Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-197/2021 (2-1317/2020;) ~ М-1259/2020 от 22.12.2020

КОПИЯ

Дело № 2-197/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Гагарин

Смоленской области                            09 февраля 2021 года

Гагаринский районный суд Смоленской области в составе: председательствующего судьи Федоровой Е.И., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Макаренковой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Имамиевой М. Г. и Зайцева Е. В. к Администрации МО "Гагаринский район" Смоленской области и Управлению Росреестра по Смоленской области о признании трехквартирного жилого дома домом блокированной застройки и обязании внести изменения в единый государственный реестр недвижимости о статусе жилого дома,

установил:

Имамиева М.Г. и Зайцев Е.В. обратились в суд с иском к администрации МО «Гагаринский район» Смоленской области о признании жилого дома № 5 по пер.Молодежному в мкр.Лесной г.Гагарин Смоленской области домом блокированной застройки и обязании Гагаринского отдела Управления Росреестра по Смоленской области внести соответствующие изменения в ЕГРН о статусе данного жилого дома. В обосновании иска указывают, что проживают в указанном жилом доме, при этом Имамиева М.Г. является собственником изолированного блока – <адрес> указанном доме, а Зайцев Е.В. является нанимателем по договору социального найма двух других блоков – <адрес> №. Жилой дом является одноэтажным, каждый из трех его блоков (квартир) имеет самостоятельный выход на прилегающий к дому земельный участок и земли общего пользования, все владельцы жилых помещений с момента вселения получили в личное пользование обособленные земельные участки, прилегающие к их жилым помещениям. Придомовой территории или «общего двора» в доме никогда не было и в настоящее время нет. Споров по границам, порядке пользования земельными участками не имеется. 25.11.2019 года решением Гагаринского районного суда Смоленской области за Имамиевой М.Г. было признано право собственности на прилегающий к ее жилому помещению и находившейся в ее индивидуальном пользовании земельный участок, площадью 473 кв.м. Однако Имамиева М.Г. зарегистрировать свое право на земельный участок в регистрирующем органе не может, так как Гагаринский отдел Управления Росреестра по Смоленской области неоднократно принимал решения о приостановлении процедуры государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав. Зайцев Е.В. также не может зарегистрировать свои права на земельный участок. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Главы МО «Гагаринский район» № Имамиевой М.Г. Администрацией МО "Гагаринский район" Смоленской области было дано разрешение на изменение вида разрешенного использования принадлежащего ей земельного участка на вид разрешенного использования: «блокированные жилые дома». При регистрации права собственности в регистрирующем органе истцам при данном разрешении было повторно отказано, поскольку в ЕГРН их жилой дом значится как многоквартирный жилой дом, в связи с чем они вынуждены обратиться в суд.

    Истцы в судебное заседание не явились, о дне слушания извещены. Представитель истицы Иволгин В.А. просил о рассмотрении дела в его отсутствии, в своем заявлении указал о поддержании заявленных требований.

Представитель Администрации МО «Гагаринский район» Смоленской области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, в своем заявлении возражений по требованиям не заявил (л.д. 32).

    Представитель Управления Росреестра по Смоленской области в судебное заседание не явился, в своем отзыве на иск указал, что в едином государственном реестре объектов недвижимости имеются сведения о многоквартирном жилом доме, площадью 78,7 кв.м., с кадастровым номером №, который имеет связи с помещением, расположенным в данном жилом доме, площадью 66,6 кв.м, с кадастровым номером № зарегистрированным на праве собственности за Имамиевой М.Г., в настоящее время в ЕРГН имеются сведения о квартире № сведений о правообладателе не зарегистрировано, связи многоквартирного жилого дома с земельным участком не имеется (л.д. 30-31).

В силу ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению.

В силу подп.5 п.1 ст.1 ЗК РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Статьей 16 Жилищного кодекса Российской Федерации определены виды жилых помещений, имеющих отношение к понятию "многоквартирный дом". Основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.

Часть 2 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ выделяет, в том числе, такие виды объектов капитального строительства, как объекты индивидуального жилищного строительства, под которыми понимаются отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьей, а также жилые дома блокированной застройки - это жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Как установлено решением Гагаринского районного суда Смоленской области от 25.11.2019 года Имамиева М.Г. на основании договора купли продажи от 17.06.2019 является собственником квартиры № лицом, зарегистрированным в квартирах № и № в указанном доме, является Зайцев Е.В., иных нанимателей квартир не имеется, споров по границам земельного участка не имеется, а жилой № является трехквартирным и состоит из трех изолированных жилых помещений (квартир), она из которых принадлежит истице Имамиевой М.Г., две другие находятся в пользовании третьего лица Зайцева Е.В., из совокупности ряда признаков трехквартирный дом, в котором проживают Имамиева М.Г. и Зайцев Е.В. относится к категории домов блокированного типа (блокированной застройки), то есть не имеет общих помещений, общих коммуникаций и общего имущества, а в соответствии с правовой позицией Верховного Суда РФ (определение от 19.05.2015 №127-КГ15-6) дома блокированной застройки не относятся к многоквартирным. Указанным решением, с учетом определения Гагаринского районного суда Смоленской области от 21.01.2020 года, за Имамиевой М.Г. признано право на получение в собственность за плату земельного участка площадью 473 кв.м., расположенного по адресу: Смоленская область, г.Гагарин, мкр. Лесной, пер. Молодежный, д. 5, кв. 3, с координатами и границами, указанными в схеме кадастрового инженера Гриневича Р.А. 2019 года (л.д.15-16,17).

Постановлением администрации МО «Гагаринский район» Смоленской области от 18.05.2020 № 587 Имамиевой М.Г. было предоставлено разрешение на условно разрешенный вид использования «блокированные жилые дома» в кадастровом квартале № для земельного участка общей площадью 473 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> с целью образования земельного участка (л.д. 18).

30.10.2020 года истец Имамиева М.Г. обратилась в Управление Росреестра по Смоленской области с заявлением о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости – земельного участка, представив указанное постановление о разрешении на условно разрешенный вид использования «блокированные жилые дома». 11.11.2020 уведомлением № КУВД-001/2020-22085628/1 муниципальным Гагаринским отделом Управление Росреестра по Смоленской области осуществление государственного кадастрового учета земельного участка приостановлено по основанию, что на образуемом земельном участке с ВРИ «блокированные жилые дома» расположен объект капитального строительства многоквартирный жилой дом с кадастровым номером №, что нарушает положение п. 4 ст. 11.9 ЗК РФ, истице предложено привести вид разрешенного использования земельного участка в соответствии с расположенным на нем объектом капитального строительства, либо изменить назначение многоквартирного дома на дом блокированного типа (л.д.8).

Как следует из представленного истцами технического заключения, выполненного ООО "ВязьмаполимерстройПРОЕКТ" от 08.09.2020, одноэтажный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, состоит из двух блоков, в одном жилом блоке две квартиры (№1 и №2), в другом одна квартира (№3), каждый из жилых блоков имеет непосредственный выход на приквартирный земельный участок, каждый из земельных участков имеет отдельный подъезд. Жилые блоки не имеют помещений, расположенных над помещениями другого жилого блока, не имеют общих входов, вспомогательных помещений, чердаков, подполий, шахт, коммуникаций, имеют самостоятельные системы отопления и вентиляции, а также индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем. Согласно выводам заключения: жилой дом по адресу: Смоленская область, г.Гагарин, мкр. Лесной, пер. Молодежный, д. 5, является блокированным жилым домом, состоящий из двух блоков, соответствует планировочным, архитектурным и градостроительным требованиям СНиП 2.08.01-89* «Жилые здания» и Градостроительному кодексу РФ (пп. 2 п. 2 ст. 49) (л.д. 9-11).

Статьей 16 Жилищного кодекса Российской Федерации определены виды жилых помещений, имеющих отношение к понятию "многоквартирный дом". Основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.

Часть 2 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ выделяет, в том числе, такие виды объектов капитального строительства, как объекты индивидуального жилищного строительства, под которыми понимаются отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьей, а также жилые дома блокированной застройки - это жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

В соответствии с положениями Градостроительного кодекса РФ (ч. 2 п. 2 ст. 49), Жилищного кодекса РФ (ч. 3 ст. 16) жилой дом, по адресу <адрес>, соответствует требованиям, предъявляемым к блокированным жилым домам.

В соответствии с п. 6 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации) государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу положений Закона о регистрации при разделе объекта недвижимости образуются объекты недвижимости с собственными характеристиками, отличными от характеристик исходного объекта недвижимости, исходный объект недвижимости прекращает свое существование. При этом образованные объекты недвижимости должны иметь возможность эксплуатироваться автономно, то есть независимо от иных образованных в результате такого раздела объектов. Образованные объекты недвижимости после их постановки на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права собственности на них становятся самостоятельными объектами гражданских прав.

Вместе с тем, часть жилого дома не поименована в гражданском законодательстве в качестве объекта недвижимости, права на который подлежат государственной регистрации.

Часть жилого дома представляет собой не что иное, как помещение (совокупность помещений - комнат и подсобных помещений в жилом доме), являющееся конструктивной частью здания (его неотъемлемой частью). При этом отнесение такого помещения к части здания не влияет на изменение его характеристик в качестве такового и не наделяет его признаками отдельно стоящего здания.

При этом согласно п. 35 ч. 1 ст. 26 Закона о регистрации осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если объект недвижимости, о государственном кадастровом учете которого представлено заявление, образуется из объекта недвижимости или объектов недвижимости и раздел или выдел доли в натуре либо иное совершаемое при таком образовании действие с преобразуемым объектом недвижимости или преобразуемыми объектами недвижимости не допускается в соответствии с установленными федеральным законом требованиями.

В соответствии с п. 7 ст. 1 Закона о регистрации государственный кадастровый учет недвижимого имущества осуществляется в отношении земельных участков, зданий, сооружений, помещений, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Исходя из п. 1 ст. 41 Закона о регистрации, в случае образования двух и более объектов недвижимости в результате раздела объекта недвижимости, объединения объектов недвижимости, перепланировки помещений, изменения границ между смежными помещениями в результате перепланировки или изменения границ смежных машино-мест государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых объектов недвижимости.

Снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав на все объекты недвижимости, образованные из таких объектов недвижимости (п. 3 ст. 41 Закона о регистрации).

Таким образом, исходя из ст. 41 Закона о регистрации основной особенностью является принцип одновременной постановки на государственный кадастровый учет и государственной регистрации прав на все вновь образуемые объекты недвижимости и снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходный объект недвижимости, прекращающий существование.

Учитывая, что в собственности Имамиевой М.Г. фактически находиться отдельная часть дома, в пользовании Зайцева Е.В. – другая часть жилого дома, указанные части имеют отдельные выходы и выделение их в качестве отдельных объектов недвижимого имущества возможно, суд полагает, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> может быть отнесен к жилому дому блокированной застройки, поскольку каждый блок такового соответствует признакам индивидуального жилого дома.

Постановка такого блока на государственный кадастровый учет может быть осуществлена в качестве жилого дома блокированной застройки.

При указанных обстоятельствах суд считает возможным исковые требования удовлетворить в полном объеме.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194,198 ГПК РФ суд,

решил:

Иск Имамиевой М. Г. и Зайцева Е. В. удовлетворить.

Признать жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, жилым домом блокированной застройки.

Обязать Управление Росреестра по Смоленской области (Гагаринский отдел) внести изменения в единый государственный реестр недвижимости о статусе жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Гагаринский районный суд Смоленской области суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме

Мотивированно решение изготовлено 16 февраля 2021 года.

Председательствующий:                         - подпись

Копия верна

Судья:                                    Е.И. Федорова

Секретарь суда:                            О.А. Сорокина