Решение по делу № 2-318/2013 (2-3252/2012;) ~ м-2941/2012 от 30.10.2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<дата>

<данные изъяты> суд <данные изъяты> в составе:

председательствующего судьи Севастьяновой Е.В.,

при секретаре Мальцеве И.П.,

с участием адвоката Толчеева Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе ФИО2 на бездействие отдела судебных приставов по <данные изъяты> УФССП по <данные изъяты>

                    у с т а н о в и л:

ФИО5, действуя на основании доверенности в интересах ФИО2, обратилась в суд с жалобой на бездействие судебного пристава-исполнителя. Просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО6 признать незаконным и обязать ее исполнить решение суда в установленный законом срок.

В ходе рассмотрения дела представитель заявителя уточнила требования жалобы, указав, что просит признать бездействие <данные изъяты> отдела судебных приставов по <данные изъяты> УФССП по <данные изъяты> по исполнительному производству №, возбужденному по решению <данные изъяты> городского суда <данные изъяты> от <дата> по гражданскому делу № незаконным.

    В судебном заседании доводы жалобы поддержаны представителем заявителя и адвокатом, которые пояснили, что решение <данные изъяты> суда <данные изъяты> от <дата> требует совершения действий по переносу строения от границы между земельными участками заявителя и ФИО7, чего судебными приставами-исполнителями не сделано до настоящего времени, хотя, в <дата> <данные изъяты> городским судом был выдан исполнительный лист. Считают незаконным полное бездействие судебных приставов-исполнителей по исполнению указанного решения суда. Пояснили также, что после вынесения судом решения от <дата> было принято еще одно решение, которым границы участков ФИО2 и ФИО7 были перенесены в противоположную сторону от той, куда по решению суда от <дата> необходимо было перенести строение на участке ФИО7, и судебные приставы-исполнители в их отсутствие вызвали специалиста, сделали замеры, и поскольку после переноса границы расстояние стало больше, составили документы об отсутствие необходимости в исполнительных действиях, и более ничего не предпринимали.

    Заявитель ФИО2 в судебное заседание не явился, и дело, с учетом участия в судебном заседании его представителей, рассмотрено в отсутствие заявителя.

Представитель заинтересованного лица <данные изъяты> отдела ССП в судебное заседание не явился, о слушании данного дела уведомлен, об отложении дела слушанием не просил, причины неявки суду не сообщил, и дело рассмотрено в его отсутствие. Ранее в судебном заседании <дата> (л.д.66-69) был опрошен судебный пристав-исполнитель ФИО6, которая пояснила, что представителем заявителя было в <дата> подано заявление о приостановлении исполнительного производства, но в данном случае, поскольку после вынесения решения суда от <дата> было вынесено другое решение суда-о переносе границ земельного участка, и для исполнения решения суда от <дата> другой судебный пристав-исполнитель, а не она, так как она уже не вела этого исполнительного производства, должен был обратиться в суд с заявлением о разъяснении способа и порядка исполнения решения суда, чего не сделано.

Суд, выслушав объяснения представителей заявителя, исследовав материалы дела, считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.п.7,8, 9, 11, 12 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 28.07.2012) "Об исполнительном производстве", «Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. При отказе взыскателю в удовлетворении ходатайства о наложении ареста на имущество должника или об установлении для должника ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом, судебный пристав-исполнитель указывает в постановлении о возбуждении исполнительного производства мотивы такого отказа. Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.» Ст.36 указанного Федерального закона предусматривает, что «Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи. Истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства.» Исходя из положений п.п.1,3,4 ст.38 Федерального закона «Об исполнительном производстве», «Судебный пристав-исполнитель вправе отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения по заявлению взыскателя или по собственной инициативе на срок не более десяти дней. В заявлении взыскателя и судебном акте должна быть указана дата, до которой откладываются исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения. Об отложении или отказе в отложении исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения судебный пристав-исполнитель выносит постановление, копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. В постановлении об отложении исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения указывается дата, до которой откладываются исполнительные действия или применение мер принудительного исполнения.» В соответствии со ст.64 Федерального закона, «Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.»

Судом установлено, что <дата> <данные изъяты> городским судом был выдан исполнительный лист по гражданскому делу № для исполнения решения суда, принятого <дата> по указанному гражданскому делу с учетом определения суда об изменении порядка исполнения от <дата>, в котором указать: Разрешить произвести исполнение указанного решения (по обязанию ФИО7 освоить земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м. садового участка <адрес> (в настоящее время СНТ «Чайка») и перенести гараж, расположенный на участке № вглубь своего участка на расстояние не менее <данные изъяты> метра от границы между данными участками)-ФИО2, но без последующей после переноса гаража утраты данным строением своего хозяйственного назначения. Указанный исполнительный лист содержит в себе данные о переносе строения ФИО7 вглубь участка от границы на расстояние не менее <данные изъяты> метра. Данное указание должно толковаться буквально, как обязывающее совершить определенные действия по переносу строения, в связи с чем результаты осмотра земельного участка, отраженные в акте совершения исполнительных действий от <дата> о том что гараж находится полностью на участка ФИО7 на расстоянии <данные изъяты>. не могут являться основанием для выводов об отсутствии необходимости в совершении исполнительных действий, содержащихся в акте. Судебным приставом-исполнителем не было установлено, был ли перенесен гараж ФИО7 во исполнение решения суда на расстояние <данные изъяты> метр от границы участка. При этом, судебный пристав исполнитель имел достоверные сведения о том, что он никаких действий по исполнению решения суда в части переноса строения не совершал, каких-либо доказательств того, что эти действия были совершены ФИО7 добровольно представленная суду копия исполнительного производства не содержит. То обстоятельство, что никаких процессуальных действий по исполнению решения <данные изъяты> городского суда по делу № Воскресенским ОССП не совершалось подтверждается не только копией исполнительного производства, в которой отсутствуют какие-либо доказательства совершения этих действий, но и ответ ИО начальника отдела ФИО9 от <дата> на заявление ФИО5, где указано, что процессуальные действия судебного пристава-исполнителя признать незаконными нельзя, так как сведения о процессуальных действиях отсутствуют. Таким образом, получив для исполнения исполнительный лист Воскресенского городского суда и возбудив исполнительное производство, судебный пристав-исполнитель не совершил никаких процессуальных действий, направленных на исполнение решения Воскресенского городского суда по делу №, то есть имеет место бездействие, срок которого исчисляется более, чем полутора годами, поскольку двухмесячный срок исполнения по исполнительному листу, с учетом возбуждения исполнительного производства <дата>, истек <дата>. При этом, ссылку на заявление представителя заявителя о приостановлении исполнительного производства, как на основания столь длительного неисполнения решения суда, суд находит необоснованной поскольку с таким заявлением ФИО5 обратилась <дата>, а <дата> она же обратилась с заявлением о возобновлении исполнительного производства, о чем свидетельствуют копии ее заявлений в копии исполнительного производства. При этом, установление иных границ земельного участка по решению <данные изъяты> городского суда от <дата> по гражданскому делу по иску ФИО2 к ФИО7 и. о признании недействительными кадастрового и геодезического плана и об установлении границ земельного участка не отменяет исполнения решения <данные изъяты> городского суда по делу №, исполнительный лист по решению по делу № выдан <данные изъяты> городским судом в <дата>, уже после вступления в законную силу решения суда от <дата>, никаких заявлений о пересмотре или изменении способа и порядка исполнения решения суда в связи с вынесением решения суда от <дата> материалы гражданского дела № не содержат, в связи с чем оснований для неисполнения, либо иного, чем это указано в исполнительном листе по делу № исполнения решения суда не имеется, и полное бездействие отдела судебных приставов по <данные изъяты> УФССП по <данные изъяты> по исполнительному производству №, возбужденному по решению <данные изъяты> городского суда <данные изъяты> от <дата> по гражданскому делу № является незаконным.

При таких обстоятельствах, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 191-199 ГПК РФ, суд

                р е ш и л:

Признать бездействие отдела судебных приставов по <данные изъяты> УФССП по <данные изъяты> по исполнительному производству №, возбужденному по решению <данные изъяты> городского суда <данные изъяты> от <дата> по гражданскому делу № незаконным.

Решение может быть обжаловано в <данные изъяты> через <данные изъяты> горсуд в апелляционном порядке в месячный срок.

Судья:         <данные изъяты>             Е.В.Севастьянова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>