Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5800/2013 ~ М-4017/2013 от 15.07.2013

Дело № 2-5800/2013                         30.08.2013г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Свердловский районный суд г. Перми

в составе: председательствующего судьи Анищенко Т.В.

при секретаре Севастьяновой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению ОАО «Эр-Телеком» об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Свердловскому району г. Перми № 2 УФССП России по Пермскому краю Дзюба Н.С.,

у с т а н о в и л:

ОАО «Эр-Телеком» обратилось в суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава исполнителя Отдела судебных приставов по Свердловскому району г. Перми№ 2 УФССП России по Пермскому краю Дзюба Н.С. (далее СПИ), мотивируя тем, что заявителем был предъявлен в Отдел судебных приставов по Свердловскому району г. Перми (далее ОСП) судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судьей судебного участка № 18 Ленинского района г. Перми о взыскании в его пользу с суммы долга в размере -СУММА1-., неустойки -СУММА1-. и расходов по госпошлине -СУММА2-. Однако СПИ было вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства по причине отсутствия сведений о дате рождения должника. Данное постановление заявитель считает незаконным, т.к. перечень требований к исполнительным документам, предусмотренный ст. 13 ФЗ «Об исполнительном производстве» является общим и не распространяется на судебные приказы, т.к. предъявленный судебный приказ соответствует по содержанию требованиям ст. 127 ГПК РФ.

В судебное заседание представитель заявителя и заинтересованное лицо не явились, извещены надлежащим образом, не возражали против рассмотрения дела в их отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

На основании ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч.2 ст.441 ГПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

В силу ст. 122 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 г. №229-ФЗ жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

В соответствии со ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, о чем выносит соответствующее постановление, копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если:

1) исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя либо заявление не подписано взыскателем или его представителем, за исключением случаев, когда исполнительное производство подлежит возбуждению без заявления взыскателя;

2) исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 настоящего Федерального закона;

3) истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению;

4) документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона;

5) исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было прекращено по основаниям, установленным статьей 43 и частью 14 статьи 103 настоящего Федерального закона;

6) исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было окончено по основаниям, установленным пунктами 1 и 2 части 1 статьи 47 и пунктами 1, 2 и 4 части 15 статьи 103 настоящего Федерального закона;

7) не вступил в законную силу судебный акт, акт другого органа или должностного лица, который является исполнительным документом или на основании которого выдан исполнительный документ, за исключением исполнительных документов, подлежащих немедленному исполнению;

8) исполнительный документ в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Устранение обстоятельств, предусмотренных пунктами 1 - 4 и 7 части 1 настоящей статьи, не препятствует повторному направлению (предъявлению) исполнительного документа судебному приставу-исполнителю в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В силу пп.а) п.5 ст.13 указанного закона, в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны сведения о должнике и взыскателе: для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если оно известно) и для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика;

В соответствии со ст. 127 ГПК РФ, в судебном приказе указываются:

1) номер производства и дата вынесения приказа;

2) наименование суда, фамилия и инициалы судьи, вынесшего приказ;

3) наименование, место жительства или место нахождения взыскателя;

4) наименование, место жительства или место нахождения должника;

5) закон, на основании которого удовлетворено требование;

6) размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или обозначение движимого имущества, подлежащего истребованию, с указанием его стоимости;

7) размер неустойки, если ее взыскание предусмотрено федеральным законом или договором, а также размер пеней, если таковые причитаются;

8) сумма государственной пошлины, подлежащая взысканию с должника в пользу взыскателя или в доход соответствующего бюджета;

9) реквизиты банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию, в случае, если обращение взыскания производится на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

(п. 9 введен Федеральным законом от 27.12.2005 N 197-ФЗ)

В судебном приказе о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей кроме сведений, предусмотренных пунктами 1 - 5 части первой настоящей статьи, указываются дата и место рождения должника, место его работы, имя и дата рождения каждого ребенка, на содержание которых присуждены алименты, размер платежей, взыскиваемых ежемесячно с должника, и срок их взыскания.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ОАО «ЭР-Телеком» мировым судьей судебного участка № 18 Ленинского района г. Перми был выдан судебный приказ № о взыскании ФИО задолженности по оплате услуг кабельного телевидения и судебных расходов (л.д.5).

Постановлением СПИ Дзюба Н.С. от 02.07.2013г. в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ было отказано, на основании пп.5 п.1 ст. 13 ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно, т.к. не указана дата рождения должника.

Однако, как следует из буквального толкования указанного закона, положения пп. "а" п. 5 ч. 1 ст. 13, содержат требования к исполнительному документу, за исключением судебного приказа.

Кроме того, отсутствие в исполнительном документе отдельных сведений, предусмотренных пп. "а" п. 5 ч. 1 ст. 13 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», не является основанием к отказу в возбуждении исполнительного производства (п. 4 ч. 1 ст. 31 ФЗ "Об исполнительном производстве"), если отсутствие таких сведений не препятствует объективно принудительному исполнению. К таким, не препятствующим сведениям относятся: - год и место рождения, место работы должника-гражданина, поскольку при выдаче исполнительного документа суд может не обладать достоверными сведениями об этом.

Исходя из системного толкования вышеуказанных положений законодательства, указание сведений о должнике-гражданине в исполнительных документах имеет своей целью обеспечение идентификации должника. Поэтому, отсутствие даты рождения должника с учетом наличия других имеющихся о нем сведений, не является непреодолимым препятствием к возбуждению исполнительного производства и исполнению требований исполнительного документа.

В силу законодательно закрепленного принципа обязательности судебных постановлений (ст. 13 ГПК РФ), отказ в возбуждении исполнительного производства в данном конкретном случае свидетельствует о нарушении прав заявителя. В связи с чем, указанное обстоятельство влечет обязанность органов государственной власти, ответственных за исполнение решения, по обеспечению координации своих действий между собой, направленных на исполнение данного решения в разумный срок.

    Возражений на заявление, и доказательств опровержение заявленных требований, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ от СПИ не поступало.

    На основании изложенного, оценивая представленные доказательства, суд считает требования ОАО «ЭР-Телеком» являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

р е ш и л :

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Свердловскому району г. Перми № 2 УФССП России по Пермскому краю Дзуба Н.С. об отказе в возбуждении исполнительного производства от 02.07.2013г.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд города Перми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: