Решение по делу № 2-2029/2011 от 08.04.2011

Дело №2-2029/2011

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Пермь 08 июня 2011 года

Дзержинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Филатовой Е.С.

при секретаре Семидубовской К.П.

с участием прокурора Ченцовой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г. Перми Рыбайло В.Д. в защиту неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Поднебесных Р.Е. о признании действий незаконными, возложении обязанности прекратить деятельность по организации и проведению азартных игр,

у с т а н о в и л:

Прокурор Ленинского района г. Перми в защиту неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ИП Поднебесных Р.Е. о признании незаконными действий по организации и проведению азартных игр в помещении, расположенном по адресу: Адрес, возложении на ответчика обязанности прекратить деятельность по организации и проведению азартных игр в указанном помещении.

Исковое заявление со ссылкой на Федеральный закон от 29.12.2006 №244-ФЗ «О государственном регулированию деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» мотивировано тем, что на территории Ленинского района г. Перми осуществляется прямо запрещенная деятельность по организации и проведению азартных игр. Прокуратурой района на основании ст. ст. 21, 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» 17.02.2011 совместно с ОБППР ИАЗ и ОБЭП УВД по г. Перми проведена проверка исполнения законодательства, регламентирующего с 01.07.2009 запрет на проведение и организацию на территории РФ азартных игр, за исключением специально отведенных зон, по адресу: Адрес. данное нежилое помещение размером 20 кв.м используется ИП Поднебесных Р.Е. для организации и проведения азартных игр на электронном оборудовании. На момент проверки 17.02.2011 в помещении по адресу: Адрес было установлено 10 электронных развлекательных автоматов, все были включены и готовы к работе. По внешним признакам автоматы идентичны игровым аппаратам: имеют клавиатуру, с помощью которой производятся игровые манипуляции, мониторы. В автоматах имеется электронный процессор с игровой программой основанной на принципе случайного выпадения результата. На всех автоматах купюроприемники демонтированы: посетителем производится внесение денежных средств оператору, после чего последний ставит ключом игру на аппарате, посетитель участвует в игре на игровом аппарате, по результатам игры либо получает выигрыш в денежных средствах, который выдается оператором либо может взять карту, на которой будут указаны баллы, и прийти в следующий раз.

В судебном заседании прокурор Ченцова Ю.В. исковые требования поддержала.

ИП Поднебесных Р.Е. в судебное заседание не явился. Суд полагает его извещенным надлежащим образом. В адрес ответчика по его месту жительства заблаговременно было направлено судебное извещение. Со слов его матери Поднебесных Р.Е. находился на 07.06.2011 за пределами г. Перми. Относительно данного номера телефона, то оператор отвечал, что номер набран неправильно. При том, что ИП Поднебесных Р.Е. известно о нахождении в суде подобного иска, суд считает, что он уклоняется от явки в судебное заседание.

С учетом мнения представителя истца дело рассмотрено в порядке заочного судопроизводства.

Заслушав прокурора Ченцову Ю.В.. исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.2 Федерального закона от 08.08.2001 №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» к лицензируемым видам деятельности относятся виды деятельности, на осуществление которых на территории Российской Федерации требуется получение лицензии в соответствии с определенным законом порядком.

В силу ст. 4 Федерального закона от 29.12.2006 №244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне выдается разрешение; на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах выдается лицензия (документ, выдаваемый в соответствии с настоящим Федеральным законом и предоставляющий организатору азартных игр право осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах вне игорных зон…).

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 29.12.2006 №244-ФЗ азартной игрой является основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры (пункт 1); выигрышем - денежные средства или иное имущество, в том числе имущественные права, подлежащие выплате или передаче участнику азартной игры при наступлении результата азартной игры, предусмотренного правилами, установленными организатором азартной игры (пункт 4); игровым оборудованием - устройства или приспособления, используемые для проведения азартных игр (пункт 16); игровым автоматом - оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников (пункт 18).

Прокуратурой Ленинского района г.Перми совместно с сотрудниками ОБППР ИАЗ УВД по г.Перми 17.02.2011г. проведена проверка деятельности ИП Поднебесных Р.Е. на предмет соблюдения законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр. В ходе контрольных мероприятий инспектором ОБППР и ИАЗ УВД по г.Перми в присутствии понятых произведен осмотр помещения, расположенного по адресу: Адрес, находящихся там вещей и документов. В результате осмотра установлено, что в помещении находятся 10 единиц аппаратов, 17.02.2011г. составлен протокол изъятия. По результатам проверки в отношении ИП Поднебесных Р.Е. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, предусматривающей административную ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), является административным правонарушением.

Решением арбитражного суда Пермского края от 21.04.2011 по делу №А50-5062/2011, вступившим в законную силу, ИП Поднебесных привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в сумме ... рублей с конфискацией орудий производства, перечисленных в приложении к протоколу осмотра от 17.02.2011, а именно развлекательного оборудования «Evrostandart Larki Online» производитель ООО ЮФ «П», Адрес с заводскими номерами 000076, 000078, 000077, 000079, 000075, 000070, 000071, 000072, 000073, 000074, всего 10 единиц.

Данным решением установлено, что ИП Поднебесных Р.Е. осуществляет деятельность в помещении клуба, расположенного по адресу: Адрес. В ходе проверки ОБППР и ИАЗ УВД по г.Перми установлено наличие в указанных помещениях 10 аппаратов развлекательного оборудования «Evrostandart Larki Onlinе» производства ООО ЮФ «П», внешний вид которых соответствует игровым автоматам, а именно: имеют клавиатуру, с помощью которой производятся игровые манипуляции, и мониторы. Принцип работы автомата (устройства) аналогичен принципу работы игрового автомата с денежным выигрышем, имеется компьютерная видеоигра. Основным блоком управления является игровая плата, аналогичная по строению, принципу воспроизведения игровых программ игровой плате игрового автомата с денежным выигрышем, игровая плата содержит под собой скрытые алгоритмы и программы. Единственным отличием данного автомата от игрового автомата с денежным выигрышем является то, что игрок не опускает деньги в купюроприемник. Для принятия участия в игре на автомате игроку необходимо отдать любую денежную сумму оператору зала, которая, в свою очередь, на указанную сумму на автомате с помощью специального ключа выставляет соответствующее количество кредитов. Исходя их представленных доказательств, суд установил, что посетители посещают клуб для осуществления игры на игровых автоматах, с целью получить выигрышные средства, посещают заведение неоднократно. Иногда денежные средства проигрываются, иногда получают выигрыш, который выдает оператор зала. В обязанности операторов входило принятие денег от посетителей, выставление необходимого количества баллов на оборудовании с помощью ключа и выдача выигрыша посетителям. Какой – либо товар взамен денег посетителям не выдается. То есть фактически выигрыш определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса оборудования, без участия организатора или его работников, и в последующем вручается клиенту непосредственно владельцем игрового оборудования ввиду механического удаления.

Согласно ч.3 ст. 61 ГПК РФ при рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в действительности ИП Поднебесных Р.Е. в помещении по адресу: Адрес осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игрового оборудования при отсутствии соответствующего разрешения (лицензии), наличии запрета на организацию проведения азартных игр и (или) пари, в том числе с использованием игрового оборудования, вне игровых зон и букмекерских контор (тотализаторов).

В соответствии с протоколом осмотра помещений территорий от 05.04.2011 на указанную дату ИП Поднебесных Р.Е. продолжает осуществлять указанную деятельность в нарушение требований действующего законодательства равно как и на 07.06.2011 (рапорт инспектора ОБППР ИАЗ УВД по г. Перми).

С учетом изложенного исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ИП Поднебесных Р.Е. в доход местного бюджета следует взыскать государственную пошлину в размере, установленном ст. 333.19 КоАП РФ, ... рублей.

Руководствуясь ст.ст. 234, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

р е ш и л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ – ░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░

...