Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-144/2013 ~ М-130/2013 от 08.04.2013

        Дело № 2-144/2013 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 апреля 2013 года

Воскресенский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Батуриной В.И.

с участием пом. прокурора района Адиатулиной Л.А.

судебного пристава-исполнителя Смирновой Т.А.

при секретаре Князевой А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Воскресенского района Нижегородской области в интересах Российской Федерации о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Воскресенского района Нижегородской области в интересах Российской Федерации в порядке ст. 254 ГПК РФ обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Воскресенского районного отдела УФССП РФ по Нижегородской области в непринятии мер для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительного документа - судебного приказа мирового судьи судебного участка Воскресенского района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с должника Шакелдянц А.Р. задолженности по транспортному налогу в сумме 9 650 руб., пени в сумме 4062 руб. 87 коп., госпошлины в размере 274 руб.26 коп.

В заявлении прокурор указывает, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства по взысканию налоговых выплат судебными приставами-исполнителями Воскресенского районного отдела УФССП РФ по Нижегородской области.

Проверкой выявлены нарушения требований действующего законодательства при исполнении судебного приказа мирового судьи о взыскании задолженности по транспортному налогу с должника Шакелдянц А.Р.

Судебный приказ поступил на исполнение в Воскресенский отдел УФССП ДД.ММ.ГГГГ, исполнительное производство судебным приставом-исполнителем возбуждено ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе прокурорской проверки исполнительного производства установлено, что с мая 2012 года по март 2013 года - на момент проверки меры принудительного исполнения судебным приставом-исполнителем осуществлялись не в полном объеме.

Требования исполнительного документа на протяжении длительного времени не исполнялись.

Прокурор Воскресенского района просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя по исполнению указанного исполнительного документа, а также обязать судебного пристава-исполнителя исполнить решение мирового судьи в полном объеме.

В судебном заседании помощник прокурора района Адиатулина Л.А. поддержала заявление прокурора по указанным в заявлении основаниям, просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Шкрябиной И.С., выразившееся в непринятии мер для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительного документа по взысканию с Шакелдянц А.Р. задолженности по транспортному налогу. Требования: обязать судебного пристава-исполнителя Воскресенского УФССП исполнить решение мирового судьи о взыскании недоимки по транспортному налогу не поддержала ввиду окончания исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю.

Судебный пристав-исполнитель Смирнова Т.А. пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ она приняла данное исполнительное производство к своему производству. Она выезжала по месту регистрации должника и установила, что он по месту регистрации никогда не проживал. Ею также было установлено, что имущества, на которое можно было бы обратить взыскание, у должника не имеется. ДД.ММ.ГГГГ ею было вынесено постановление об окончании исполнительного производства по взыскании с должника Шакелдянц А.Р. задолженности по транспортному налогу согласно судебному приказу от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. ст. 46. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве». Исполнительный документ возвращен взыскателю.

Считает, что действия судебного пристава- исполнителя Шкрябиной И.С., своевременно не принявшей меры к принудительному исполнению судебного приказа, являются незаконными.

Должник Шакелдянц А.Р. в суд не явился.

Представитель налоговой службы, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, обратился с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствии представителя налоговой службы.

Заслушав объяснения участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 441 ГПК РФ действия /бездействия/ должностных лиц службы судебных приставов могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями /бездействием/.

Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий /бездействия/ подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо.

Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий /бездействия/ рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 Кодекса.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ действие /бездействия/ должностного лица, нарушающее законные права и свободы, подлежат оспариванию в судебном порядке.

Право прокурора на обращение в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований предусмотрено ч. 1 ст. 45 ГПК РФ.

Из приобщенных к заявлению материалов исполнительного производства следует, что исполнительное производство судебным приставом-исполнителем Шкрябиной И.С. на основании судебного приказа о взыскании с Шакелдянц А.Р. задолженности по налогу было возбуждено ДД.ММ.ГГГГ. Ею никаких исполнительных действий не проводилось.

Как следует из показаний судебного пристава-исполнителя Смирновой Т.А. в судебном заседании, что подтверждено документально, исполнительное производство в отношении должника Шакелдянц А.Р. в настоящее время окончено и исполнительный документ возвращен взыскателю. Из постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ следует, что исполнительное производство по взысканию задолженности по налогу с Шакелдянц А.Р. окончено в связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества. Такое основание возвращения исполнительного документа взыскателю и окончания исполнительного производства предусмотрено ст. 46 и 47 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Таким образом, бездействие судебного пристава-исполнителя Шкрябиной И.С., в производстве которой с 12 мая по декабрь 2012 года находилось исполнительное производство по взысканию задолженности по транспортному налогу с Шакелдянц А.Р., нарушает интересы Российской Федерации на своевременное поступлений налогов в бюджет.

Следовательно, заявление прокурора в части признания незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Шкрябиной И.С., является обоснованным и подлежащим удовлетворению. Основания для не поддержания требования п.2 просительной части заявления прокурора имеются.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 258, 441 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Воскресенского районного отдела УФССП России по Нижегородской области Шкрябиной И.С. в не принятии мер для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительного документа - судебного приказа мирового судьи судебного участка Воскресенского района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по транспортному налогу с должника Шакелдянца А.Р.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья:     В.И.Батурина