигиенической маски, чем нарушил п.3.11.1, п.15 постановления Губернатора Пензенской области №27 от 16 марта 2020 года «О введении режима повышенной готовности на территории Пензенской области», подп.«а» п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ №417 от 2 апреля 2020 года.

Метальников Д.В., будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, на своем участии в рассмотрении дела не настаивал. При таких обстоятельствах, учитывая, что все условия для рассмотрения дела созданы, Метальников Д.В., не явившись в судебное заседание, добровольно отказался от реализации своих прав, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие Метальникова Д.В.

    Виновность Метальникова Д.В. в совершении указанного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении серии 58 УВ №649047 от 15 ноября 2020 года о совершении Метальниковым Д.В. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д.5);

- рапортом инспектора ОР ППСП ОП №1 УМВД России по г.Пензе ФИО3 от 15 ноября 2020 года, из которого следует, что 15 ноября 2020 года в 14 часов 40 минут Метальников Д.В. находился в ТЦ «Пассаж» по адресу: г.Пенза, ул.Московская, д. 83, не имея лицевой гигиенической маски (л.д.7);

- объяснением ФИО1 от 15 ноября 2020 года, из которого следует, что 15 ноября 2020 года он находился в ТЦ «Пассаж» по адресу: г.Пенза, ул.Московская, д. 83, без лицевой маски, так как забыл ее надеть (л.д.9);

- фототаблицей, на которой зафиксирован факт правонарушения (л.д.11).

Все перечисленные доказательства получены в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях и являются допустимыми.

Исследовав собранные по делу доказательства, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с подп. «а» п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ №417 от 2 апреля 2020 года, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В связи с угрозой распространения в Пензенской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Федеральным законом от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года №794 «О единой государственной системе предупреждения ликвидации чрезвычайных ситуаций», постановлением Губернатора Пензенской области от 16 марта 2020 года №27 введён режим повышенной готовности на территории Пензенской области.

Пунктом 3.11.1 постановления Губернатора Пензенской области №27 от 16 марта 2020 года «О введении режима повышенной готовности на территории Пензенской области» на граждан возложена обязанность обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, при посещении организаций, учреждений, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

Согласно п.15 постановления Губернатора Пензенской области №27 от 16 марта 2020 года «О введении режима повышенной готовности на территории Пензенской области» на территории Пензенской области сохранено действие следующих условий следующих условий: работа в удаленном доступе, если это не нарушает функционирование учреждения (предприятия), или введение, где возможно, посменной работы; ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, при посещении организаций, учреждений, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах; соблюдение масочного режима всеми работающими на предприятиях и организациях любой организационно-правовой формы; соблюдение дезинфекционного режима; соблюдение социального дистанцирования (не менее 1,5 метра); проведение интенсивной информационной работы с населением; использование населением личного транспорта; функционирование предприятий торговли и сферы услуг без ограничения числа одновременно обслуживаемых посетителей и площади объекта; функционирование всех образовательных организаций; проведение досуговых, развлекательных, зрелищных, культурных, физкультурных, спортивных, выставочных, просветительских, рекламных и иных подобных мероприятий при условии очного присутствия граждан до 50% от единовременной пропускной способности в месте проведения мероприятия, при одновременном соблюдении условий методических рекомендаций Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Данные требования законодательства в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Метальниковым Д.В. выполнены не были, поскольку он, находясь в ТЦ «Пассаж» по адресу: г.Пенза, ул.Московская, д. 83, не имел лицевой гигиенической маски.

Указанные в протоколе об административном правонарушении от 15 ноября 2020 года п.3.12.1 и п.25.1.3 постановления Губернатора Пензенской области от 16 марта 2020 года №27 «О введении режима повышенной готовности на территории Пензенской области» на момент совершения административного правонарушения утратили силу.

Вместе с тем п.п.3.11.1, 15 указанного выше постановления Губернатора Пензенской области (начало действия редакции 10 ноября 2020 года) содержат аналогичные требования к гражданам о необходимости ношения средств индивидуальной защиты (гигиенических масок) для защиты органов дыхания, в том числе в общественных местах.

Изменения в ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях не вносились, указанная норма действует с 01 апреля 2020 года. Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, и полностью нашла своё отражение в протоколе об административном правонарушении.

Таким образом, вина Метальникова Д.В. в совершении указанного правонарушения нашла свое подтверждение при рассмотрении дела.

Метальников Д.В. нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а потому его действия подлежат квалификации по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

    При назначении наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность Метальникова Д.В., его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

    Смягчающим административную ответственность Метальникова Д.В. обстоятельством является признание вины.

    Отягчающих административную ответственность Метальникова Д.В. обстоятельств не имеется.

С учетом конкретных обстоятельств совершенного административного правонарушения и данных о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его материального положения, принимая во внимание тот факт, что правонарушение совершено в период угрозы распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции, в целях предупреждения совершения им новых правонарушений полагаю необходимым назначить Метальникову Д.В. наказание в виде административного штрафа.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Метальникова Дмитрия Владимировича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей, которые надлежит перечислить по следующим реквизитам: получатель платежа ОП №1 по Ленинскому району г.Пензы, ИНН 5834011778, КПП 583601001, расчетный счет 40101810222020013001, банк получателя Отделение Пенза г.Пенза, КБК 18811601201010601140, БИК 045655001, ОКТМО 56701000, УИН 18880358201316490415.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

    Судья                                                                                 Л.В. Журавлева