Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-266/2021 от 23.07.2021

УИД 66RS0028-01-2021-001543-79

Дело № 5-266/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

        г. Ирбит                                                             29.07.2021

Судья Ирбитского районного суда Свердловской области Серебренникова Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Емельянова Евгения Алексеевича, <данные изъяты>

                                                      УСТАНОВИЛ:

19.07.2021 в 16-10 Емельянов Е.А. находился в общественном месте по адресу: Ирбитский район, п. Зайково, ул. Коммунистическая, 181 в здании Зайковской территориальной администрации, без использования индивидуальных средств защиты дыхательных путей (санитарно–гигиенические маски, респираторы) в нарушение п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 и п. 4 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100 УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции».

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Емельянов Е.А., извещенный надлежащим образом о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, причина его неявки судом не установлена. При составлении протокола указал, что с нарушением согласен, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Дело рассмотрено в его отсутствие, в соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина Емельянова Е.А. подтверждается исследованными судьей письменными доказательствами по делу:

- протоколом об административном правонарушении от 19.07.2021, согласно которому Емельянов Е.А. нарушил Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным на то должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, все сведения, необходимые для разрешения дела, в протоколе отражены.

Замечаний на протокол об административном правонарушении не поступало;

- рапортом сотрудника МО МВД России «Ирбитский» о том, что 19.07.2021 Емельянов Е.А. находился в общественном месте по адресу: Ирбитский район, п. Зайково, ул. Коммунистическая, 181 в здании Зайковской территориальной администрации без индивидуальных средств защиты дыхательных путей. К рапорту приложено фотоизображение по месту обнаружения.

В объяснении Емельянов Е.А. указал, что в указанные месте и время находился в магазине без санитарно – гигиенической маски.

Все представленные доказательства последовательно согласуются между собой, оснований не доверять вышеперечисленным доказательствам, у суда не имеется.

Исследовав письменные доказательства по делу об административном правонарушении, оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, судья находит вину лица доказанной.

Так, в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации Президентом РФ принят Указ от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Из пункта 2 Указа Президента Российской Федерации следует, что высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 установлена обязанность граждан выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидаций чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций.

Пунктом 4 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100 УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции» установлено, что посещение жителями Свердловской области мест массового пребывания людей, общественного транспорта, такси, парковок, лифтов без использования индивидуальных средств защиты дыхательных путей не допускается..

Из вышеуказанных правовых актов следует, что в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) в соответствии с положениями Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» в Свердловской области постановлено в общественных местах и общественном транспорте использовать индивидуальные средства защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенические маски, респираторы).

Учитывая изложенное, прихожу к выводу, что Емельянов Е.А. не выполнил установленные Указом Губернатора правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Свердловской области и квалифицирую его действия по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, судья учитывает признание вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, не установлено.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обладающего повышенной общественной опасностью, личность виновного, его семейное и имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и наличие смягчающего обстоятельства, а также то обстоятельство, что Емельянов Е.А. впервые привлекается к административной ответственности, и исходя из положений ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, полагает, что в данном конкретном случае оснований для применения наказания в виде предупреждения, предусмотренного санкцией статьи, не усматривается, поскольку такой вид наказания применяется только при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, в то время как режим повышенной готовности на территории Свердловской области был введен Указом Губернатора именно в связи с угрозой распространения на территории Свердловской области новой коронавирусной инфекции, в связи с чем считает целесообразным назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

Руководствуясь статьями 20.6.1, 29.10, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Емельянова Евгения Алексеевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

     Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки.

Административный штраф необходимо уплатить по следующим реквизитам: УФК по Свердловской области (МО МВД России «Ирбитский), р/с 40101810500000010010 Уральское ГУ Банка России, ИНН 6611003542, ОКТМО 65739000, БИК Банка 046577001, КБК 18811601201010601140, УИН 18880366210409239828, квитанцию об уплате штрафа направить почтовым отправлением (посредством электронной почты), либо лично по адресу: г. Ирбит, ул. 50 лет Октября, 27.

Разъяснить лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, что в соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ч.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд путем подачи жалобы через Ирбитский районный суд либо непосредственно в Свердловский областной суд.

Судья -    /подпись/