Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-495/2018 ~ М-309/2018 от 10.04.2018

Дело № 2-495/2018

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Енисейск 08 июня 2018 г.

Енисейский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Ефимова А.А.,

при секретаре Пилипенко А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам Бондаревой Елены Ивановны, Громинской Марины Сергеевны, Тириковой Валентины Александровны, Мосиной Натальи Павловны, Кудрявцевой Людмилы Александровны к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Абалаковская средняя общеобразовательная школа № 1» о взыскании недоначисленной заработной платы, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Бондарева Е.И., Громинская М.С., Тирикова В.А., Мосина Н.П., Кудрявцева Л.А. обратились в суд с иском к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Абалаковская средняя общеобразовательная школа № 1» (далее – МБОУ «Абалаковская СОШ № 1») о взыскании недоначисленной заработной платы, возложении обязанности.

Требования мотивированы тем, что в соответствии с трудовым законодательством РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже минимального размера оплаты труда. При этом оплата труда работника, выполняемого свою работу в районах Крайнего Севера или в приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Поскольку в соответствии с ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с 1 января 2018 г. минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации установлен в размере 9 489 руб. в месяц, г. Енисейск и Енисейский район отнесены к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, где оплата труда работников должна осуществляться с применением районного коэффициента в размере 1,3 и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях – 50%, заработная плата таких работников, при условии полной отработки нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, должна составлять с 1 января 2018 г. не ниже 17 080 руб. 20 коп. в месяц. Между тем, истцы, являющиеся работниками МБОУ «Абалаковская СОШ № 1», в период с января 2018 г. по март 2018 г. получали ежемесячно заработную плату менее установленного минимального размера оплаты труда, с учетом районного коэффициента и северной надбавки. По изложенным основаниям истцы просят взыскать с ответчика в свою пользу недоначисленную заработную плату за период с января 2018 г. по март 2018 г., а также обязать ответчика с января 2018 г. начислять и выплачивать им заработную плату не менее одного минимального размера оплаты труда, установленного в РФ, с учетом отработанной месячной нормы рабочего времени и выполнения нормы труда, с начислением на данную заработную плату районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Истцы Бондарева Е.И., Громинская М.С., Тирикова В.А., Мосина Н.П., Кудрявцева Л.А., будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте слушания дела, в суд не явились, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчик МБОУ «Абалаковская СОШ № 1» о времени и месте слушания дела было извещено надлежащим образом, представитель в зал суда не явился, о причинах неявки не сообщил, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Третьи лица МКСУ по ведению бухгалтерского учета «Межведомственная бухгалтерия Енисейского района», администрация Енисейского района, надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного заседания, в суд своих представителей не направили, возражений относительно заявленных требований не представили, ходатайств об отложении дела не заявляли. Заместитель руководителя бухгалтерии Семененко Н.Н. просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Третье лицо МКУ «Управление образования Енисейского района» о времени и месте судебного заседания было извещено надлежащим образом, представитель в суд не явился, о причинах неявки не сообщил. Исполняющий обязанности руководителя Учреждения Авдеева Т.А. представила отзывы на исковые заявления, в которых просила в удовлетворении исковых требований отказать. Указала, что согласно п. 4.9. Положения об оплате труда у работодателя работникам учреждения производится минимальная заработная плата, установленная в Красноярском крае. Заработная плата в спорный период начислялась истцам в соответствии с региональной выплатой в Енисейском районе, равной 16684 руб. в месяц, согласно внесенным изменениям в ст. 4 Закона Красноярского края « О системах оплаты труда работников краевых государственных учреждений».

Учитывая, что ответчик о времени и месте рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом, представитель в суд не явился, об уважительных причинах неявки суд не уведомил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, предусмотренного главой 22 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ), против которого истцы не возражают.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст. 7, 37 Конституции РФ в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда. Каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Часть 3 статьи 133 Трудового кодекса РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно ст.ст. 148, 315–317 Трудового кодекса РФ оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Таким образом, заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях. В противном случае, включение указанных компенсационных выплат в минимальную заработную плату работника приведет к равной минимальной оплате труда работников равной квалификации, выполняющих одинаковую работу по одной и той же профессии, должности в разных климатических условиях, что, исходя из норм международного права и требований законодательства Российской Федерации, не допускается.

Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» (в ред. от 28 декабря 2017 г.) с 01 января 2018 г. в Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в размере 9 489 руб. в месяц.

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 3 января 1983 г. № 12 (в ред. от 24 апреля 2007 г.) г. Енисейск и Енисейский район Красноярского края отнесены к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г., Указом Президиума ВС СССР от 26 сентября 1967 г. № 1980-VII, Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР ВЦСПС от 6 апреля 1972 г. № 255 установлено, что в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, к заработной плате работников начисляется надбавка в размере 50%.

Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 4 сентября 1964 г. № 380/П-18 для г. Енисейска и Енисейского района установлен районный коэффициент к заработной плате работников в размере 1,3.

Приведенные нормативные правовые акты действуют и в настоящее время.

Как установлено в судебном заседании, истцы Бондарева Е.И., Громинская М.С, Тирикова В.А., Мосина Н.П., Кудрявцева Л.А. в спорный период состояли в трудовых отношениях с МБОУ «Абалаковская СОШ № 1», работали уборщиком служебных помещений, уборщиком служебных помещений, гардеробщиком, сторожем, делопроизводителем-секретарем, соответственно.

Исходя из положений приведенного трудового законодательства, заработная плата истице должна быть определена работодателем с 01 января 2018 г. не менее 17 080 руб. 20 коп. (9 489 х 1,8) в месяц, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда.

Между тем, согласно представленным сведениям о начислении истцам заработной платы, им, с учетом установленных доплат в виде компенсационных выплат (30% - районный коэффициент, 50% - северная надбавка), в указанный в исковых заявлениях период с января 2018 г. по март 2018 г. выплачивалась ежемесячно заработная плата, размер которой, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, был ниже гарантированного минимума.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования о взыскании в пользу истцов разницы между установленным минимальным размером оплаты труда (с учетом районного коэффициента и северной надбавки) и фактически начисленной истцам заработной платы, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, являются обоснованными.

Принимая во внимание сведения о начислении истцам заработной платы, включающие выплаты истцам заработной платы за период с января 2018 г. по март 2018 г., суд считает необходимым взыскать с МБОУ «Абалаковская СОШ № 1» недоначисленную заработную плату за период с января 2018 г. по март 2018 г. в пользу:

Бондаревой Е.И. в сумме 1 188 руб. 60 коп., в том числе: за январь 2018 г. 396 руб. 20 коп. (17080 руб. 20 коп. (МРОТ) – 16684 руб. (начисленная заработная плата), за февраль 2018 г. 396 руб. 20 коп. (17080 руб. 20 коп. (МРОТ) – 16684 руб. (начисленная заработная плата), за март 2018 г. 396 руб. 20 коп. (17080 руб. 20 коп. (МРОТ) – 16684 руб. (начисленная заработная плата);

Громинской М.С. в сумме 1 188 руб. 60 коп., в том числе: за январь 2018 г. 396 руб. 20 коп. (17080 руб. 20 коп. (МРОТ) – 16684 руб. (начисленная заработная плата), за февраль 2018 г. 396 руб. 20 коп. (17080 руб. 20 коп. (МРОТ) – 16684 руб. (начисленная заработная плата), за март 2018 г. 396 руб. 20 коп. (17080 руб. 20 коп. (МРОТ) – 16684 руб. (начисленная заработная плата);

Тириковой В.А. в сумме 1 188 руб. 60 коп., в том числе: за январь 2018 г. 396 руб. 20 коп. (17080 руб. 20 коп. (МРОТ) – 16684 руб. (начисленная заработная плата), за февраль 2018 г. 396 руб. 20 коп. (17080 руб. 20 коп. (МРОТ) – 16684 руб. (начисленная заработная плата), за март 2018 г. 396 руб. 20 коп. (17080 руб. 20 коп. (МРОТ) – 16684 руб. (начисленная заработная плата);

Мосиной Н.П. в сумме 1 188 руб. 60 коп., в том числе: за январь 2018 г. 396 руб. 20 коп. (17080 руб. 20 коп. (МРОТ) – 16684 руб. (начисленная заработная плата), за февраль 2018 г. 396 руб. 20 коп. (17080 руб. 20 коп. (МРОТ) – 16684 руб. (начисленная заработная плата), за март 2018 г. 396 руб. 20 коп. (17080 руб. 20 коп. (МРОТ) – 16684 руб. (начисленная заработная плата);

Кудрявцевой Л.А. в сумме 1 188 руб. 60 коп., в том числе: за январь 2018 г. 396 руб. 20 коп. (17080 руб. 20 коп. (МРОТ) – 16684 руб. (начисленная заработная плата), за февраль 2018 г. 396 руб. 20 коп. (17080 руб. 20 коп. (МРОТ) – 16684 руб. (начисленная заработная плата), за март 2018 г. 396 руб. 20 коп. (17080 руб. 20 коп. (МРОТ) – 16684 руб. (начисленная заработная плата).

Доводы МКУ «Управление образования Енисейского района» о том, что согласно п. 4.9. Положения об оплате труда у работодателя работникам учреждения производится минимальная заработная плата, установленная в Красноярском крае, не могут быть приняты во внимание, так как локальные акты работодателя и законодательные акты субъекта Российской Федерации не могут противоречить нормам Трудового кодекса РФ и Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда», имеющих большую юридическую силу.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Трудового кодекса РФ регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией РФ, федеральными конституционными законами осуществляется: трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из настоящего Кодекса, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права, которые не предусматривают возможности установления заработной платы и ее взыскание за будущее время.

Таким образом, законных оснований для возложения на ответчика обязанности установить истцам заработную плату с 01 января 2018 г. и на будущее время в размере, соответствующем требованиям трудового законодательства, не имеется. При этом Бондарева Е.И., Громинская М.С, Тирикова В.А., Мосина Н.П., Кудрявцева Л.А., в случае нарушения их трудовых прав, вправе обратиться в суд с исковыми заявлениями к ответчику о взыскании недоначисленной заработной платы за последующие месяцы.

В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета - бюджета муниципального образования Енисейский район государственная пошлина, размер которой в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса РФ составляет 2 000 руб. (по 400 руб. за каждое исковое заявление).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Бондаревой Елены Ивановны, Громинской Марины Сергеевны, Тириковой Валентины Александровны, Мосиной Натальи Павловны, Кудрявцевой Людмилы Александровны – удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Абалаковская средняя общеобразовательная школа № 1» недоначисленную заработную плату за период с января 2018 г. по март 2018 г. в пользу:

Бондаревой Елены Ивановны в сумме 1 188 руб. 60 коп.,

Громинской Марины Сергеевны в сумме 1 188 руб. 60 коп.,

Тириковой Валентины Александровны в сумме 1 188 руб. 60 коп.,

Мосиной Натальи Павловны в сумме 1 188 руб. 60 коп.,

Кудрявцевой Людмилы Александровны в сумме 1 188 руб. 60 коп.

В удовлетворении исковых требований в части возложения на ответчика обязанности с 01 января 2018 г. и впоследствии начислять и выплачивать истцам заработную плату не менее одного минимального размера оплаты труда, установленного в РФ, с учетом отработанной месячной нормы рабочего времени и выполнения нормы труда, с начислением на данную заработную плату районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, – отказать.

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Абалаковская средняя общеобразовательная школа № 1» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 2000 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.А. Ефимов

Мотивированное решение составлено 18 июня 2018 г.

Судья А.А. Ефимов