Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-309/2021 ~ М-32/2021 от 13.01.2021

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<Адрес обезличен>

      Самарской области                                                       11 мая 2021 года

Чапаевский городской суд в составе:

председательствующего судьи - Законова М.Н.,

при секретаре – Сергеевой О.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда гражданское дело № 2-309/2021 по исковому заявлению Шевяковой ФИО13, Зайцевой ФИО14 к Администрации г.о. Чапаевск об установлении границ земельного участка и признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

    Истец Шевякова Н.Н. и Зайцева М.Н. обратился в суд с исковым заявлением к Администрации г.о. Чапаевск об установлении границ земельного участка и признании права собственности на земельный участок.

В обоснование своих исковых требований истец указал, что в <Дата обезличена> году их отец- ФИО2 построил жилой дом по адресу: <Адрес обезличен> о постройки дома имеется запись в похозяйственной книге <Номер обезличен> <Данные изъяты> Совета за <Дата обезличена>., лицевой счет <Номер обезличен>, что отражено в архивной справке <Номер обезличен> от <Дата обезличена>. Так же согласно письма от <Дата обезличена>. исх. <Номер обезличен> ФИО2 выдавалось свидетельство о праве собственности на землю <Номер обезличен> от <Дата обезличена>. на земельный участок площадью <Данные изъяты> кв.м, по адресу: <Адрес обезличен> <Дата обезличена>. ФИО2 умер. Истцы обратились к нотариусу, нотариус завела наследственное дело <Номер обезличен> но свидетельство о праве наследования по закону не выдала так как на спорный дом не было зарегистрировано право собственности умершего. После смерти отца наследниками первой очереди являются его дочери -истцы по делу. Решением <Данные изъяты> городского суда от <Дата обезличена> признана ? долю жилого дома с кадастровым номером <Номер обезличен> по адресу: <Адрес обезличен> блокированным жилым домом (Литера АА3а2). Признано право собственности Шевяковой ФИО15 и Зайцевой ФИО16 – по <Данные изъяты> за каждой - на блокированный жилой дом, литера АА3а2, с кадастровым номером <Номер обезличен> по адресу: <Адрес обезличен>, общей площадью <Данные изъяты> кв.м, жилой площадью <Данные изъяты> кв.м, в порядке наследования после смерти- ФИО2, умершего <Дата обезличена>. решение суда вступило в законную силу.

В настоящее время кадастровым инженером проведены инженерно геодезические изыскания, в соответствии с данными работами установлены координаты земельного участка расположенного по адресу: <Адрес обезличен> с кадастровым номером <Номер обезличен> площадью <Данные изъяты> кв.м, со следующим каталогом углов поворота границ земельного участка в фактических границах. Споры о границах отсутствуют. Других причин, препятствующих государственному кадастровому учету изменений земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>, расположенного по указанному адресу <Адрес обезличен>, не установлено.

Просит установить границы земельного участка, с кадастровым номером <Номер обезличен> расположенного по указанному адресу <Адрес обезличен>. с уточненной площадью <Данные изъяты> кв.м., согласно схемы расположения земельного участка подготовленной <Данные изъяты>» <Дата обезличена>. Признать право собственности истцов на земельный участок по <Данные изъяты>.

        В судебном заседании представитель истцов Чекурова Ю.В. уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

    Представитель ответчика –Администрации г.о. Чапаевск – в судебное заседание не явился, извещались надлежащим образом, поступил отзыв на иск, из которого следует, что возражают против удовлетворения иска и просили рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица - Управления Росреестра по Самарской области, МКУ УАиГ по г.о. Чапаевск - в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Третье лицо Заболоцкий В.Е., Шевяков В.Н. о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц и их представителей, не явившихся в судебное заседание, извещенных надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, выслушав истца, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст.64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или таким актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в частности из актов органов государственной власти и местного самоуправления, судебного решения. Общие основания приобретения права собственности на земельный участок предусмотрены главой 14 Гражданского кодекса РФ.

В п. 3 ст. 6 ЗК РФ РФ определено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить её в качестве индивидуально определённой вещи.

В силу ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

Земельный участок в соответствующих границах начинает свое существование в качестве объекта государственного кадастрового учета в установленных межеванием границах с даты внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр земель.

В соответствии п.п. 4, 4.1,4.2, со ст. 1 названного Закона кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества сведения о таком недвижимом имуществе, и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях; кадастровые работы выполняются в отношении земельный участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства, частей земельных участков, зданий, сооружений, помещений, а также иных объектов недвижимости, подлежащих в соответствии с федеральным законом кадастровому учету; в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка. В случае, установленном настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами может быть дополнительно установлено местоположение здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке посредством пространственного описания конструктивных элементов здания, сооружения или объекта незавершенного строительства, в том числе с учетом высоты или глубины таких конструктивных элементов.

Согласно п. 2 ст. 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», п. 4.2 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» главным индивидуализирующим признаком земельного участка являются его границы, которые определяются кадастровыми инженерами при выполнении кадастровых работ посредством определения координат характерных точек таких границ.

В соответствии со ст.4.2 Федерального закона №221-ФЗ от 24.07.2007г. (в ред. от 03.07.2016г.) «О кадастровой деятельности» (с изм. и доп., вступившими в силу с 01.01.2017г.) в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются, в т.ч., координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка.

Судом установлено, что ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен> <Данные изъяты> кв.метров, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от <Дата обезличена>.

ФИО2 умер <Дата обезличена> в <Адрес обезличен>, что подтверждено свидетельством о смерти от <Дата обезличена>.

По сведениям нотариуса <Адрес обезличен> наследниками умершего ФИО2 являются: дочери ФИО3 и ФИО4 – истцы по настоящему делу.

Решением Чапаевского городского суда от <Дата обезличена> ? доля жилого дома с кадастровым номером <Номер обезличен> по адресу: <Адрес обезличен> признана блокированным жилым домом (Литера АА3а2). Признано право собственности Шевяковой ФИО17 и Зайцевой ФИО18 – по <Данные изъяты> за каждой - на блокированный жилой дом, литера АА3а2, с кадастровым номером <Номер обезличен> по адресу: <Адрес обезличен>, общей площадью <Данные изъяты> кв.м, жилой площадью <Данные изъяты> кв.м, в порядке наследования после смерти- ФИО2, умершего <Дата обезличена>. Решение суда вступило в законную силу <Дата обезличена>.

Границы земельного участка по <Адрес обезличен> не установлены в соответствии с действующим законодательством, что следует из сведений Управления Росреестра по <Адрес обезличен>.

С целью определения местоположения спорного земельного участка и установлении его границ кадастровым инженером ООО «Кредо» ФИО9 проведены кадастровые работы и <Дата обезличена> была составлена схема расположения земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>.

При проведении кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>изучены правоудостоверяющие и правоустанавливающие документы, а также сведения государственного кадастра недвижимости и государственного фонда данных: Письмо Управления Росреестра по <Адрес обезличен> <Номер обезличен> от <Дата обезличена> на вышеуказанный земельный участок, копия фрагмента стереотопографической съемки формата А4 от 1993 года с отображением координатной сетки и земель общего пользования по <Адрес обезличен>, проект межевания территории отсутствует.

В результате работ была подготовлена схема расположения границ земельного участка от <Дата обезличена> <Адрес обезличен> земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>, установленная по существующим ограждениям, а также с учетом границ смежного земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>, площадь которого составила <Данные изъяты> кв.метров. Увеличение площади с <Данные изъяты> кв.м. до <Данные изъяты> кв. метров (документальная площадь составляет <Данные изъяты> кв.метров, оценка расхождения составляет <Данные изъяты> кв.метров), не превышает размер минимального земельного участка с соответствующим разрешенным использованием в территориальной зоне Ж-1 равным 400 кв. метров. Однако, проведение кадастровых работ по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен> в заявительном порядке не предоставляется возможным, из-за отсутствия действующих прав, а также из-за незначительного отличия фактической конфигурации от конфигурации отраженной в графическом материале.

Из ответа МКУ «УАиГ» г.о. Чапаевск от <Дата обезличена> следует, что земельный участок по адресу: <Адрес обезличен> соответствии с «Правилами землепользования и застройки г.о. <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, земельный участок находится в градостроительной зоне Ж1 Зона застройки индивидуальными жилыми домами. Земельный участок частично находится в водоохраной зоне, обременен охранной зоной газопровода. Границы красных линий не нарушены.

По сообщению Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <Адрес обезличен> земельный участок по <Адрес обезличен> в <Адрес обезличен> не относится к землям лесного фонда.

Из ответа ООО «СВГК» от <Дата обезличена> при наличии охранной зоны газопровода в границах земельного участка <Адрес обезличен>, в записи о регистрации права собственности истцов в ЕГРН должны быть указаны соответствующие ограничения, обременения прав собственника.

При этом суд принимает во внимание, что земельный участок был сформирован задолго до утверждения Правил землепользования и застройки, использовался в установленных границах более 15 лет с момента предоставления в установленном законом порядке прежними собственниками и истцами.

В ЕГРН Управления Росреестра по Самарской области имеются сведения о правах в отношении данного земельного участка- правообладателем является: ФИО2 на основании свидетельства о праве собственности на земельный участок от <Дата обезличена>.

Сведения о земельном участке по <Адрес обезличен>, внесены в КГН на основании свидетельства на право постоянного (бессрочного) пользования от <Дата обезличена> <Номер обезличен>.

Права ФИО2 в отношении испрашиваемого земельного участка с кадастровым номером 63:10:0207046:1040 по <Адрес обезличен>, что подтверждается кадастровой выпиской на объект от <Дата обезличена>.

Истцы как наследники умершего ФИО2 имеют право на указанный земельный участок.

Как установлено в судебном заседании, уточнённая площадь участка не превышает минимальный размер земельного участка, установленного согласно Правил землепользования и застройки г.о. Чапаевск. При этом суд принимает во внимание, что использование земельного участка истца под индивидуальным жилым домом началось до принятия указанных Правил.

В соответствии с ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утверждённым в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утверждённом проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закреплённые с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Поскольку границы земельного участка истцов подлежат уточнению в соответствии с действующим законодательством, суд не усматривает оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Нарушений прав и интересов третьих лиц не установлено.

На основании п. 2 ст. 235 ГК РФ по решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.

Исключительное право на приобретение в собственность земельных участков имеют граждане – собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно пункта 2 статьи 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ) права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Согласно пункта 4 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ), гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом Российской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками (п. 12 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно ст. 39.2 ЗК РФ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.1 ЗК РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от <Дата обезличена> N 361-ФЗ), если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность (п. 9.1 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ).

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется (п. 9.1 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от <Дата обезличена> N 214-ФЗ) оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, сроком не ограничивается.

Согласно ст. 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком. При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

В соответствии с пунктом 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ № 10/22 от 20.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина, право собственности на принадлежащее ему имущество, переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим законом.

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами. Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.

С момента приобретения жилого дома истцы Шевякова Н.Н. и Зайцева М.Н. пользуются земельным участком под своим домом по целевому назначению, обрабатывают, несут бремя по его содержанию, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что к истцам в установленном законом порядке перешли права на жилой дом, имеют право приобрести в собственность бесплатно земельный участок под домом, владеть, пользоваться и распоряжаться им, в том числе отчуждать другим лицам.

При этом суд также учитывает, что основным принципом земельного законодательства Российской Федерации является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (п. 5 ст. 1 ЗК РФ).

В соответствии со ст. 11 и 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права, поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

Экспертным заключением Филиала ФГБУ ФКП Росреестра по Самарской области от <Дата обезличена> года при проверке сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, в соответствии с представленным каталогом координат, пересечений не выявлено.

Разрешая исковые требования об установлении границ земельного участка и права собственности на него, суд не находит оснований для отказа в их удовлетворении.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Установить границы земельного участка, с кадастровым номером <Номер обезличен> расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, с уточненной площадью <Данные изъяты> кв.м., согласно схемы расположения земельного участка, подготовленной ООО «Кредо» <Дата обезличена>.

Признать право собственности Шевяковой ФИО19, на 1/2 долю на земельный участок, площадью <Данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <Адрес обезличен>, в порядке наследования после смерти- ФИО2, умершего <Дата обезличена>.

Признать право собственности Зайцевой ФИО20, на 1/2 долю на земельный участок, площадью <Данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <Адрес обезличен>, в порядке наследования после смерти- ФИО2, умершего <Дата обезличена>.

Решение является основанием для внесения соответствующих изменений в отношении земельного участка в ЕГРН Управления Росреестра по <Адрес обезличен>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд.

                  Судья

Чапаевского городского суда

<Адрес обезличен>                                                  М.Н. Законов

Мотивированное решение изготовлено <Дата обезличена>.

Подлинник документа находитсяв материалах гражданского дела<Номер обезличен>, <Номер обезличен>