Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2103/2012 ~ М-1462/2012 от 04.04.2012

Дело № 2- 2103/12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 октября 2012 года

Ленинский районный суд г. Смоленска

В составе:

Председательствующего (судьи) Космачевой О.В.

при секретаре          Вороновой М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску СРОООЗПП «Потребитель», действующее в интересах Быленок Д,Н., Быленок В.В., Быленок Н.А. Мотузовой Т.П., Мотузовой Е.П,, Шевердинского С.Е., Шевердинской В.П., Смолиговец А.А., Смолиговец А.Г., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Матюхина А.Р., Болтунова А.Н., Болтуновой М.А., к ОАО «Жилищник» о возложении обязанности по предоставлению сведений по обслуживанию жилого дома и коммунальных услуг, компенсации морального вреда,

установил:

СРОООЗПП «Потребитель», действующее в интересах жильцов многоквартирного жилого <адрес> в <адрес> Быленок Д.Н., Быленок В.В., Быленок Н.А. и др., обратилось в суд с иском к ОАО «Жилищник» о возложении обязанности по предоставлению сведений ДД.ММ.ГГГГ в объеме информации, предусмотренной постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами»; взыскании компенсации морального вреда в сумме по <данные изъяты>. в пользу каждого из истцов в связи с отсутствием такой информации. В обоснование требований указало, что указанная информация (по 6 позициям) на сайте ОАО «Жилищник», являющейся управляющей компанией в отношении многоквартирного жилого <адрес>, отсутствует.

Представитель СРОООЗПП «Потребитель» Савук С.И. в судебном заседании требования поддержал. Пояснил, что в настоящее время информация по описанию содержания каждой работы (услуги), а также стоимость каждой работы (услуги) на сайте ОАО «Жилищник» имеется.

Истцы о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Представитель ответчика ОАО «Жилищник» Кудрявцева В.Г. в судебном заседании требования не признала по тем основаниям, что указанная информация на сайте Общества размещена. Размещение сведений о соответствии качества оказанной услуги государственным и иным стандартам действующим законодательством не предусмотрено; сведения о количестве случаев снижения платы за нарушение качества относятся к персональным данным и размещению не подлежит.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Указанная в пункте 1 настоящей статьи информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 731 (в редакции постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) утвержден стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами».

Пунктом 2 постановления предусмотрено, что организации, осуществляющие на день вступления в силу настоящего Постановления деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании заключенных в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации договоров управления многоквартирным домом, обязаны разместить (опубликовать) информацию в соответствии с утвержденным настоящим Постановлением стандартом в течение 2 месяцев со дня вступления в силу настоящего Постановления.

В соответствии с п.2 Стандарта…, утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.

Управляющими организациями информация раскрывается путем: обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации: сайт управляющей организации; сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность; опубликования в официальных печатных средствах массовой информации, в которых публикуются акты органов местного самоуправления и которые распространяются в муниципальных образованиях, на территории которых управляющие организации осуществляют свою деятельность (далее - официальные печатные издания); размещения на информационных стендах (стойках) в помещении управляющей организации; предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном или электронном виде (п. 5 Стандартов).

При этом информация должна быть доступна в течение 5 лет (п.6 Стандартов…).

Судом установлено, что истицы Быленок Д.Н, Быленок В.В., Быленок Н.А. являются собственниками <адрес>; Мотузова Т.П., Мотузова Е.П. – собственниками <адрес>; Шевердинская В.П. собственником <адрес>, в которой также проживает Шевердинский С.Е.; Смолиговец А.А. – собственником <адрес>, в которой проживают Смолиговец А.Г. и несовершеннолетняя ФИО11; ФИО12, ФИО13 – собственниками <адрес> в <адрес> (л.д. 15-46).

Управляющей организацией в отношении названного домовладения является ОАО «Жилищник», которое осуществляет техническое обслуживание жилого дома, что сторонами не оспаривается.

Согласно п. 3 Стандартов управляющая организация обязана раскрывать следующую информацию, которая включает в том числе, сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

В рамках информации о порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме раскрытию сведения о выполнении обязательств по договорам управления в отношении каждого многоквартирного дома, которые должны содержать:

- план работ на срок не менее 1 года по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, мер по снижению расходов на работы (услуги), выполняемые (оказываемые) управляющей организацией, с указанием периодичности и сроков осуществления таких работ (услуг), а также сведения об их выполнении (оказании) и о причинах отклонения от плана;

-сведения о количестве случаев снижения платы за нарушения качества содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме за последний календарный год;

- сведения о количестве случаев снижения платы за нарушения качества коммунальных услуг и (или) за превышение установленной продолжительности перерывов в их оказании за последний календарный год. (п.11 подп. «б»).

Информация о стоимости работ (услуг) управляющей организации должна содержать: а) описание содержания каждой работы (услуги), периодичность выполнения работы (оказания услуги), результат выполнения работы (оказания услуги), гарантийный срок (в случае, если гарантия качества работ предусмотрена федеральным законом, иным нормативным правовым актом Российской Федерации или предлагается управляющей организацией), указание конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества многоквартирного дома, определяющие выбор конкретных работ (услуг); б) стоимость каждой работы (услуги) в расчете на единицу измерения (на 1 кв. метр общей площади помещений в многоквартирном доме, на 1 пог. метр соответствующих инженерных сетей, на 1 кв. метр площади отдельных объектов, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома, на 1 прибор учета соответствующего коммунального ресурса. (п. 13 Стандартов).

По делу установлено, что ОАО «Жилищник» имеет в сети Интернет сайт с сетевым адресом www.smolgil.ru.

Интернет-страница содержит перечень разделов для просмотра информации, в том числе раздел «Документы (731)», в котором содержатся сведения о наличии информации в соответствии с постановлением Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ на сайте <данные изъяты>. В свою очередь на интернет-странице с указанным сетевым адресом (главная страница), также содержащем сведения об управляющей компании ОАО «Жилищник», размещена информация о том, что случаев снижения платы за отклонение качества услуг по содержанию и ремонту имущества в многоквартирном доме не имеется; случаев снижения платы за нарушения качества коммунальных услуг -19. Информация о количестве случае снижения платы размещена по каждому из филиалов ОАО «Жилищник» отдельно с указанием адреса многоквартирного дома, вида услуги, причины перерасчета.

Техническое обслуживание многоквартирного <адрес> осуществляется непосредственного филиалом ОАО «Жилищник» ЖЭУ-10, в разделе которого и содержатся сведения о произведенных перерасчетах платы за коммунальные услуги по указанному дому, в частности, в ДД.ММ.ГГГГ

Размещение указанных сведений осуществлено в режиме постоянного и свободного доступа с соблюдением процедуры, гарантирующей нахождение и получение этой информации, в связи с чем заявленные требования в части вышеназванной информации удовлетворению не подлежат.

Ссылки представителя ответчика на отнесение информации о количестве случаев снижения платы за нарушение качества услуг по содержанию и ремонту общего имущества и качестве коммунальных услуг к персональным данным несостоятельными. В соответствии с нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 152-ФЗ «О персональных данных» данная информация не может быть отнесена к таковым данным.

В части возложении обязанности по размещению на официальном сайте ОАО сведений в объеме плана работ на срок не менее 1 года по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, мер по снижению расходов на работы (услуги), выполняемые (оказываемые) управляющей организацией, с указанием периодичности и сроков осуществления таких работ (услуг), а также сведения об их выполнении (оказании) и о причинах отклонения от плана суд находит обоснованными.

В обоснование наличие такой информации представителем ответчика указано на размещение на сайте в разделе «Услуги», вкладка «Перечень работ и услуг по содержанию и ремонту МКД» сведений в виде Перечня услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме по ОАО «Жилищник» на 2012 год (общий) с указанием периодичности их проведения, Планов работ по планово-предупредительному ремонту ДД.ММ.ГГГГ с указанием объема и стоимости работ.

Между тем, Стандартом размещение указанных сведений предусмотрено в отношении конкретного многоквартирного дома, с указанием мер по снижению расходов на работы (услуги), выполняемые (оказываемые) управляющей организацией, с указанием периодичности и сроков осуществления таких работ (услуг), а также сведения об их выполнении (оказании) и о причинах отклонения от плана.

В отношении многоквартирного <адрес> наличие такой информации в указанном объеме не содержится и, соответственно, не обеспечивает достоверное информирование потребителя в сфере управления многоквартирным домом.

В судебном заседании представителем СРОООЗПП «Потребитель» ФИО17 не оспаривалось, что информация в части следующих сведений: описание содержания каждой работы (услуги), периодичность выполнения работы (оказания услуги) и т.д.; стоимость каждой работы (услуги) в расчете на единицу измерения (т.е. тарифы) на сайте ОАО «Жилищник» имеются. Указанные сведения размещены в разделе «Услуги», вкладка «тарифы на обслуживание», «содержание и текущий ремонт общего имущества», заявленные требования в этой части удовлетворению не подлежат.

В иске также заявлены требования о возложении обязанности на ответчика по размещению на интернет-странице сведений о соответствии качества оказанных услуг государственным и иным стандартам (при наличии таких стандартов).

Размещение данной информации было предусмотрено Стандартом, действовавшим в редакции постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №. (п. 11, подп. «б», абз. 5).

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения, данный абзац изложен в иной редакции.

Поскольку в настоящее время законодателем размещение указанных выше сведений не предусмотрено, оснований для возложения такой обязанности на ОАО «Жилищник» у суда не имеется.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Статьей 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» предусмотрено, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.

Моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.(ст. 15 Закона РФ).

С учетом приведенных выше обстоятельств суд находит установленным, что в связи ненадлежащим исполнением обязанности исполнителя услуг ОАО «Жилищник» по предоставлению информации в рамках осуществляемой деятельности по управлению многоквартирным домом жильцам дома причинен моральный вреда, размер которого с учетом степени нравственных страданий истцов судом определяется в сумме 100 руб.в пользу каждого.

В соответствии с п.6 ст.13 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. Если с заявлением в защиту прав потребителя выступают общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) или органы местного самоуправления, пятьдесят процентов суммы взысканного штрафа перечисляются указанным объединениям (их ассоциациям, союзам) или органам.

Между тем, оснований для взыскания штрафа судом не установлено. Доказательств обращения СРОООЗПП «Потребитель» или истцов к ответчику по поводу предоставления приведенной выше информации, в том числе путем ее размещения на сайте управляющей компании, и уклонения последнего от ее предоставления суду по правилам ст. 56 ГПК РФ не предоставлено. Представленное в материалы дела обращение СРОООЗПП «Потребитель» от ДД.ММ.ГГГГ запросом о предоставлении сведений не является, содержит иные требования к ОАО «Жилищник». Иных обращений в адрес ответчика по данному поводу не поступало, что представителем СРОООЗПП «Потребитель» не оспаривалось.

По правилам ст.103 ГПК РФ с ответчика также подлежит взысканию госпошлина в сумме 200 руб.

    Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования СРОООЗПП «Потребитель», действующей в интересах Быленок Д,Н., Быленок В.В., Быленок Н.А., Мотузовой Т.П., Мотузовой Е.П,, Шевердинского С.Е., Шевердинской В.П., Смолиговец А.А., Смолиговец А.Г., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Матюхина А.Р., Болтунова А.Н., Болтуновой М.А., к ОАО «Жилищник» о возложении обязанности по предоставлению сведений по обслуживанию жилого дома и коммунальных услуг, компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Обязать ООО «Жилищник» разместить в сети Интернет на сайте с сетевым адресом www.smolgil.ru. сведения в отношении многоквартирного <адрес> в <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ: план работ на срок не менее 1 года по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, мер по снижению расходов на работы (услуги), выполняемые (оказываемые) управляющей организацией, с указанием периодичности и сроков осуществления таких работ (услуг), а также сведения об их выполнении (оказании) и о причинах отклонения от плана.

    Взыскать с ОАО «Жилищник» в пользу Быленок Д,Н., Быленок В.В., Быленок Н.А., Мотузовой Т.П., Мотузовой Е.П,, Шевердинского С.Е., Шевердинской В.П., Смолиговец А.А., Смолиговец А.Г., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Матюхина А.Р., Болтунова А.Н., Болтуновой М.А. денежную компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты> в пользу каждого.

    Взыскать с ОАО «Жилищник» госпошлину в доход бюджета г. Смоленска в сумме <данные изъяты>

    Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд в течение месяца.

    Председательствующий судья О.В. Космачева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.