Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-660/2019 ~ М-430/2019 от 07.03.2019

Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

«23» апреля 2019 года Куйбышевский районный суд гор. Самары в составе:

председательствующего - Мельниковой О.А.,

при секретаре - Уколовой Л.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Самаре гражданское дело № № 2-660/19 по иску С.Л., Ш.М., Д.Е. к Администрации г.о. Самара, Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании права собственности на жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы по делу С.Л., Ш.М., Д.Е. обратились в суд с иском, в котором, с учетом его последующего уточнения, просили признать за ними право общей долевой собственности на жилое помещение – квартиру общей площадью 48,8 кв.м., находящую по адресу: <адрес>, из расчета, за С.Л. – 1/2 доля, за Ш.М. - 1/4 доля, за Д.Е. – 1/4 доля; указать, что решение суда является основанием для внесения записи о прекращении права собственности истцов на квартиру по адресу: <адрес>, и перехода права на указанное жилое помещение в собственность муниципального образования – г.о. Самара. В обоснование иска указали, что они являются участником долевой собственности на <адрес>. Квартира была получена в порядке приватизации и наследования С.Л.. Доли распределены следующим образом: С.Л. - 1/2 доля), Ш.М. (добрачная фамилия К.М. – 1/4 доля, Д.Е. (добрачная фамилия К.М. - 1/4 доля. Право собственности на квартиру зарегистрировано в установленном законом порядке. Многоквартирный дом, в котором находилась квартира истцов, 1917 года постройки. Распоряжением Первого заместителя Главы г.о. Самара от <дата> -р данный дом признан аварийным и подлежащим сносу. Земельный участок под домом истцам никогда не принадлежал. <дата> <адрес> в <адрес> сгорел со всем личным имуществом истцов. <дата> Департаментом управления имуществом г.о. Самара истцам было выдано смотровое удостоверение для переселения в <адрес>, общей площадью 48,8 кв.м.. <дата> истцы вселились и проживают в жилом помещении по указанному адресу. <дата> истцы обратились в Департамент управления имуществом г.о. Самара с заявлением о передаче им в собственность жилого помещения по адресу: <адрес>. Однако ответа на свое обращение не получили. Постановлением Главы г.о. Самара от <дата> принадлежащая истцам квартира изъята у них как собственников, но запись в регистрации права собственности на их имя на <адрес> в <адрес> не прекращена и квартира в собственность муниципального образования г.о. Самара не перешла. Считают, что существующее положение нарушает их конституционные права на жилище и их законные интересы. Ссылаясь на изложенные обстоятельства, просили иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель истцов по доверенности и ордеру адвокат С.И. уточнила исковые требования Представитель истцов также пояснила, что после обращения в суд с настоящим иском истцами <дата> получен ответ на обращение из Департамента управления имуществом г.о. Самара, из которого следует, что заключение договора мены в нотариальном порядке не возможно и обращение в суд является единственно возможным способом защиты законных прав истцов. Заявленные требования чьих – либо прав не нарушают.

Представитель ответчиков по доверенности Т.А. против удовлетворения исковых требований возражал, полагая их не основанными на законе.

Представитель третьего лица – Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился по неизвестным причинам. О дне слушания извещались надлежащим образом.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора (ч. 2).

Согласно ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В соответствии со ст. ст. 209, 304 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, и он может требовать устранения всех нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 288 ГК РФ и ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В силу ч. 1 ст. 246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Частью 1 ст. 247 ГК РФ определено, что владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 2 статья 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность). Общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона. По соглашению участников совместной собственности, а при не достижении согласия по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц.

Их выписки из Единого государственного реестра недвижимости от <дата> следует, что <адрес> в <адрес>, расположенная на 1 этаже с кадастровым номером является собственностью истцов по делу:С.Л. принадлежит 1/2 доля, Ш.М. (добрачная фамилия К.М. - 1/4 доля, Д.Е. (добрачная фамилия К.М. - 1/4 доля.

Данная квартира являлась собственностью истцов на основании договора передачи квартир в собственность граждан от <дата>.

Копиями свидетельств о государственной регистрации права от <дата> и личными документами об изменении фамилий подтверждается право собственности истцов на указанную квартиру.

Решением Самарского районного суда <адрес> от <дата>, вступившим в законную силу, за С.Л. в порядке наследования признано право собственности на 1/8 доли в праве общей долевой собственности на двухкомнатную <адрес>.

Распоряжением Первого заместителя главы городского округа Самара -р от <дата> (в редакции от <дата>) многоквартирный дом по адресу: <адрес> литера <...> был признан аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии с пунктом 3 данного распоряжения в течение 3 месяцев с даты подписания настоящего распоряжения на Департамент управления имуществом г.о. Самара была возложена обязанность предоставления жилых помещений гражданам, занимающим жилые помещения по договорам социального найма.

В силу пункта 4 статьи 15 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Решением Думы городского округа Самара <дата> утверждена адресная программы сноса и реконструкции многоквартирных домов на территории городского округа Самара», в приложении к адресной программе был установлен общий перечень домов, планируемых к сносу и реконструкции на территории городского округа Самара.

Решения Думы городского округа Самара от <дата> <адрес> отнесен к числу домов, подлежащих сносу. <адрес>-х этажный, деревянный <дата> постройки.

Процедура изъятия жилых помещений у собственников квартир в многоквартирном жилом доме, признанном аварийном и подлежащим сносу, включенному в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, установлена статьей 32 ЖК РФ, Федеральным законом "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" от <дата> N 185-ФЗ.

Часть 3 статьи 2 Федерального закона от <дата> N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" указывает на необходимость соблюдения при переселении граждан из аварийного жилищного фонда положений Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе его статьи 32.

Согласно п. 13 ст. 20 ФЗ от <дата> № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» средства местного бюджета, полученные за счет средств Фонда, средств бюджета субъекта Российской Федерации и предусмотренные в местном бюджете на долевое финансирование переселения граждан из аварийного жилищного фонда, используются органом местного самоуправления на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в порядке, предусмотренном жилищным законодательством (ст. 89 ЖК РФ), с учетом ограничений, установленных частью 6 статьи 16 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 6 ст. 16 ФЗ от <дата> № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» средства Фонда, средства долевого финансирования за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и (или) средств местных бюджетов расходуются на приобретение жилых помещений в многоквартирных домах (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц) или в домах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, на строительство таких домов, а также на выплату лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, возмещения за изымаемые жилые помещения в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Многоквартирный <адрес> включен в областную адресную программу «Государственная поддержка проведения мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории <адрес>» на <дата> (в настоящее время государственная программа «Развитие жилищного строительства в <адрес>» до 2020 года, утвержденная Постановлением <адрес> от <дата> ), пункт <...>

Согласно п. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.

В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ч. 2 ст. 32 ЖК РФ).

В соответствии с п. 3, 4 ст. 32 ЖК РФ решение органа государственной власти или органа местного самоуправления об изъятии жилого помещения подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Согласно разъяснениям, изложенным в подпункте "г" п. 20 Постановления Пленума ВС РФ от <дата> N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" соблюдение предусмотренной частями 2 - 4 статьи 32 ЖК РФ процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, является обязательным, а потому подлежит проверке как обстоятельство, имеющее значение по делу. Данная процедура включает в себя:

- принятие уполномоченным органом решения об изъятии жилого помещения (часть 2 статьи 32 ЖК РФ),

- государственную регистрацию этого решения в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (часть 3 статьи 32 ЖК РФ),

- уведомление в письменной форме собственника жилого помещения не позднее, чем за год до предстоящего изъятия принадлежащего ему жилого помещения о принятом решении об изъятии и дате его государственной регистрации (часть 4 статьи 32 ЖК РФ).

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).

Если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в указанную адресную программу, то собственник жилого помещения в силу ст. 16, п. 3 ст. 2 Федерального закона от <дата> N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп (ст. 32 ЖК РФ). При этом собственник имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

В соответствии с требованиями ст. 56.7 ЗК РФ при изъятии недвижимого имущества для государственных и муниципальных нужд предусмотрено принудительное отчуждение имущества, которое оформляется заключением соответствующего соглашения.

Частями 1, 2 ст. 16 ФЗ от <дата> № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» предусмотрено, что в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 1 ст. 26 ФЗ от <дата> № 499-ФЗ «О внесении изменений в ЗК РФ» в случае, если до дня вступления в силу настоящего Федерального закона принято решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд, подготовка и заключение соглашения об изъятии такого земельного участка осуществляются в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) и Земельным кодексом Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона).

Суд считает, что ответчиком полностью соблюден регламент, в соответствии с законом, о предоставлении истцам жилого помещения взамен жилого помещения, признано аварийным и подлежащего сносу.

Постановлением Главы г.о. Самара от <дата> «Об изъятии для муниципальных нужд земельных участков и жилых помещений, расположенных на них многоквартирных домов» пунктом 5.1. принято решение: «Изъять, расположенные в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, жилые помещения у правообладателей <адрес> общей площадью 48,1 кв.м., имеющую кадастровый .

Из п. 6 ст. 279 ГК РФ следует, что сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд. В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.

Статьями 56.9, 56.10 ЗК РФ предусмотрены особенности заключения и подписания соглашения об изъятии.

Согласно п.п. 4 п. 10 ст. 56.6 ЗК РФ установлена обязанность направления копии решения об изъятии земельного участка для государственных и муниципальных нужд в территориальные органы Росреестра.

Из строки 5 выписки из Единого государственного реестра недвижимости от <дата> следует, что «Принято решение об изъятии объекта недвижимости для государственных муниципальных нужд».

<дата> многоквартирный дом по адресу: <адрес>, сгорел, что подтверждается справкой МЧС от <дата>.

Из справки МП г.о. «ЕИРЦ» от <дата> и копиями паспортов истцов по делу подтверждается, что истцы зарегистрированы в <адрес>.

<дата> Департаментом управления имуществом г.о. Самара истцам выдано смотровое удостоверение для переселения истцов в <адрес> общей площадью 48,8 кв.м.. Данная квартира является муниципальной собственностью <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от <дата>. Истцы дали письменное согласие на переселение в данную квартиру.

Данное обстоятельство, так же и как фактическое проживание истцов по указанному адресу, представителем ответчиков в судебном заседании не оспаривалось

Истцы <дата> обращались с письменным заявлением о передаче в собственность <адрес>, но ответа не получили.

Истцы также обращались в адрес ответчиков с письменным досудебным предупреждением, с требованием о передачи предоставленной квартиры в собственность.

Из письма Департамента управления имуществом городского округа Самара от <дата> следует, что на день вынесения решения суда заключения соглашения между сторонами в нотариальном порядке не представляется возможным.

В силу ч. 7 ст. 32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Ответчиком не представлено доказательств того, что удовлетворение заявленных исковых требований нарушает чьи – либо законные интересы, напротив будет соответствовать Конституции РФ и иным вышеуказанным законам.

В соответствии с пунктом 7 ст. 15, ст. 58 Федерального закона от <дата> № 218-ФЗ (в редакции от <дата>), осуществление государственной регистрации прав на недвижимое имущество может быть осуществлено на основании решения суда, т.е. на основании решения суда должна быть прекращена запись о праве истцов на <адрес> и зарегистрирован переход права на данное жилое помещение в собственность муниципального образования – городской округ Самара.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Признать право собственности за жилое помещение – квартиру по адресу: Российская Федерация, <адрес>, из расчета: 1/2 доля - за С.Л., 1/4 доля – за Ш.М., 1/4 доля - за Д.Е..

Погасить в Едином государственном реестре недвижимости запись о праве долевой собственности на жилое помещение – квартиру по адресу: Российская Федерация, <адрес>, за С.Л. в размере 1/2 доли, за Ш.М. в размере 1/4 доли, за Д.Е. в размере 1/4 доли.

Данное решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о прекращении права истцов на жилое помещение, находящееся по адресу: Российская Федерация, <адрес> перехода права на данное жилое помещение в собственность муниципального образования – городской округ Самара.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Куйбышевский райсуд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 29.04.2019.

Судья О.А.Мельникова

2-660/2019 ~ М-430/2019

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Истцы
Демьянова Е.В.
Шилова М.В.
Старостина Л.И.
Ответчики
Администрация г.о.Самара
Департамент Управления имуществом г.о.Самара
Другие
Спекторова И.А.
Управление Росреестра по Самарской области
Тарасов А.В.
Суд
Куйбышевский районный суд г. Самары
Судья
Мельникова О. А.
Дело на странице суда
kuibyshevsky--sam.sudrf.ru
07.03.2019Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
11.03.2019Передача материалов судье
12.03.2019Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
12.03.2019Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
09.04.2019Подготовка дела (собеседование)
09.04.2019Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
23.04.2019Судебное заседание
29.04.2019Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
28.05.2019Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
30.05.2019Дело оформлено
28.05.2020Дело передано в архив
Судебный акт #1 (Решение)

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее