Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1325/2021 ~ М-162/2021 от 14.01.2021

25RS0004-01-2021-000208-76

Дело № 2-1325/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 октября 2021 года г. Владивосток

Советский районный суд г. Владивостока в составе: председательствующего: судьи Махониной Е.А., при секретаре Андреевских К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иващук Е. А. к администрации г. Владивостока, УМС г. Владивостока об установлении факта принятия наследства, включении имущественных прав в наследственную массу, возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

обратившись в суд с настоящим иском, Иващук Е.А. указала, что она является наследником по закону первой очереди после смерти матери Маковецкой А.А., умершей <дата>. В наследственную массу входит квартира по адресу: г. Владивосток, <адрес>, гаражный бокс № 6 в ГСК «Спрут», земельный участок с кадастровым <номер>, площадью 600 кв.м., в с/т «Строитель», <адрес>; земельный участок с кадастровым <номер>, площадью 434 кв.м., в с/т «Строитель», <адрес>. Указанное имущество было зарегистрировано на имя Устимова А.А., после смерти которого <дата>, его сестра Маковецкая А.А. (ее мама) приняла наследство, но не оформила своих наследственных прав. Она (Иващук Е.А.) является единственным наследником имущества Маковецкой А.А., зарегистрированного на имя Устимова А.А. При оформлении наследства она не может получить свидетельство о праве на наследство на земельный участок с кадастровым <номер>, который находился в аренде у Устимова А.А., поскольку отсутствует договор аренды. Указанный земельный участок предоставлен в аренду Устимову А.А. на основании постановления главы администрации г. Владивостока № 1622 от 19.12.1994 «О передаче земельного участка садоводческого товарищества «Строитель» гражданам в собственность и аренду». С 1997 года и по день смерти Устимов А.А. владел и пользовался земельным участком 1034 кв.м., из них 600 кв.м. были оформлены им в собственность, а 434,30 кв.м. находились у него в аренде. Данные участки фактически являются одним целым, использовались Устимовым А.А. по назначению. После смерти Устимова А.А. она продолжила пользоваться спорным земельным участком, фактические арендные отношения между органом местного самоуправления и наследником продолжились. Другому лицу спорный земельный участок не предоставлен. Она оплачивает членские взносы в СТ «Строитель». К нотариусу с заявлением о принятии наследства она обратилась в установленный законом срок. Поскольку Устимов А.А. пользовался земельным участком по день смерти, наследники вступили в наследство в установленный срок, после его смерти пользовались земельным участком, то право владения и распоряжения спорным земельным участком по договору аренды продолжены (возобновлены) на неопределенный срок. Представить договор аренды нотариусу не имеет возможности. В выдаче свидетельства о праве на наследство на право аренды земельного участка с кадастровым <номер> нотариусом было отказано, так как отсутствует договор аренды. Условия договора аренды ей не известны, поскольку договор аренды не обнаружен. Просит установить факт владения и пользования Устимовым А.А. земельным участком с кадастровым <номер> на праве аренды; включить в наследственную массу право аренды указанного земельного участка и признать за ней право аренды земельного участка в порядке наследования; возложить обязанность на администрацию г. Владивостока заключить с ней договор аренды на указанный земельным участок.

19.04.2021 судом к участию в деле в качестве соответчика привлечено УМС г. Владивостока.

19.08.2021 судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Управление Росреестра по Приморскому краю.

В судебном заседании представитель Иващук Е.А. – Еремина Н.П. уточнила исковые требования, просила установить факт владения и пользования Устимовым А.А. земельным участком с кадастровым <номер>, площадью 434 кв.м., на праве аренды; включить в наследственную массу право аренды указанного земельного участка и признать за Иващук Е.А. право аренды земельного участка в порядке наследования; возложить обязанность на УМС г. Владивостока заключить договор аренды на указанный земельным участок с Иващук Е.А. На удовлетворении уточненных исковых требований настаивала. Пояснила, что после смерти Устимова А.А. спорным земельным участком пользовалась мать Иващук Е.А., а после смерти матери сама Иващук Е.А. Договор аренды на спорный земельный участок не найден.

Представитель администрации г. Владивостока, УМС г. Владивостока – Васильева В.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска. Пояснила, что земельные участки, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством РФ. Иск о признании права подлежит удовлетворению только в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Истцом не представлено доказательств наличия арендных отношений между администрацией г. Владивостока и Устимовым А.А., уплаты арендных платежей, включая период до подачи искового заявления. Администрация г. Владивостока не может являться надлежащим ответчиком по делу. Правовые основания для удовлетворения требований Иващук Е.А. отсутствуют.

Представитель третьего лица СТ «Строитель» Бородин П.О. в судебном заседании поддержал исковые требования. Пояснил, что истец является наследником имущества умершего Устимова А.А., который с 1994 года по день смерти являлся членом СТ «Строитель», владел и пользовался земельным участком общей площадью 1034 кв.м., который состоит из земельного участка, площадью 600 кв.м., с кадастровым <номер>, и земельного участка с кадастровым <номер>, площадью 434 кв.м., на основании постановления главы администрации г. Владивостока № 1622 от 19.12.1994 «О передаче земельного участка садоводческого товарищества «Строитель» гражданам в собственность и аренду». После смерти Устимова А.А., Иващук Е.А. стала пользоваться дачным земельным участком, площадью 1034 кв.м., вносит все взносы. Наследовать право аренды на земельный участок с кадастровым <номер> Иващук Е.А. не имеет возможности, поскольку договор аренды с Устимовым А.А. не найден. 10.08.2019 на общем собрании Иващук Е.А. включена в члены СТ «Строитель» как правообладатель земельного участка <номер>, общей площадью 1034 кв.м.

Третье лицо нотариус ВНО Приморского края Будаева В.С. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Приморскому краю в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, об уважительности причин неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

При таких обстоятельствах, суд, на основании ч.3, ч.5 ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся третьих лиц.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Устимов А.А., <дата> года рождения, умер <дата>, что подтверждается свидетельством о смерти, выданным Специализированным отделом ЗАГС администрации г. Владивостока от <дата>.

После его смерти нотариусом ВНО Приморского края Будаевой В.С. <дата> заведено наследственное дело № 91/2018. За принятием наследства после смерти Устимова А.А. обратилась его сестра - Маковецкая А.А., <дата> года рождения.

<дата> Маковецкая А.А. умерла.

После смерти Маковецкой А.А., нотариусом ВНО Приморского края Будаевой В.С. заведено наследственное дело № 6/2019. Наследником после смерти Маковецкой А.А. является ее дочь – Иващук Е.А.

По сообщению нотариуса Будаевой В.С. от 03.06.2019, Маковецкая А.А. обратилась за принятием наследства после смерти Устимова А.А., однако при жизни не успела оформить свои наследственные права на имущество брата.

Иващук Е.А. в установленный законом срок обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства после смерти Маковецкой А.А.

Как следует из сообщения нотариуса Будаевой В.С. от 03.06.2019, в наследственную массу после смерти Маковецкой А.А. входит следующее имущество: квартира, расположенная по адресу: г. Владивосток, <адрес>, зарегистрированная на имя Устимова А.А.; гаражный бокс <номер> в ГСК «Спрут», зарегистрированный на имя Устимова А.А.; земельный участок с кадастровым <номер>, площадью 600 кв.м., в с/т «Строитель», <адрес>.

В судебном заседании представитель Иващук Е.А. пояснила, что в отношении этого имущества спора не имеется. Иващук Е.А. не может оформить право аренды на земельный участок с кадастровым <номер>, площадью 365 кв.м. При жизни Устимов А.А. пользовался этим участком на условиях аренды, этот участок составлял единое землепользование с земельным участком <номер>, который был у него в собственности. Затруднения в переводе прав и обязанностей арендатора на Иващук Е.А. вызваны тем, что отсутствует договор аренды земельного участка между уполномоченным органом и Устимовым А.А.

Согласно справки нотариуса Будаевой В.С. № 320 от 29.07.2020, Иващук В.С. отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на земельный участок с кадастровым <номер>, поскольку договор аренды не предъявлен, право аренды на земельный участок не зарегистрировано в установленном законом порядке.

В силу положений ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В судебном заседании установлено, что согласно постановлению главы администрации г. Владивостока от 19.12.1994 № 1622 садоводческому товариществу «Строитель» был передан земельный участок, площадью 15033 кв.м., в районе станции «Спутник», при этом часть указанного земельного участка, площадью 22089 кв.м., была передана в общую долевую собственность садоводческому товариществу бесплатно как земли общего пользования. Часть земельного участка, площадью 93575 кв.м. была передана в частную собственность членам садоводческого товарищества согласно прилагаемого списка бесплатно как предоставленные до 01.01.1992. Часть земельного участка, площадью 34669 кв.м. была передана членам садоводческого товарищества в аренду с правом выкупа по нормативной цене согласно прилагаемого списка.

Согласно пункту 4.2 постановления главы администрации г. Владивостока от 19.12.1994 № 1622, гражданам – членам садоводческого товарищества предписывалось оформить документы на землепользование в Комитете по земельным ресурсам и землеустройству г. Владивостока.

Из приложения к указанному постановлению следует, что Устимову А.А. как члену товарищества был предоставлен земельный участок, общей площадью 1034 кв.м., из которых: 600 кв.м. в собственность бесплатно и 434 кв.м. в аренду

Согласно справки с/т «Строитель» от 04.08.2019, Устимов А.А. при жизни действительно является членом садоводческого товарищества «Строитель».

Решение главы администрации г. Владивостока, оформленное постановлением от 19.12.1994 № 1622, было реализовано Устимовым А.А. в части земельного участка, площадью 600 кв.м. – при жизни Устимов А.А. оформил на него право собственности и зарегистрировал его в установленном порядке.

Решение главы администрации г. Владивостока, оформленное постановлением от 19.12.1994 № 1622, в части земельного участка, площадью 434 кв.м., Устимов А.А. не реализовал.

В судебном заседании ни истец, ни представитель администрации г. Владивостока, УМС г. Владивостока не представили суду доказательства заключения договора аренды в отношении земельного участка, площадью 434 кв.м.

Представитель истца в судебном заседании пояснила, что договор аренды земельного участка не обнаружен.

Согласно ответу МКУ «Архив города Владивостока» от 24.07.2020, к постановлению главы администрации г. Владивостока края от 19.12.1994 № 1622 договоры аренды земельных участков не приложены. В описях дел архивных фондов, находящихся на постоянном хранении в МКУ «Архив города Владивостока», договоры аренды земельных участков не значатся.

Согласно ответу УМС г. Владивостока от 20.10.2020, договор аренды земельного участка с кадастровым <номер>, площадью 434 кв.м., расположенного по адресу: г. Владивосток, ст. Строитель, с/т «Строитель», <адрес>, в архивном фонде УМС г. Владивостока отсутствует. В информационной базе данных «Учет и управление земельными ресурсами» отсутствуют сведения о заключении с Устимовым А.А. указанного договора аренды.

Как следует из выписки из ЕГРН от <дата>, земельный участок с кадастровым <номер>, площадью 434 кв.м., имеет вид разрешенного использования для садоводства, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения о зарегистрированных правах, в том числе о праве аренды, на данный земельный участок в выписке из ЕГРН не отражены.

Из пояснений представителя администрации г. Владивостока, УМС г. Владивостока следует, что Устимов А.А. уплату арендных платежей в отношении спорного земельного участка не производил.

Доказательств уплаты арендных платежей Устимовым А.А. или его наследниками, суду не представлено.

Также в судебном заседании установлено, что 10.08.2019 Иващук Е.А. принята в члены садоводческого товарищества «Строитель» как собственник земельного участка с кадастровым <номер>, площадью 600 кв.м., на основании свидетельства о праве на наследство, а также за ней закреплён земельный участок с кадастровым <номер>, площадью 434 кв.м., который ранее был закреплен за умершим Устимовым А.А. В подтверждение представлена выписка от 15.12.2020 из протокола внеочередного общего собрания садоводческого товарищества «Строитель» № 3 от 10.08.2019.

В членской книжке садовода <номер>, заведенной на имя Иващук Е.А., сделаны отметки председателем с/т «Строитель» о том, что членские взносы ею уплачены за 2019, 2020 года на общую сумму 7200 рублей, а также предоставлена квитанция об уплате членских взносов за 2014-2018 года на сумму 15000 рублей.

При таких обстоятельствах, при отсутствии заключенного договора аренды между Устимовым А.А. и уполномоченным органом, требования Иващук Е.А. об установлении факта владения и пользования Устимовым А.А. земельным участком с кадастровым <номер> на праве аренды, и вытекающие из него требования о включении в наследственную массу права аренды земельного участка, признать за ней права аренды земельного участка в порядке наследования; возложении обязанности на администрацию г. Владивостока заключить с ней договор аренды на указанный земельным участок, удовлетворены быть не могут.

В соответствии с ч.1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Суд соглашается с доводами ответчиков о том, что Иващук Е.А. избран неверный способ защиты своего права, поскольку при отсутствии письменного договора аренды возможность оформить право на спорный земельный участок может быть реализована истцом в другом порядке.

В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Согласно ч.2 ст. 214 ГК РФ, земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью. Аналогичные положения закреплены в статье 16 Земельного кодекса РФ.

Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (ч. 3 ст. 6 ЗК РФ).

В соответствии с ч.2 ст. 22 ЗК РФ, земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Согласно ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным (ст. 607 ГК РФ).

В статье 39.6 ЗК РФ предусмотрены случаи предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду на торгах и без проведения торгов.

В соответствии с постановлением администрации г. Владивостока от 25.04.2019 № 1667 «Об осуществлении полномочий по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», органом по распоряжению земельными участками, находящихся на территории Владивостокского городского округа, государственная собственность на которые не разграничена, является Управление муниципальной собственности г. Владивостока.

Суду не представлено доказательств того, что Иващук Е.А. обращалась в уполномоченный орган в порядке, установленном земельным законодательством, и ей было отказано в предоставлении земельного участка.

С учетом установленного, поскольку договор аренды на спорный земельный участок отсутствует, у суда не имеется оснований для удовлетворения иска Иващук Е.А.

Руководствуясь ст.ст. 13, 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований Иващук Е. А. об установлении факта владения и пользования Устимовым А. А. земельным участком на праве аренды, включении права аренды земельного участка в наследственную массу, признании права на аренду земельного участка в порядке наследования, возложении обязанности заключить договор аренды – отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Советский районный суд г. Владивостока.

    Мотивированное решение изготовлено 20.10.2021.

    Судья Е.А. Махонина