Решение по делу № 5-9/2018 от 07.12.2017

Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<ДАТА1>                                                                                             с. <АДРЕС>              

          Мировой судья судебного участка <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> Завчук К.С., рассмотрев дело в открытом судебном заседании по ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении директора Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Камлакская основная общеобразовательная школа» <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС> района <АДРЕС> края,

УСТАНОВИЛ:

          На судебный участок поступил административный протокол <НОМЕР> от <ДАТА3> по ст. 15.33.2 КоАП РФ и иные материалы в отношении директора МБОУ «Камлакская основная общеобразовательная школа» <ФИО1>, согласно которого в результате камеральной проверки УПФР в Шебалинском районе выявлено нарушение, а именно: несвоевременное представление отчета СЗВ-М: за декабрь 2016 года, срок сдачи которого не позднее <ДАТА4>, страхователь предоставил - <ДАТА5> года; за январь 2017 года, срок сдачи которого не позднее <ДАТА6>, страхователь предоставил - <ДАТА7>     

          В судебное заседание <ФИО1> не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, просила допустить к участию в деле ее защитника <ФИО2>, которая в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о не согласии с протоколом.

          Мировой судья, изучив материалы дела, а также представленные в суд доказательства, приходит к следующему.

          В соответствии со ст. 15.33.2 КоАП РФ административным правонарушением признается непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

          В силу п. 2.2 ст. 11 Федерального закона <НОМЕР>-ФЗ от <ДАТА8> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

          Форма указанных сведений СЗВ-М «Сведения о застрахованных лицах» утверждена постановлением Правления ПФ РФ от <ДАТА9> <НОМЕР> п.

          <АДРЕС> представления СЗВ-М «Сведения о застрахованных лицах» за декабрь 2016 года установлен не позднее <ДАТА4>.

          <АДРЕС> представления СЗВ-М «Сведения о застрахованных лицах» за январь 2017 года, срок сдачи которого не позднее <ДАТА6>.

  Из материалов дела усматривается, что в ходе камеральной проверки МБОУ «Камлакская основная общеобразовательная школа» установлено нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования: неполнота сведений индивидуального персонифицированного учета по форме СЗВ-М «Сведения о застрахованных лицах» за декабрь 2016 года и за январь 2017 года.

          Исходная форма СЗВ-М «Сведения о застрахованных лицах» за декабрь 2016  года была предоставлена <ДАТА12> на 37 застрахованных лиц и дополнительная форма представлена <ДАТА5> года на 1 застрахованное лицо. Исходная форма СЗВ-М «Сведения о застрахованных лицах» за январь 2017 года была представлена <ДАТА14> на 36 застрахованных лиц и дополняющая представлена <ДАТА15> на 1 застрахованное лицо. В результате выявлен факт несвоевременности представления в органы Пенсионного фонда РФ по месту регистрации страхователя - МБОУ «Камлакская основная общеобразовательная школа» сведений за декабрь 2016 года и за январь 2017 о каждом работающем у него застрахованном лице.

          Вместе с тем, вины <ФИО1>, которая назначена на должность директора МБОУ «Камлакская основная общеобразовательная школа» с <ДАТА16>, мировой судья не усматривает в виду следующего.

 Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ, является должностное лицо.

 Согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ под должностным лицом в настоящем Кодексе следует, в частности, понимать лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции.

         Как усматривается из материалов дела, на момент совершения правонарушения <ФИО1> директором МБОУ «Камлакская основная общеобразовательная школа» не являлась.                 

          Согласно статье 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, и считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном указанным Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к названной статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.        

          Учитывая вышеизложенные, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

          Прекратить производство по делу в отношении директора Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Камлакская основная общеобразовательная школа» <ФИО1> по ст. 15.33.2 КоАП РФ на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

          Данное постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд Республики <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка <АДРЕС> района.

          Мировой судья                                                                          <ФИО3>