Решение от 27.05.2020 по делу № 2а-633/2020 от 12.02.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Нижний Тагил                        27 мая 2020 года

Ленинский районный суд г. Нижнего Тагила Свердловской области

в составе судьи                        Луценко В.В.,

при секретаре                        Цыбуля А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-633/2020 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Свердловской области к Иванковой Ольге Александровне о взыскании задолженности по налогам и пени,

установил:

12.02.2020 в суд поступило административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Свердловской области о взыскании с Иванковой О.А. задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 16470 руб. и пени в размере 3305,46 руб.

Копия административного искового заявления была направлена административным истцом административному ответчику 10.02.2020 (идентификатор 80083645239253).

В судебное заседание представитель административного истца, извещенный 15.05.2020 о времени и месте судебного заседания, не явился, в административном исковом заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик Иванкова О.А., извещенная о времени и месте судебного заседания 12.05.2020, также в судебное заседание не явилась, направив заявление с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, суд определил рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав представленные суду письменные доказательства и оценив их в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно статье 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

Согласно статье 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законом установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствие со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 400 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу статьи 400 НК РФ физические лица являются налогоплательщиками налога на находящееся у них в собственности имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 названного кодекса, которая к таковому относит в том числе квартиры и иные здания, строение, сооружение, помещение (подпункты 2 и 6 соответственно пункта 1 названной статьи).

Иванковой О.А. принадлежит на праве собственности недвижимое имущество:

- квартира по адресу: <адрес>, кадастровый №, право собственности на который зарегистрировано 30.04.2008;

- иное строение по адресу: <адрес>, кадастровый №, право собственности на который зарегистрировано 20.08.2008.

Согласно п. 1 ст. 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи. Указанный порядок определения налоговой базы может быть установлен нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований после утверждения субъектом Российской Федерации в установленном порядке результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества.

Налоговые ставки по налогу на имущество физических лиц в 2015-2017 г.г. на территории Муниципального образования «город Нижний Тагил» установлены Решением Нижнетагильской Городской Думы от 27.11.2014 № 44.

Пунктом 4 ст. 57 НК РФ предусмотрено, что в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В соответствии с п. 4 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Из материалов административного дела, а также дополнительно истребованных судом материалов о выдаче судебных приказов, следует, что 06.10.2016 в личный кабинет налогоплательщика было направлено налоговое уведомление № 118665794 от 25.08.2016 со сроком уплаты налогов до 01.12.2016, содержащее расчет налога на имущество физических лиц за 2015 год на сумму 13475 руб.

В связи с тем, что в установленный срок налоги не были уплачены 22.12.2016 в личный кабинет налогоплательщика было направлено налоговое требование № 98973 от 22.12.2016 об уплате в срок до 22.02.2017 налога на имущество в размере 13475 руб. и пени по налогу на имущество в размере 89,83 руб. за период с 02.12.2016 по 21.12.2016.

На основании заявления налогового органа, поступившего в судебный участок 22.08.2017, мировым судьей судебного участка № 5 Ленинского судебного района г. Нижний Тагил 28.08.2017 был вынесен судебный приказ № 2а-909/2017 о взыскании с Иванковой О.А. недоимки налога на имущество физических лиц за 2015 год в размере 13475 руб. и пени по налогу на имущество в размере 89,83 руб.

23.07.2017 в личный кабинет налогоплательщика было направлено налоговое уведомление № 12157406 от 10.07.2017 со сроком уплаты налогов до 01.12.2017, содержащее расчет налога на имущество физических лиц за 2016 год на сумму 15613 руб.

В связи с тем, что в установленный срок налоги не были уплачены 13.12.2017 в личный кабинет налогоплательщика было направлено налоговое требование № 54984 от 13.12.2016 об уплате в срок до 30.01.2018 налога на имущество в размере 15613 руб. и пени по налогу на имущество в размере 47,23 руб. за период с 02.12.2017 по 12.12.2017.

На основании заявления налогового органа, поступившего в судебный участок 22.08.2017, мировым судьей судебного участка № 5 Ленинского судебного района г. Нижний Тагил 23.05.2018 был вынесен судебный приказ № 2а-942/2018 о взыскании с Иванковой О.А. недоимки налога на имущество физических лиц за 2016 год в размере 15613 руб. и пени по налогу на имущество в размере 2345,06 руб., в том числе включающее в себя пени, начисленные на недоимку в размере 13475 руб. (за 2015 год) за период с 22.12.2016 по 16.03.2017 в размере 471,62 руб., заявленные в требовании № 38173 от 17.03.2017 и пени, начисленные на недоимку в размере 15613 руб. (за 2016 год) за период с 02.12.2017 по 12.12.2017 в размере 47,23 руб., заявленные в требовании № 54984 от 13.12.2017.

14.05.2018 в личный кабинет налогоплательщика было направлено налоговое требование № 81441 об уплате в срок до 02.07.2018 пени по налогу на имущество в размере 2203,97 руб., включающие в себя пени, начисленные на недоимку в размере 13475 руб. (за 2015 год) за период с 17.03.2017 по 13.05.2018 в размере 1607,81 руб. и пени, начисленные на недоимку в размере 15613 руб. (за 2016 год) за период с 13.12.2017 по 13.05.2018 в размере 596,16 руб.

07.07.2018 в личный кабинет налогоплательщика было направлено налоговое уведомление № 22944353 от 04.07.2018 со сроком уплаты налогов до 01.12.2017, содержащее расчет налога на имущество физических лиц за 2017 год на сумму 16740 руб.

В связи с тем, что в установленный срок налог не был уплачен 08.10.2018 в личный кабинет налогоплательщика было направлено налоговое требование № 88276 об уплате в срок до 26.11.2018 пени по налогу на имущество в размере 1038,44 руб., включающие в себя пени, начисленные на недоимку в размере 13475 руб. (за 2015 год) за период с 14.05.2018 по 07.10.2018 в размере 481,05 руб. и пени, начисленные на недоимку в размере 15613 руб. (за 2016 год) за период с 14.05.2018 по 07.10.2018 в размере 557,39 руб.

19.12.2018 в личный кабинет налогоплательщика было направлено налоговое требование № 92564 об уплате в срок до 10.01.2019 налога на имущество физических лиц за 2017 год на сумму 16740 руб. и пени в размере 63,05 руб., начисленные на указанную недоимку в размере 16740 руб. за период с 04.12.2018 по 18.12.2018.

На основании заявления налогового органа, поступившего в судебный участок 24.06.2019 мировым судьей судебного участка № 5 Ленинского судебного района г. Нижний Тагил 28.06.2019 был вынесен судебный приказ № 2а-2080/2019 о взыскании с Иванковой О.А. недоимки налога на имущество физических лиц за 2017 год в размере 16740 руб. и пени по налогу на имущество за период с 14.05.2017 по 19.12.2018 в размере 3305,46 руб., который был отменен определением того же мирового судьи от 28.08.2019, в связи с поступившими возражениями должника относительно его исполнения.

Из этих возражений Иванковой О.А. следует, что они носят безмотивный характер, поскольку в них содержится лишь несогласие с суммой долга и начисленных пени. При этом какого-либо иного расчета налогов и пени, которые по мнению Иванковой О.А. являются верными, ею не представлено.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Согласно п. 1, 2 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, а в случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Требование об уплате налога (пени, штрафа) должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени не указан в этом требовании (абз. 4 п. 4 ст. 69 НК РФ).

С момента направления требования об уплате налога начинается этап принудительного исполнения обязанности по уплате налога, то есть направление требования - это составная часть процедуры принудительного исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налога.

Согласно п. 2 ст. 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Согласно положений ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 руб., за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи. (пункт 1)

Заявление о взыскании налогов и пени подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2).

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3).

Из обстоятельств дела усматривается, что налоговым органом не пропущен ни срок обращения в суд за выдачей судебного приказа, ни срок обращения в суд с административным иском.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации, п.п. 19 п. 1 ст. 333.36, п.п. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию в бюджет муниципального образования «город Нижний Тагил» государственная пошлина, размер которой, исходя из удовлетворяемых требований в размере 20045 руб. 46 коп. составляет 801 руб. 36 коп.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180, 286, 290, 293, 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 16 ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░ <░░░░░>, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ 2017 ░░░ ░ ░░░░░░░ 16 740 ░░░. ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ 17.03.2017 ░░ 07.10.2018, ░ 04.12.2018 ░░ 18.12.2018 ░ ░░░░░░░ 3305,46 ░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 801 ░░░. 36 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 27 ░░░ 2020 ░░░░.

<...>

<...>

░░░░░                ░░░░░░░ ░.░.