Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-110/2020 от 17.06.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№5-110/2020

07июля 2020 года    г.Орел

Судья Железнодорожного районного суда г.Орла Лихачев В.И., рассмотрев в помещении Железнодорожного районного суда г. Орла дело об административном правонарушении, о привлечении к административной ответственности Воробьева Дмитрия Андреевича 28.08.1987 года рождения, уроженца Украинской ССР, зарегистрированного и проживающего по адресу: г.Орел, ул. Игнатова д.13.кв.33 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в ... минут в период повышенной готовности введенной на территории Орловской области с 19 марта 2020 г., было установлено нарушение Воробьевым Д.А. требований по соблюдению правил поведения при повышенной готовности в ТД «Радуга» по адресу: <адрес>, находился без маски в помещении торгового центра что является нарушением п.5 раздела 1 приложение №2 Указа Губернатора Орловской области от 11.05.2020 N 219, от 18.05.2020 N 227,согласно которого граждане обязаны использовать при входе и нахождении в общественном транспорте, легковом такси, на объектах розничной торговли, объектах предоставления услуг, в медицинских организациях средства индивидуальной защиты органов дыхания - маски, респираторы или иные средства защиты, а также соблюдать нормы санитарно-эпидемиологической безопасности. Гражданам рекомендуется использовать перчатки в общественном транспорте, на объектах розничной торговли, объектах предоставления услуг, в медицинских организациях.

Воробьев Д.А., в судебное заседание не явился, о дне и времени судебного заседания был уведомлен в установленном порядке.

Представитель административного органа в суд не явился, надлежащим образом был уведомлен.

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему выводу.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

    Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

    Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417.

    Правила предусматривают, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица); иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом "в" настоящего пункта и подпунктами "б" и "в" пункта 4 настоящих Правил.(п.п.а, б, в, д п. 3 Правил).

    Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

В соответствии с пунктом 31 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний могут вводиться ограничительные мероприятия (карантин) на основании решений органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

    В связи с возникшими рисками распространения на территории Орловской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) было принято постановление Правительством Орловской области № 155 от 19 марта 2020 г., которым на территории Орловской области с 19 марта 2020 года был введен режим повышенной готовности.

Указом Губернатора Орловской области от 03.04.2020 N 156 (ред. от 29.05.2020) "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Орловской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (вместе с "Особым порядком передвижения на территории Орловской области лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки") утверждены ограничения обязательные для исполнения в общественных местах.

Вина Воробьева Д.А. в совершении правонарушения, подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:

    Протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., составленным полицейским УУП ОП -1 УМВД России по г.Орлу ФИО из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ... в период повышенной готовности введенной на территории Орловской области с, было установлено нарушение правил поведения в период введения режима повышенной готовности.

    Объяснением правонарушителя, в котором он признал вину, рапортом полицейского ФИО,

    Часть 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение законодательства за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

При решении вопроса о назначении лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания конкретного вида и размера следует руководствоваться положениями главы 4 КоАП РФ, наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности,а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии со статьей 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признаю совершение Воробьевым Д.А, такого рода административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренную статьей 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

С учетом указанных положений административного закона, данных о личности Воробьева Д.А,, характера совершенного административного правонарушения, наступивших последствий, нахожу возможным назначить наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Воробьева Дмитрия Андреевича ДД.ММ.ГГГГ г. рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд г. Орла в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья             В.И. Лихачев