Судебный акт #1 (Определения) по делу № 5-59/2021 от 19.05.2021

Дело №

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

и других материалов дела

<адрес> края ДД.ММ.ГГГГ

Судья Мильковского районного суда <адрес> Мартыненко М.С., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, ознакомившись с протоколом об административном правонарушении и другими материалами дела в отношении Мельника фио3, привлекаемого к административной ответственности по ст. 20.29 КоАП РФ,

установил:

В Мильковский районный суд поступило дело об административном правонарушении по ст. 20.29 КоАП РФ в отношении фио1 для рассмотрения по существу.

При подготовке к его рассмотрению суд установил, что рассмотрение и принятие решения по существу дела об административном правонарушении невозможно по следующим основаниям.

Особенностью рассмотрения дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.29 КоАП РФ, санкция которой в том числе устанавливает наказание, в виде административного ареста, является содержащееся в абз. 2 ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ положение о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

В соответствии с частью 2 статьи 28.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, передается на рассмотрение судье немедленно после его составления.

При этом, как установлено ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение за пределы Российской Федерации, рассматривается судьей в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Из системного толкования приведенных выше положений закона следует, что при передаче судье для рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, санкция которого предусматривает в качестве наказания административный арест, орган, возбудивший дело об административном правонарушении, должен обеспечить отсутствие препятствий к рассмотрению этого дела судом, в том числе к его рассмотрению в установленные ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ сроки, необходимым условием к чему является обеспечение участия в судебном заседании лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Между тем, как следует из материалов дела, меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренные главой 27 КоАП РФ, в отношении фио1 не применялись, явка в судебное заседание указанного лица органом, возбудившим дело об административном правонарушении, не обеспечена.

Таким образом, непринятие должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, соответствующих процессуальных действий по обеспечению участия лица, привлекаемого к ответственности, в судебном заседании объективно препятствует рассмотрению дела по существу.

Нарушение вышеуказанных требований КоАП РФ является существенным, и лишают суд возможности рассмотреть дело в установленные законом порядке и сроки.

На основании изложенного, протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении фио1 подлежат возвращению в орган, их направивший, для применения мер обеспечения производства по делу, предусмотренных главой 27 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

определил:

Возвратить в Управление министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Мельника фио4, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренным ст. 20.29 КоАП РФ, для устранения выявленных недостатков законодательства об административных правонарушениях.

Судья М.С. Мартыненко