Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2а-3606/2019 ~ М-3044/2019 от 02.08.2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 августа 2019 года                        г. Самара

Октябрьский районный суд г.о. Самара в составе судьи Шельпук О.С., при секретаре Шнигуровой Д.С., рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело №... по административному иску Чудин Я.В. о признании незаконными действий сотрудника полиции,

УСТАНОВИЛ:

Чудин Я.В. обратился в суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, что в отношении него 23.07.2019 вынесено требование об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения. С данным требованием он не согласен, считает его незаконным. В отношении него составлен административный материал по *** КоАП РФ, в требовании указано устранить нарушения до 07.45 часов 24.07.2019. За невыполенние данного требования ему грозит привлечение к административной ответственности по ч. *** КоАП РФ. Просит признать незаконными действия по вынесению в его адрес требования от 23.07.2019.

В предварительное судебное заседание административный истец не явился, извещался надлежащим образом.

Представитель административных ответчиков Коба Е.С., действующая на основании доверенности, ходатайствовала о прекращении производства по делу, полагая, что данные требования могут быть рассмотрены в порядке, предусмотренном КоАП РФ в случае привлечения административного истца к ответственности по ст. *** КоАП РФ, к которой он еще не привлечен.

Выслушав представителя административных ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Статьей 19.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение законного требования сотрудника полиции, то есть вынесение данного требования является неотъемлемой частью производства по делу об административном правонарушении, в случае привлечения лица к ответственности по ст. *** КоАП РФ.

Глава 30 КоАП РФ предусматривает порядок пересмотра постановлений и решений по делам об административных правонарушениях. В соответствии с ч. 1 ст. 30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд. В силу статьи 46 Конституции РФ граждане и организации в праве обратиться в суд за защитой своих нарушенных прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению заявителей, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод, либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

Вместе с тем суды не вправе рассматривать дела об оспаривании действий по применению мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, решений в отношении которых КоАП РФ не предусматривает порядка обжалования и которые, являясь неразрывно связанными с конкретном делом об административном правонарушении не могут быть предметом самостоятельного обжалования. В этом случае доводы о незаконности требований, указанных в предписании, требовании, могут быть изложены, как в ходе рассмотрения дела, так и в жалобе на постановление или решение по делу об административном правонарушении. Упомянутые действия могут быть обжалованы в указанном порядке при условии прекращения производства по делу об административном правонарушении либо в случае, когда дело об административном производстве не возбуждалось.

При указанных обстоятельствах суд соглашается с доводами административного ответчика о том, что оценка действиям сотрудника полиции по вынесению требования об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, не может быть предметом самостоятельного обжалования и данные действия подлежат оценке при рассмотрении дела об административном правонарушении в случае привлечения административного истца к административной ответственности.

При указанных обстоятельствах производство по данному административному делу подлежит прекращению на основании ст. 194, 128 КАС РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.128, 194 КАС РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по административному делу №... по административному иску Чудин Я.В. прекратить.

Определение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 15 дней.

Судья /подпись/ О.С. Шельпук

Определение не вступило в законную силу.

Копия верна:

Судья

Секретарь