Определение суда апелляционной инстанции от 12.03.2019 по делу № 33а-1823/2019 от 01.03.2019

МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 12 марта 2019 г. по делу №33а-1823/2019

Судья: Е.А. Ежова

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего Д.В. Шаповалова,

судей Р.Б. Михайловой, В.В. Ставича,

при секретаре Е.А. Кулик,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи В.В. Ставича административное дело по апелляционной жалобе представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по г. Москве (в дальнейшем - Росреестр по г. Москве) по доверенности Ю.Д. Макеевой на решение Троицкого районного суда г. Москвы от 30 августа 2018 года по административному иску Н.В. Васечкиной к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по г. Москве об оспаривании решения об отказе в государственной регистрации учета изменений объекта недвижимости,

УСТАНОВИЛА:

Н.В. Васечкина обратилась в суд с указанным выше административным иском к Росреестру по г. Москве, полагая незаконным отказ в государственной регистрации права учета изменений объекта недвижимости – земельного участка с кадастровым номером  ***.

Требование мотивировано тем, что Управление требует для регистрации документы, которые и так были предоставлены административным истцом.

Решением Троицкого районного суда г. Москвы от 30 августа 2018 года административный иск удовлетворен, судом признано незаконным решение Росреестра по Москве от 7 мая 2018 года  *** об отказе в учете изменений объекта недвижимости и на административного ответчика возложена обязанность рассмотреть заявление от 31 января 2018 года.

В апелляционной жалобе Росреестра по г. Москве ставится вопрос об отмене решения.

В заседании судебной коллегии представитель управления Росреестра по г. Москве – А.С. Скиперский по доверенности, просил решение суда отменить, настаивая на доводах жалобы.

Представители административного истца Н.В. Васечкиной - А.В. Буянов, А.Н. Лосева по доверенности просили решение суда оставить без изменения.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения явившихся лиц, обсудив доводы жалоб, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии предусмотренных в ч. 2 статьи 310 КАС РФ оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке.

Установлено, что 31 января 2018 года Н.В. Васечкина подала документы на регистрацию учета изменений объекта недвижимости – земельного участка с кадастровым номером  *** предоставив межевой план.

7 февраля 2018 года Н.В. Васечкина была уведомлена о приостановлении государственной регистрации на срок три месяца на основании пункта 7 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" – форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

При этом государственный регистратор предложил предоставить план земельного участка от 22 августа 1995 года № *** .

4 апреля 2018 года Н.В. Васечкиной были поданы дополнительные документы для Росреестра по Москве: письмо от 28 февраля 2018 года из ГБУ Мосгоргеотрест об отсутствии картографических материалов по состоянию на местности на 1995-2012 гг.; письмо от 22 марта 2018 из Подольского муниципального архива Московской области об отсутствии плана земельного участка и другие документы. 

Решением от 7 мая 2018 года Управление сообщило Н.В. Васечкиной об отказе в осуществлении государственной регистрации на основании статьи 27 того же Федерального закона - в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

Удовлетворяя требования, суд посчитал оспариваемое решение незаконным, нарушающими права Н.В. Васечкиной, которая в течение срока приостановления устранила выявленные по результатам правовой экспертизы причины, препятствующие осуществлению регистрационных действий.

Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда, поскольку они сделаны на основании исследованных доказательств.

Часть 1 статьи 26 Федерального закона от 13 июля 2015 г. №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" содержит закрытый перечень оснований приостановления осуществления государственного кадастрового учета по решению государственного регистратора прав.

Статья 27 Закона о регистрации предусматривает, что в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Суд первой инстанции исследовал указанные правовые основания для приостановления осуществления государственной регистрации прав, учел, что заявитель подавала документы об исправлении недостатков, которые какой-бы то ни было оценки с точки зрения устранения причин, препятствующих осуществлению государственной регистрации в отношении объекта недвижимости у административного ответчика в оспариваемом решении не получили, и с учетом этого дал правильную оценку оспариваемому решению.

Таким образом, обжалуемое решение Росреестра по Москве от 7 мая 2018 года № *** законными и обоснованными не являются.

Судебная коллегия полагает, что Росреестр по Москве имел возможность рассмотреть по существу вопрос учета изменений объекта недвижимости – земельного участка с кадастровым номером  *** и принять решение в соответствии с законом.

Предусмотренных статьей 310 КАС РФ оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке не установлено.

Руководствуясь ст. 311 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Московского городского суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░ ░░ 30 ░░░░░░░ 2018 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░