Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-293/2021 ~ М-296/2021 от 06.10.2021

Гр. дело №2-293/2021

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Первомайское                                              16 декабря 2021 года

Первомайский районный суд Томской области в составе:

Председательствующего судьи Литвинович С.Н.,

при секретаре Жарниковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Публичного акционерного общества «Томская распределительная компания» к Селезневу Евгению Викторовичу о взыскании суммы неосновательного обогащения в результате бездоговорного потребления электроэнергии, процентов за пользование чужими денежными средствами, судебных издержек,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Томская распределительная компания» обратилась с иском к Селезневу Евгению Викторовичу о взыскании суммы неосновательного обогащения в результате бездоговорного потребления электроэнергии, процентов за пользование чужими денежными средствами, судебных издержек, указав следующие обстоятельства. В соответствии постановлением Правительства Российской Федерации от /дата/ /номер/ «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии (далее - Правила /номер/) субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии. В силу п. 192 Правил /номер/, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, при составлении которого в соответствии с абз. 8 п. 193 Правил /номер/ должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. /дата/ работниками ПАО «ТРК» была проведена проверка на наличие бездоговорного потребления электрической энергии индивидуального жилого дома по адресу: /адрес/, д. Тиндерлинка, /адрес/ договор энергоснабжения с ответчиком в отношении жилого дома не заключался. В ходе проведения проверки был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, осуществляемого ответчиком, проживающим по данному адресу. На основании указанной проверки работниками ПАО «ТРК» по данному факту составлен акт о бездоговорном потреблении электроэнергии от /дата/, а также произведено отключение от линии электропередачи. Согласно расчету ПАО «ТРК», выполненному в порядке п.196 Правил /номер/, объем бездоговорного потребления электрической энергии за период с /дата/ по /дата/ (365 дней) составил 55503,36 кВт/ч. К оплате по утверждённому тарифу 1 кВт/ч – 2,39 рубля, размер неосновательного обогащения – 132653,03 рублей. Почтовым отправлением от /дата/, акт о бездоговорном потреблении электроэнергии с расчетным листом и извещением на оплату (счет) были направлены ответчику и получены им /дата/. Однако, в добровольном порядке требование об оплате ответчиком не выполнено. В соответствии с абзацами 3, 4 п. 196 Правил /номер/ лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета, ответчиком указанная обязанность исполнена не была. Со ссылкой на ст. 15, 1102, 1105, 309, 395 ГПК РФ, п. п. 192, 196 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от /дата/ /номер/, просят взыскать с ответчика сумму неосновательного обогащения в результате бездоговорного потребления –132653,03 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с /дата/ по /дата/ рубля, взыскать проценты за пользование чужими денежными средствами за период с /дата/ исходя из ключевой ставки ЦБ РФ, действующей в соответствующие периоды от суммы оставшегося основного долга по день фактического исполнения обязательства, судебные издержки в виде уплаченной государственной пошлины в размере 4190 рубля.

В судебное заседание представитель истца – ПАО «ТРК» Когут М.С., действующий на основании доверенности, не явился, были уведомлены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие, о чем представили суду письменное заявление.

Представитель третьего лица – ПАО «Томскэнергосбыт» Чубенко С.Ю., в судебное заседание не явилась, была уведомлена надлежащим образом, просили дело рассмотреть в свое отсутствие.

На основании ч.5 ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие названных лиц.

Ответчик в судебное заседание не явился, был надлежаще уведомлен в порядке ст.113 ГПК РФ заказным письмом по месту своего нахождения, получил копию искового материала. Таким образом, на основании ст.233 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

В силу п.1 ст.420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Согласно п.1 ст.450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В соответствии со 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

       В силу п.1 ст.310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Из указанных норм в их совокупности следует, что односторонний отказ от исполнения обязательств и изменение договора по общему правилу не допускаются.

Одностороннее изменение существенных условий соглашения допускается только в установленным законом или соглашением случаях и порядке.

Согласно п.1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно п.1 ст.540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.п. 2, 3 ст.546 Гражданского кодекса Российской Федерации перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Порядок ограничения подачи электрической энергии в случае уклонения от оплаты энергии установлен Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановление Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, Правилами предоставления коммунальных услуг №354 от 6.05.2011.

Согласно п.2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии утвержденных Постановление Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, "бездоговорное потребление электрической энергии" - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

Как следует из материалов дела, договор на энергоснабжение жилого дома ответчика по адресу: /адрес/, д. /адрес/, /адрес/А, не заключался.

Согласно акту ПАО «ТРК» о бездоговорном потреблении электроэнергии от /дата/ /номер/./номер/, по результатам проверки установлено бездоговорное подключение ответчиком энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства. В ходе проверки произведена фотофиксация выявленного нарушения. Акт о бездоговорном потреблении составлен в присутствии ответчика, который не отрицал факт использования электроэнергии, замечаний по акту не высказал, в своём объяснении в акте указал: «Нужна была электроэнергия».

Согласно акту подача электроэнергии прекращена, работниками ПАО «ТРК» произведен демонтаж незаконного подключения (наброса) на ЛЭП.

          Из письменных пояснений представителя истца следует, что нарушение в действиях ответчика состоит в самовольном подключении указанного в иске дома напрямую к ВЛ-0,4 кВ от ТП 10/0,4 кВ КУ -1-3 без заключения договора об осуществлении технического присоединения. Потребление электроэнергии по прибору учета не учитывалось.

         Из материалов представленных третьим лицом – ПАО «Томскэнергосбыт» явствует, что договор энергоснабжения на жилой дом по адресу: /адрес/, д. /адрес/, /адрес/А не заключался.

Как следует из абзаца 7 п. 196 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 («О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (вместе с «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», «Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии»), при отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.

В соответствии со ст. 1102 Гражданского кодека Российской Федерации, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 указанного Кодекса.

Исходя из изложенного, бездоговорное потребление электрической энергии является фактическим основанием для возникновения кондикционного обязательства, которое состоит в неосновательном приобретении электрической энергии потребителем у сетевой организации путем самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) в отсутствие соответствующего юридического основания - договора энергоснабжения.

Статья 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, которая регламентирует обязанность возвратить неосновательное обогащение, предписывает вернуть только то имущество, которое было незаконно приобретено или сбережено за счет другого лица. При бездоговорном потреблении речь идет о неосновательном сбережении имущества. Неосновательное сбережение имущества характеризуется тем, что данное лицо должно было израсходовать часть своих средств, но не израсходовало и, следовательно, сберегло их благодаря затратам другого лица, потерпевшего – истца.

Таким образом, на стороне лица, допустившего бездоговорное потребление электроэнергии, формируется неосновательное обогащение в виде денежной суммы, которую такой потребитель потратил бы, если бы потребление было законным.

В ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» установлен принцип соблюдения баланса интересов потребителей и поставщиков.

Порядок расчета объема приобретения электрической энергии зависит от категории потребителя и целей пользования данной энергии.

Пунктом 4 ст.37 Федерального закона от 26.03.2003 №35-Ф3 «Об электроэнергетике» установлено, что отношения по договору энергоснабжения регулируются утверждаемыми Правительством Российской Федерации основными положениями функционирования розничных рынков в той части, в которой Гражданский кодекс Российской Федерации допускает принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения.

Согласно п. 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Кроме того, применение при расчете объемов и стоимости неосновательного сбережения имущества Основных положений № 442 противоречит принципу соблюдения баланса интересов потребителей и поставщиков электроэнергии.

В силу ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» для соблюдения баланса интересов потребителей и поставщиков закон предписывает учитывать категорию потребителя, в частности, потребляющего ресурс для использования жилого помещения, принадлежащего ему на праве собственности. Для указанной категории граждан при незаконном потреблении ресурса при исчислении неосновательного обогащения используется принцип исчисления объема неосновательного обогащения исходя из установленного норматива потребления коммунального ресурса.

Аналогичная позиция изложена в разъяснении Федеральной антимонопольной службы России от 06.07.2014 «Расчет объема безучетного потребления электрической энергии гражданином потребителем», согласно абз. 9 которого применение пункта 195 Основных положений по расчету объема безучетного потребления для граждан - потребителей коммунальных услуг со стороны сетевой организации может свидетельствовать о нарушении антимонопольного законодательства, выраженного в нарушении порядка расчета объема безучетного потребления, установленного Правилами N 354, что может привести к ущемлению интересов гражданина.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания имущества. К содержанию имущества дома относится в том числе, соблюдение порядка подключения и ввода в эксплуатацию технического инженерного оборудования дома, необходимого для поставки коммунальных ресурсов, в целях возможности использования его для проживания.

Поставка электрической энергии потребителю гражданину в целях реализации им права пользования жилым помещением или жилым домом подпадает под действие жилищного законодательства (пункт 10 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Сходное толкование дано в п. 17 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ № 3 (2016) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ от 19.10.2016) применительно к бездоговорному потреблению электрической энергии управляющей компании.

В этом случае в силу прямого указания части 1 статьи 4 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат Жилищному кодексу Российской Федерации. Следовательно, Основные положения подлежат применению к спорным отношениям в части, не противоречащей нормам жилищного законодательства. В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354).

В п. 17 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ № 3 (2016) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ от 19.10.2016) указано, что ответственность за бездоговорное потребление, предусмотренная Основными положениями № 442, предусматривающая право сетевой организации взыскать с абонента, у которого отсутствует письменный договор с энергоснабжающей организацией, стоимость бездоговорного потребления электрической энергии в объеме, определяемом исходя из величины допустимой длительной токовой нагрузки каждого вводного провода (кабеля), не подлежит применению, как противоречащая Жилищному кодексу Российской Федерации, и принятым в соответствии с ним правилами предоставления коммунальных услуг гражданам.

В абзаце 3 пункта 184 Основных положений указано, что определение объёмов потребления электрической энергии осуществляется в соответствии с настоящим документом для граждан, указанных в пункте 71 настоящего документа. При этом в п. 71 Основных положений указано, что данное правило не распространяется на граждан-потребителей, указанных в п. 69 Основных положений. В п. 69 Основных положений указана категория граждан-потребителей, под которой понимаются собственники жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В п. 1 Правил № 354 указано, что они регулируют в том числе, отношения связанные с наступлением ответственности потребителей коммунальных услуг (пункт 1) в случае их самовольного подключения.

Согласно подпункту «е» пункта 35 Правил № 354 потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование как к внутридомовым инженерным системам, так и к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета.

Учитывая изложенное, поскольку правоотношения по предоставлению коммунальных услуг в жилые дома в приоритетном порядке регулируются жилищным законодательством, в настоящем случае подлежат применению Правила № 354, которыми не предусмотрено определение стоимости бездоговорного потребления коммунального ресурса, в том числе, электрической энергии, исходя из величины допустимой длительной токовой нагрузки каждого вводного провода (кабеля).

При этом, суд учитывает, что ответчиком не приведено доказательств внесения гарантирующему поставщику (энергосбытовой организации) платы за потребление электрической энергии, передачи в установленном порядке показаний приборов учета, выставления счетов за поставку соответствующего ресурса.

Согласно п. 62 Правил № 354 в редакции, действовавшей на день выявления незаконного подключения, при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя производится доначисление размера платы исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

В связи с тем, что сторонами в соответствии с положениями п. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлены доказательства и расчет начисления за потребление электроэнергии в связи с несанкционированным подключением исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования и его круглосуточной работы, суд данный объем рассчитывает исходя из объема, определенного на основании норматива потребления электроэнергии с применением к такому объему повышающего коэффициента 10.

Исходя из приложения /номер/ к приказу Департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора /адрес/ от /дата/ N 47 «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг на территории /адрес/», норматив потребления для жилого дома ответчика составляет 215 кВт в месяц на человека. В соответствии с приказом Департамента тарифного регулирования /адрес/ на момент выявленного нарушения тариф составляет 2,39 руб./кВтхч.

Следовательно, неосновательное обогащение ответчика составляет – 15415,50 рублей (2,39х215х1)х10х3 (мес.)).

Размер процентов за пользование денежными средствами определяется ключевой ставкой Центрального Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Сумма процентов за пользование ответчиком чужими денежными средствами, исходя из размера неосновательного обогащения и действующих ставок за указанный в иске период с /дата/ по /дата/ составляет 1962 рубля 50 копеек.

Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось судебное решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При обращении в суд истцом оплачена государственная пошлина в размере 4190 рубля. Соответственно с ответчика в пользу Публичного акционерного общества «Томская распределительная компания» подлежат взысканию понесенные расходы по уплате государственной пошлине пропорционально размеру удовлетворенных требований в сумме 486 рублей 90 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с ответчика Селезнева Евгения Викторовича в пользу Публичного акционерного общества «Томская распределительная компания» 17378 /семнадцать тысяч триста семьдесят восемь/ рублей, из которых, стоимость неосновательного обогащения – 15415 рублей 50 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с /дата/ по /дата/ в размере 1962 рубля 50 копеек.

Взыскать с ответчика Селезнева Евгения Викторовича в пользу Публичного акционерного общества «Томская распределительная компания» проценты за пользование чужими денежными средствами, начиная с /дата/ исходя из ключевой ставки Центрального Банка России, действовавшей в соответствующие периоды от суммы оставшегося основного долга по день фактического исполнения обязательства.

Взыскать с ответчика Селезнева Евгения Викторовича в пользу Публичного акционерного общества «Томская распределительная компания» понесенные расходы по уплате государственной пошлины пропорционально размеру удовлетворенных требований в сумме 486 рублей 90 копеек.

В остальной части иска отказать.

Ответчик вправе подать в Первомайский районный суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

           Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Первомайский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

          Мотивированное решение составлено 18.12.2021.

                        Судья      /подпись/                    С.Н. Литвинович

На момент размещения не вступило в силу