Дело № 2-2497\2017
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Интинский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Жуненко Н.А.
при секретаре Титовой С.В.,
с участием истца Тимченко М.Я., представителя ответчика ГУ-УПФР в г. Инте по доверенности – Шашаевой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте 14 июня 2017 года дело по иску Тимченко М. Я. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми об обязании произвести перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии с 01.04.2017 с учетом иждивенца,
Установил:
Тимченко М.Я. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми (далее – ГУ-УПФР в г. Инте) об обязании произвести перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии с 01.04.2017 с учетом иждивенца – сына В., <....> г. рождения. В обоснование заявленных требований Тимченко М.Я. указала, что является инвалидом <....> группы и получателем пенсии по инвалидности с <....> в соответствии со ст. 8 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ». Истцу производилась доплата на иждивенца сына В., <....> г. рождения. С <....> данная доплата была снята ответчиком в связи с достижением сыном возраста 18 лет. Вместе с тем, сын после 18 лет продолжил обучение в <....> классе СОШ № <....> <....> истец обратилась к ответчику о восстановлении дополнительной выплаты к пенсии, на что получила отказ.
В суде истец Тимченко М.Я. заявленные требования поддержала, дополнила, что после снятия фиксированной выплаты к пенсии в повышенном размере истец неоднократно обращалась в ГУ-УПФР в г. Инте, но ее направляли в разные кабинеты, вопрос не разрешили, не объяснили, что нужно сделать для возобновления выплаты. При этом истец предоставляла работникам ГУ-УПФР в г. Инте справку с места обучения сына и справку ЖЭК, подтверждающую, что сын проживает вместе с истцом. Истец устала ходить в ГУ-УПФР в г. Инте, поэтому обратилась в суд. В настоящее время сын В. <....> окончил среднюю школу, собирается поступать в ВУЗ для дальнейшего обучения.
Представитель ГУ-УПФР в г. Инте по доверенности Шашаева С.А. в суде с исковыми требованиями не согласилась, пояснила, что в соответствии с ч. 3 ст. 17 и ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 10 Федерального Закона «О страховых пенсиях» право на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности имеют лица, на иждивении которых находятся дети, достигшие возраста 18 лет и обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов, но не дольше чем до достижения возраста 23 лет. Выплата повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности Тимченко М.Я. была прекращена с <....> в связи с достижением сыном истца Тимченко В., <....> г. рождения, возраста 18 лет. <....> от истца поступило заявление о перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии. К заявлению истец приложила копии справки управляющей организации о составе семьи и справки МБОУ СОШ № <....> Истцом не был представлен документ, подтверждающий факт нахождения сына В. на ее иждивении. В связи с не предоставлением установленного законом пакета документов Тимченко М.Я. решением ГУ-УПФР в г. Инте от <....> было отказано в перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии в повышенном размере. В случае, если Тимченко М.Я. в настоящее время представит ответчику подлинные документы о проживании с ней сына, обучения его по очной форме обучения в средней школе, а также приведет 2-х свидетелей, которые подтвердят, что сын В. находится на иждивении матери, то истцу будет произведен перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии в повышенном размере с <....>. Согласно справке Тимченко В. обучался в МБОУ СОШ <....> по <....>
Оценив доводы сторон, проверив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Материалами пенсионного дела подтверждается, что Тимченко М.Я. является инвалидом <....> группы. С <....> истцу ГУ-УПФР в г. Инте назначена пенсия по инвалидности. Истец имеет сына Тимченко В. А., <....> г. рождения.
Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае инвалидности, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
С 01.01.2015 вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в соответствии с ч. 3 ст. 17 которого лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.
Материалами пенсионного дела подтверждается, что истцу выплачивалась в повышенном размере фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности на сына Тимченко В. А., <....> г. рождения.С <....> в связи с достижением сыном В. возраста 18 лет ГУ-УПФР в г. Инте был произведен перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности.
<....> (согласно штемпеля на конверте) в ГУ-УПФР в г. Инте поступило заявление Тимченко М.Я., в котором она просила восстановить дополнительную выплату к пенсии на сына В., <....> г. рождения. В заявлении было указано, что к нему прилагаются справка ООО «Наш город» и справка СОШ № <....>
Решением ГУ-УПФР в г. Инте от 24.04.2017 № 147570/17 Тимченко М.Я. отказано к перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии в повышенном размере в связи с отсутствием документов, подтверждающих, что сын В., <....> г. рождения, находится на иждивении истца.
В соответствии с ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 10 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ правом на получение фиксированной выплаты к страховой пенсии в повышенном размере имеют получатели страховой пенсии по инвалидности, на иждивении которых находятся нетрудоспособные член семьи, к котором относятся дети, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.
Согласно ч. 3 ст. 10 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ члены семьи признаются состоящими на иждивении получателя страховой пенсии по инвалидности, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.
Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет (ч. 4 ст. 10 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28.11.2014 № 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии» (далее – Перечень).
Пунктом 82 Перечня определено, что нахождение нетрудоспособных членов семьи на иждивении подтверждается документами, выданными жилищно-эксплуатационными организациями или органами местного самоуправления, документами о доходах всех членов семьи и иными документами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.
На основании исследованных доказательств, суд приходит к выводу, что Тимченко М.Я. были представлены ответчику необходимые документы для перерасчета фиксированной выплаты к страховой пенсии в повышенном размере с учетом иждивенца Тимченко В., <....> г. рождения.
Истцом была представлена справка жилищно-эксплуатационной организации ООО «Наш дом», подтверждающая, что сын Тимченко В. А. зарегистрирован по месту жительства истца по адресу: г. <....>. Также согласно справки МБОУ «СОШ № <....>» Тимченко В. А. является учеником в <....> «<....>» класса данной школы с <....> по <....>. Сведения о доходах Тимченко М.Я., получающей пенсию по инвалидности, находятся в материалах пенсионного дела истца в ГУ-УПФР в г. Инте.
Следовательно, все необходимые документы, предусмотренные п. 82 Перечня, для перерасчета истцу с <....> фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в повышенном размере у ответчика имелись. Требование ответчика предоставить двух свидетелей для подтверждения факта нахождения сына В. на иждивении истца не основано законе.
Представитель истца указывает, что истцом к заявлению были приложены копии документов, а не их подлинники. Вместе с тем, в решении ГУ-УПФР от 24.04.2017 не указано на наличие копий документов, ответчик не обязал истца представить подлинники документов.
Представленными истцом документами суд находит установленным факт нахождения у истца на иждивении сына В., <....> г. рождения, обучавшегося до <....> в общеобразовательном учреждении по очной форме. На основании изложенного, суд обязывает ответчика произвести Тимченко М.Я. перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии в повышенном размере с учетом иждивенца Тимченко В., <....> года рождения, за период с <....> по <....>. Документы, подтверждающие обучение Тимченко В. по очной форме обучения в образовательном учреждении после <....>, суду не представлены.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми произвести Тимченко М. Я. перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии в повышенном размере с учетом иждивенца Тимченко В. А., <....> года рождения, за период с <....> по <....>
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский горсуд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 19.06.2017 в 16 часов 00 минут.
Судья Н.А. Жуненко