Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-931/2018 ~ М-760/2018 от 05.04.2018

Дело № 2а-931 РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 апреля 2018 г.

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области

в составе:

председательствующего судьи Захаревской М.Г.

при секретаре Зориной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием помощника прокурора Комсомольского района г. Тольятти Овчинникова В.В., административного истца – представителя ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области Павлова А.О. (доверенность № ... от 30.01.2018 г. в деле), административного ответчика Данилова Н.В.

административное исковое заявление ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении Данилова Н.В.,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Данилова Н.В. на срок 8 лет, ссылаясь на то, что в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области отбывает наказание Данилов
Н.В., осужденный 23.11.2015 г. Самарским районным судом г. Самары по ... УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии особого режима. Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Самарского областного суда от 27.01.2016 г. в действиях Данилова Н.В. признан опасный рецидив, изменен вид режима отбывания наказания на строгий. Административный ответчик отбывает наказание за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве.

Конец срока отбывания наказания наступает 01.09.2018 г.

Осужденный Данилов Н.В. прибыл в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области 13.02.2016 г. из СИЗО-2 УФСИН России по Самарской области. За время отбывания наказания характеризуется посредственно, по прибытию в ФКУ ИК-16 был ознакомлен с внутренним распорядком дня и действующим законодательством РФ касаемо осужденных. Обязанности, установленные УИК Российской Федерации и Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, выполняет не в полном объеме. За все время отбывания Данилов Н.В. 19 раз допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, 3 была проведена профилактическая беседа, 14 раз объявлялись выговоры, 2 раза водворялся в ШИЗО. Административный ответчик имеет 4 поощрения от администрации ИУ, 4 взыскания сняты поощрениями, остальные являются действующими. На проводимую с ним работу воспитательного характера реагирует слабо, должные выводы для себя делает не всегда. Данилов Н.В. посещает лекции, общие собрания осужденных, культурно-массовые и спортивные мероприятия под контролем администрации, пользуется библиотекой, отношение к религии положительное. Принимает участие в работах по благоустройству отряда и прилегающих к нему территорий, согласно ст. 106 УИК РФ под контролем администрации. В ФКУ ИК-16 трудоустроен в качестве заготовщика пищи в жилой зоне учреждения. Обязанности выполняет недостаточно добросовестно. Имеет средне-специальное образование, в 2016 г. окончил ПУ-117 по специальности «оператор швейного оборудования 3-го разряда». Взаимоотношения поддерживает с осужденными как положительной, так и отрицательной направленности. В коллективе осужденных отношения строит на основе взаимоуважения. Отношения с родственниками поддерживает путем свиданий, переписки и телефонных переговоров. По приговору суда исковых обязательств не имеет.

После освобождения следует к месту жительства по адресу: .....

Административный истец – представитель ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области Павлов А.О. поддержал административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора.

Помощник прокурора Комсомольского района г. Тольятти Овчинников В.В. поддержал заявление начальника ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении Данилова Н.В.

В судебном заседании административный ответчик Данилов Н.В. с заявленными требованиями согласился.

Суд, выслушав участников процесса в режиме видеоконференц-связи, исследовав материалы дела, полагает административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении Данилова Н.В. обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Приговором Самарского районного суда г. Самары от 23.11.2015 г. Данилов Н.В. осужден по ... УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии особого режима. Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Самарского областного суда от 27.01.2016 г. в действиях Данилова Н.В. признан опасный рецидив, изменен вид режима отбывания наказания на строгий.

В силу ч. 2 ст. 173.1 УИК РФ, в отношении совершеннолетнего гражданина, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывающего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с частями 1 и 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 4 названного Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона за совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ).

В силу ч. 2 ст. 261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Как разъяснено в п. 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.

При обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства, что должно быть отражено в мотивировочной части решения.

В силу ст. 15 УК РФ преступление, за совершение которого отбывает наказание в виде лишения свободы Данилов Н.В., относится к категории тяжких преступлений.

Приговором суда в действиях Данилова Н.В. установлен опасный рецидив преступлений.

Согласно ст. 86 УК РФ в редакции времени назначения наказания, срок погашения судимости для тяжкого преступления составляет 8 лет.

При определении административных ограничений в отношении Данилова Н.В. суд учитывает, что за весь период отбывания наказания осужденный Данилов Н.В. 19 раз допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, 3 была проведена профилактическая беседа, 14 раз объявлялись выговоры, 2 раза водворялся в ШИЗО. Административный ответчик имеет 4 поощрения от администрации ИУ, 4 взыскания сняты поощрениями, остальные являются действующими. На проводимую с ним работу воспитательного характера реагирует слабо, должные выводы для себя делает не всегда. Данилов Н.В. посещает лекции, общие собрания осужденных, культурно-массовые и спортивные мероприятия под контролем администрации, пользуется библиотекой, отношение к религии положительное. Принимает участие в работах по благоустройству отряда и прилегающих к нему территорий, согласно ст. 106 УИК РФ под контролем администрации. В ФКУ ИК-16 трудоустроен в качестве заготовщика пищи в жилой зоне учреждения. Обязанности выполняет недостаточно добросовестно, в 2016 г. окончил ПУ-117 по специальности «оператор швейного оборудования 3-го разряда».

Кроме того, суд учитывает, что Данилов Н.В., согласно приговору Самарского районного суда г. Самары от 23.11.2015 г., совершил незаконное приобретение, хранение без сбыта наркотических средств в крупном размере. Согласно заключению судебно-психиатрического эксперта ГБУЗ «Самарский областной наркологический диспансер» № 48 от 17.09.2015 г. у Данилова Н.В. выявлены клинические признаки опиоидной зависимости, рекомендовано обязательное лечение от наркотической зависимости и прохождение медико-соцальной реабилитации, противопоказаний для лечения нет.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Самарского областного суда от 27.01.2016 г. в действиях Данилова Н.В. признан опасный рецидив, изменен вид режима отбывания наказания на строгий. На момент освобождения из учреждения имеет регистрационный учет в жилом помещении по адресу: .....

Суд также принимает во внимание, что постановлением ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области № 944 от 21.03.2018 г. осужденному Данилову Н.В. за нарушение установленного порядка отбывания наказания объявлен выговор.

В связи с этим, суд считает, что для контроля за поведением Данилова Н.В. после освобождения последнему следует установить административный надзор на срок 8 лет, обязав его по освобождении встать на учет в орган внутренних дел в трехдневный срок; находиться по месту своего жительства с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства три раза в месяц в установленные этим органом дни; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить выезд за пределы г. Самары без разрешения органа внутренних дел по месту жительства и пребывания.

Установление административного надзора и возложение в связи с этим на Данилова Н.В. ограничений, по убеждению суда, будет способствовать предупреждению совершения Даниловым Н.В. преступлений и других правонарушений, и оказанию на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

Примененные административные ограничения соответствуют данным о личности Данилова Н.В., не являются чрезмерными и отвечают целям административного надзора.

В то же время, административный ответчик в течение всего срока административного надзора не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», а в случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 9 указанного Федерального закона, – с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения исправительная колония № 16 УФСИН России по Самарской области – удовлетворить.

Установить в отношении Данилова Н.В., ... года рождения, уроженца г. Куйбышева, следующего к месту жительства по адресу: ...., административный надзор сроком на 8 лет.

Обязать Данилова Н.В. по освобождении из мест лишения свободы встать на учет в орган внутренних дел в трехдневный срок; находиться по месту своего жительства с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой, учебой или чрезвычайными обстоятельствами; являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства три раза в месяц в установленные этим органом дни; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить выезд за пределы г. Самары без разрешения органа внутренних дел по месту жительства и пребывания.

Разъяснить Данилову Н.В., что неприбытие без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства в определенный судом срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

Исчислять срок административного надзора со дня постановки Данилова Н.В. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.Г. Захаревская

Мотивированная часть решения изготовлена 13.04.2018 г. в единственном экземпляре и является подлинником.

Судья М.Г. Захаревская