Решение по делу № 2-136/2013 ~ М-131/2013 от 14.05.2013

дело №2-136/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Воркута              18 июня 2013 года

Воркутинский гарнизонный военный суд в составе судьи Смирнова Ю.В., при секретаре Бакировой Ж.А., с участием помощника военного прокурора Воркутинского гарнизона старшего лейтенанта юстиции Кучиева Б.В., заявителя Бобровник ФИО7 и её представителя адвоката Капитонова В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> Бобровник ФИО8 о признании незаконным параграфа № приказа Министра обороны РФ от <данные изъяты> № об увольнении с военной службы,

у с т а н о в и л:

Бобровник обратилась в суд с заявлением, в котором просила признать незаконным и отменить параграф 137 приказа Министра обороны Российской Федерации от 27 марта 2013 года № об увольнении её с военной службы.

В суде Бобровник и её представитель требования поддержали и указали, что проходила военную службу по контракту в войсковой части №. Выслуга лет в льготном исчислении более 33 лет (в календарном - более 23 лет). Приказом Министра обороны РФ от 27 марта 2013 № уволена с военной службы в отставку по достижению предельного возраста пребывания на военной службе, и с 7 мая 2013 года исключена из списков личного состава войсковой части №. В это приказе указано, что она жилым помещением обеспечена не по нормам жилищного законодательства и подлежит увольнению с оставлением в списках на получение жилой площади. Согласия на увольнение без предоставления жилья с оставлением в списке очередников она не давала. 19 февраля 2010 года она была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий с составом семьи 3 человека, жилье ей до сих пор не предоставлено. 14 марта 2013 года начальником ТО ФГКУ "Западное РУЖО" было принято решение о снятии её с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, но 11 апреля 2013 года это решение было отменено и она восстановлена в списках нуждающихся. Распределенное ей в октябре 2012 года жилое помещение (в дополнение к имеющемуся) в виде отдельной однокомнатной квартиры по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> "Западным РУЖО" ей предоставлено не было в связи со снятием с учета. Считает, что действиями должностного лица, исполнившего приказ о её увольнении без обеспечения жилым помещением и в отсутствии её согласия на увольнение, нарушены её права и законные интересы.

Представитель Министра обороны РФ Мусов М.М. заявленные требования не признал и просил в их удовлетворении отказать. В своих возражениях указал, что Бобровник проходила военную службу по контракту в войсковой части № Приказом Министра обороны РФ от 27 марта 2013 № была уволена с военной службы в отставку по достижению предельного возраста пребывания на военной службе, и с 7 мая 2013 года исключена из списков личного состава войсковой части №. Процедура увольнения была проведена без нарушений, т.к. ранее заявителю предлагалось жилье, однако она сама добровольно от него отказалась, по этой причине на момент увольнения она и члены её семьи не были обеспечены жильем, однако это не вина Министерства обороны РФ. Право на получение заявителем жилья не оспаривается, в связи с чем она и оставлена в списках на получение жилой площади.

Командир войсковой части № направил в суд возражения, согласно которым приказ об увольнении Бобровник был исполнен 27 марта 2013 года, в тот период решение начальника ТО ФГКУ "Западное РУЖО" от ДД.ММ.ГГГГ о снятии её с учета в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий отменено не было, соответственно нарушений в порядке увольнения заявителя не было.

Должностные лица, извещенные о времени и месте проведения судебного заседания, в суд не явились, их представители просили рассмотреть дело без их участия.

Выслушав объяснения заявителя и её представителя, заключение прокурора, полагавшего, что требования заявителя подлежат удовлетворению и, исследовав в судебном заседании представленные доказательства, суд установил следующее.

<данные изъяты> Бобровник проходила военную службу по контракту в войсковой части №, что установлено из копии контракта о прохождении военной службы, выписки из послужного списка.

Согласно выписке из протокола № заседания жилищной комиссии войсковой части №, с 19 апреля 2010 года Бобровник с составом семьи 3 человека поставлена на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Решением начальника территориального отделения в <адрес> ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" № от 14 марта 2013 года, снята с учета в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, однако решением этого же должностного лица от 11 апреля 2013 года №, указанное решение отменено.

Как установлено из выписки из приказа командира войсковой части № от 29 апреля 2013 года №, выписки из приказа Министра обороны РФ от 27 марта 2013 года №, Бобровник с 7 мая 2012 исключена из списков личного состава войсковой части №

Согласно рапорту Бобровник от ДД.ММ.ГГГГ, она просила не увольнять её до обеспечения её, и членов ее семьи жилым помещением по установленным законом нормам.

В отметке об ознакомлении с оспариваемым приказом, заявитель указала, что с увольнением без должного обеспечения её и членов её семьи жилым помещением не согласна.

Как установлено из акта об отказе подписания рапорта о направлении на ВВК и постановки личного дела на воинский учет с указанием военного комиссариата, Бобровник отказалась подписать вышеуказанный акт.

Исследовав материалы дела, суд считает заявление Бобровник обоснованным по следующим основаниям.

Статьёй 38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» определено, что военнослужащий должен быть исключен из списков личного состава воинской части в день истечения срока его военной службы, а также в иных случаях, установленных Положением.

Согласно п.16 ст.34 военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.

Статьей 15 Федерального закона от 27.05.1998 года № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" установлено, что военнослужащие - граждане, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, нуждающиеся в улучшении жилищных условий по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений.

Таким образом, законом определен конкретный порядок увольнения военнослужащих в запас по достижению предельного возраста пребывания на службе.

Как установлено в судебном заседании, заявитель проходила военную службу по контракту, выслуга лет - более 20 лет, признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, своего согласия на увольнение и исключение из списков войсковой части без обеспечения её и членов её семьи жилым помещением не давала, более того обращалась с рапортом к командованию в котором указала, что просит не увольнять её с военной службы до обеспечения жилым помещением, по нормам установленным законом.

При этом установлено, что приказом Министра обороны РФ от 27 марта 2013 года № Бобровник уволена с военной службы в отставку по достижению предельного возраста пребывания на военной службе, и с 7 мая 2013 года исключена из списков личного состава войсковой части №

Учитывая обстоятельства, суд c считает, что увольнение Бобровник и исключение её из списков личного состава без обеспечения её и членов её семьи жильем по установленным законом нормам, является незаконным и нарушает права заявителя на обеспечение жилым помещением.

Исходя из изложенного, суд пришел к выводу о том, что параграф № приказа Министра обороны РФ от 27 марта 2013 года № является незаконным и нарушающим права заявителя. Восстановить нарушенные права Бобровник возможно только путем отмены указанного параграфа данного приказа.

В силу ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Руководствуясь ст.ст.98, 194 - 199, 258 ГПК РФ, военный суд

р е ш и л:

Заявление Бобровник ФИО9 - удовлетворить.

Признать незаконным параграф № приказа Министра обороны РФ от 27 марта 2013 года № об увольнении Бобровник ФИО10 с военной службы.

Обязать Министра обороны РФ отменить параграф № своего приказа от 27 марта 2013 года № об увольнении Бобровник ФИО11 с военной службы.

Взыскать с Министерства обороны РФ в пользу Бобровник ФИО12 судебные расходы по делу в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский окружной военный суд через Воркутинский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья        Ю.В.Смирнов