Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3395/2014 ~ М-3100/2014 от 02.06.2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.о. Самара 24 июля 2014 г.

Ленинский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Булыгина Р.В.,

при секретаре Синегуб Е.В.,

с участием прокурора Атяскиной О.А.,

истца Куракина С.Ю.,

представителя истца – Демидовой Н.И.,

представителя ответчика ГУ МВД России по Самарской области – Садыховой Л.М.,

представителя ответчика ЗАО СК «Мегарусс-Д» - Пузатко М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3395/2014 по иску Куркина Сергея Юрьевича к ГУ МВД России по Самарской области, ЗАО СК «Мегарусс-Д» о взыскании страхового возмещения в связи получением тяжелой травмы,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском, мотивируя свои требования тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истец проходит службу в должности инженера отделения организации связи в отделах полиции У МВД России отдела информационных технологий, связи и защиты информации тыла Управления МВД России по г. Самаре в звании старшего лейтенанта внутренней службы. ДД.ММ.ГГГГ не при исполнении служебных обязанностей на автодороге в районе г. Чапаевска Самарской области произошло столкновение транспортного средства ВАЗ № под управлением истца с транспортным средством ТАТРА № в результате чего истец получил тяжелые травмы. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находился на стационарном и амбулаторном лечении в МУЗ «Чапаевская ЦРБ», ГБУЗ СОКБ им. М.И. Калинина, Клиниках СамГМУ, госпитале МСЧ ГУВД по Самарской области по поводу перелома костей средней зоны лица, открытого перелома передней и задней стенок лобных пазух без смещения отломков, перелома костей решетчатого лабиринта, перелома наружных, внутренних и нижних стенок орбит, оскольчатого вдавленного перелома передней стенки левой верхнечелюстной пазухи, перелома передней и задней стенок правой верхнечелюстной пазухи без смещения отломков, перелома альвеолярного отростка верхней челюсти, отрыва венечного отростка справа со смещением его перелома нижней челюсти в области угла без смещения костных отломков, перелома скуловой кости, перелома пирамиды височной кости справа, черепно-мозговой травмы, ушиба головного мозга, открытого перелома верхней трети правого бедра оскольчатого со смещением отломков на толщину кости и угловым смещением, что в соответствии с разделом 1 Перечня, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от июля 1998 г № 855, относится к тяжелому увечью (ранению, травме, контузии). В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 28.03.1998 г. № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы» страховым случаем при осуществлении государственного страхования является получение застрахованным лицом в период прохождения службы тяжелого или легкого увечья (ранения, травмы, контузии). Страховая сумма в случае получения застрахованным лицом тяжелого увечья составляет <данные изъяты> (часть 2 статьи 5 данного Закона). ДД.ММ.ГГГГ был подан рапорт о назначении проведения проверки. По окончании проверки ОРЛС Управления МВД России по г. Самаре составило заключение, которым установлено, что травма получена истцом в период прохождения службы в органах внутренних дел, не при исполнении служебных обязанностей и о необходимости подготовки и направления материалов для принятия решения о выплате страховых сумм в соответствии с действующим законодательством. ДД.ММ.ГГГГ года была изготовлена справка о тяжести увечья. Между Главным управлением внутренних дел по Самарской области и ЗАО СК «Мегарусс-Д» был заключен Государственный контракт «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел по Самарской области, содержащихся за счет средств областного бюджета», от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ года истец направил полный пакет документов в страховую компанию ЗАО СК «Мегарусс-Д», ДД.ММ.ГГГГ получил ответ с отказом рассмотреть заявление в связи с пропуском срока исковой давности. Отказ в удовлетворении требований по мотиву пропуска данного срока вопреки законодательно закрепленной обязанности выплаты ответчиком страховых сумм в возмещение вреда привел к нарушению права истца на возмещение вреда жизни и здоровью в полном объеме.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил обязать ответчиков выплатить ему страховое возмещение в размере <данные изъяты> в связи с полученной ДД.ММ.ГГГГ тяжелой травмой.

Впоследствии истец уточнил исковые требования и просит суд взыскать с ответчиков страховое возмещение в размере <данные изъяты> в связи с полученной ДД.ММ.ГГГГ тяжелой травмой.

В судебном заседании истец и его представитель поддержали уточненные исковые требования по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании представитель ответчика ЗАО СК «Мегарусс-Д» возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве на иск. Полагает, что ЗАО СК «Мегарусс-Д» является ненадлежащим ответчиком по делу, т.к. страхование жизни и здоровья сотрудников органов внутренних дел в ДД.ММ.ГГГГ осуществляется ООО СК «ВТБ Страхование». Также представитель ответчика ссылается на пропуск истцом установленного ст. 966 ГК РФ срока исковой давности, так как заявление о страховом случае подано истцом в страховую компанию спустя 3 года и 2 месяца после наступления страхового случая.

Представитель ответчика ГУ МВД России по Самарской области полагала требования в части представляемого ответчика не подлежащими удовлетворению, т.к. в соответствии с законом на момент получения ответчиком травм его жизнь и здоровье как сотрудника органов внутренних дел, должность которого финансировалась за счет средств бюджета Самарской области, были застрахованы на основании государственного контракта от ДД.ММ.ГГГГ № в ЗАО СК «Мегарусс-Д». ГУ МВД России по Самарской области прав истца не нарушало.

Прокурор полагала иск к ЗАО СК «Мегарусс-Д» подлежащим частичному удовлетворению исходя из норм закона, государственного контракта и оклада, действующих на момент возникновения страхового случая. В части ГУ МВД России по Самарской области иск полагала не подлежащим удовлетворению.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к убеждению о том, что иск подлежит частичному удовлетворению по следующим основания.

Как установлено судом, истец Куракин С.Ю. ДД.ММ.ГГГГ проходит службу в органах внутренних дел Российской федерации. В должности инженера отделения организации связи в отделах полиции У МВД России отдела информационных технологий, связи и защиты информации тыла Управления МВД России по г. Самаре состоит с ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ примерно в <данные изъяты> истец Куракин С.Ю. в свободное от работы время (в период временной нетрудоспособности) стал участником дорожно-транспортного происшествия, в результате которого получил травму в период прохождения службы в органах внутренних дел, не при исполнении служебных обязанностей, в трезвом виде.

Указанные обстоятельства подтверждаются заключением служебной проверки, утвержденным ДД.ММ.ГГГГ начальником Управления МВД России по г. Самаре, и не оспариваются сторонами.

Согласно справке Управления МВД России по г. Самаре от ДД.ММ.ГГГГ № на момент получения травмы ДД.ММ.ГГГГ финансирование занимаемой истцом должности производилось из средств областного бюджета.

Как следует из справки Военно-врачебной комиссии ФКУЗ «МСЧ МВД России по Самарской области» от ДД.ММ.ГГГГ № полученные в результате ДТП ДД.ММ.ГГГГ не при исполнении служебных обязанностей травмы относятся к тяжелым.

Согласно заключенному между Главным управлением внутренних дел по Самарской области и Закрытым акционерным обществом Страховая компания «Мегарусс-Д» государственному контракту обязательного государственного страхования жизни и здоровья лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел по Самарской области, содержащихся за счет средств областного бюджета, от ДД.ММ.ГГГГ № жизнь и здоровье истца были застрахованы в рамках обязательного государственного страхования в ЗАО СК «Мегарусс-Д».

Согласно этому контракту жизнь и здоровье застрахованных лиц подлежит страхованию в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (п. 2.2.).

Страховым случаем, в числе прочего, является получение застрахованным сотрудником в период прохождения службы тяжелого или легкого увечья /ранения, травмы, контузии/ (п. 4.1.3.).

В случае получения сотрудником в период прохождения службы тяжелого увечья /ранения, травмы, контузии/ страховая сумма выплачивается в размере 10 окладов (п. 5.4.4.).

ДД.ММ.ГГГГ г. истец обратился с заявлением установленной формы в ЗАО СК «Мегарусс-Д» о выплате страхового возмещения, приложив к нему все необходимые документы.

ДД.ММ.ГГГГ ЗАО СК «Мегарусс-Д» письмом за подписью директора Самарского филиала отказало истцу в рассмотрении названного заявления в связи с истечением срока исковой давности.

Указанный отказ в выплате страхового возмещения является неправомерным по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ст. 969 ГК РФ обязательное государственное страхование осуществляется непосредственно на основании законов и иных правовых актов о таком страховании указанными в этих актах государственными страховыми или иными государственными организациями (страховщиками) либо на основании договоров страхования, заключаемых в соответствии с этими актами страховщиками и страхователями.

Согласно п. 2 ст. 1 Федерального закона от 28.03.1998 г. № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и сотрудников федеральных органов налоговой полиции» жизнь и здоровье военнослужащих и приравненных к ним в обязательном государственном страховании лиц подлежат обязательному государственному страхованию со дня начала военной службы, службы в органах внутренних дел Российской Федерации по день окончания военной службы, службы.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Закона РФ от 27.11.1992 г. № 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации» страховой суммой является определенная договором страхования или установленная законом денежная сумма, исходя из которой устанавливаются размеры страхового взноса и страховой выплаты.

В п. 1 ст. 947 ГК РФ указано, что сумма, в пределах которой страховщик обязуется выплатить страховое возмещение по договору личного страхования (страховая сумма), определяется соглашением страхователя со страховщиком.

Размер страхового тарифа по обязательному государственному страхованию определяется страховщиком по согласованию со страхователем и федеральным органом исполнительной власти, обеспечивающим проведение единой государственной финансовой и бюджетной политики. Размер страховой премии по обязательному государственному страхованию не может превышать 3 процента фонда денежного довольствия военнослужащих и приравненных к ним в обязательном государственном страховании лиц соответствующего федерального органа исполнительной власти (ст. 9 Федерального закона от 28.03.1998 г. N 52-ФЗ в ред. до вступления в силу Федерального закона от 11.06.2008 г. N 86-ФЗ).

Условиями заключенного между Главным управлением внутренних дел по Самарской области и Закрытым акционерным обществом Страховая компания «Мегарусс-Д» государственного контракта обязательного государственного страхования жизни и здоровья лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел по Самарской области, содержащихся за счет средств областного бюджета, от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрен схожий порядок взаиморасчетов между страхователем и страховщиком (пункты 14.2.), согласно которому, если в течение срока действия контракта происходит изменение размеров окладов застрахованных лиц, а также их численности, то недополученные или излишне полученные в связи с указанными обстоятельствами, суммы страховых взносов подлежат доплате или возврату.

Выплата страховых сумм производится страховщиком на основании документов, подтверждающих наступление страхового случая. Их Перечень утвержден Постановлением Правительства РФ от 29.07.1998 г. N 855 и действовавшей на момент возникновения страхового случая Инструкцией, утвержденной Приказом МВД РФ от 16.12.1998 г. N 825. Среди этих документов - справка начальника органа внутренних дел об обстоятельствах наступления страхового случая, сведениях о застрахованном лице и размере оклада месячного денежного содержания застрахованного лица (приложение 5 к Приказу МВД РФ от 16.12.1998 г. N 825.).

Названной Инструкцией был определен десятидневный срок со дня обращения застрахованного лица для оформления и выдачи получателю страховой суммы установленного образца документов, необходимых для принятия решения о выплате страховой суммы (п. 21).

Согласно действующей Инструкции об организации работы по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, военнослужащих внутренних войск МВД России, граждан, призванных на военные сборы во внутренние войска МВД России, утв. Приказом МВД России от 09.10.2012 № 924, по каждому факту получения увечья (ранения, травмы, контузии), гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения службы на основании решения уполномоченного руководителя кадровым подразделением органа внутренних дел Российской Федерации в десятидневный срок проводится проверка обстоятельств получения увечья (ранения, травмы, контузии), гибели (смерти) (п. 4). Кадровое подразделение, военно-врачебная комиссия в десятидневный срок со дня обращения выгодоприобретателя по обязательному государственному страхованию оформляют и выдают необходимые для принятия решения о выплате страховых сумм документы по формам согласно приложениям N 1, 2, 3, 4, 5 к настоящей Инструкции (п. 5).

В силу ст. 5 Федерального закона от 28.03.1998 г. № 52-ФЗ в редакции, действовавшей до вступления в силу Федерального закона от 08.11.2011 г. № 309-ФЗ, предусматривающего страховую сумму в случае получения застрахованным лицом в период прохождения службы, службы тяжелого увечья (ранения, травмы, контузии) - <данные изъяты> размеры страховых сумм, подлежащих выплате застрахованным лицам, определяются исходя из окладов месячного денежного содержания застрахованных лиц, включающих в себя месячные оклады по занимаемой должности без учета надбавок и повышений и месячные оклады по воинскому (специальному) званию.

Согласно пункту 4 ст. 11 вышеназванного Федерального закона выплата страховых сумм производится страховщиком в 15-дневный срок со дня получения документов, необходимых для принятия решения об указанной выплате, а в случае необоснованной задержки страховщиком выплаты страховых сумм он из собственных средств выплачивает застрахованному лицу (выгодоприобретателю) штраф в размере 1 процента страховой суммы за каждый день просрочки.

Системный анализ приведенных правовых норм позволяет прийти к выводу, что размер предусмотренной ст. 5 Федерального закона от 28.03.1998 г. № 52-ФЗ страховой суммы должен определятся исходя из окладов денежного содержания, установленных в период действия договора обязательного государственного личного страхования, который, по общему правилу, совпадает с днем выплаты страховых сумм, если застрахованный подал заявление о выплате страховой суммы с наступлением страхового случая, а не по прошествии нескольких лет.

Согласно справке Управления МВД России по г. Самаре от ДД.ММ.ГГГГ на момент получения истцом Куракиным С.Ю. травмы его оклад месячного денежного содержания составлял <данные изъяты> (оклад по штатной должности <данные изъяты> оклад по специальному званию – <данные изъяты>

Следовательно, размер страхового возмещения вреда составляет <данные изъяты> (5 150 х 10).

Указанный расчет соответствует страховому акту от ДД.ММ.ГГГГ г.№ составленному ЗАО СК «Мегарусс-Д».

При этом, суд не считает возможным применить в расчете страхового возмещения размер оклада месячного содержания Куракина С.Ю., действующий на момент обращения последнего за выплатой страхового возмещения по прошествии более 3-х лет с момента наступления страхового случая, так как это не соответствует п. 1 ст. 10 Закона РФ от 27.11.1992 г. № 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации», п. 1 ст. 947 ГК РФ, ст. ст. 5, 9 Федерального закона от 28.03.1998 г. № 52-ФЗ, условиям заключенного между ответчиками государственного контракта от ДД.ММ.ГГГГ № размеру полученной страховщиком по этому контракту страховой премии, которая исчислена исходя из фонда денежного довольствия сотрудников в период действия договора страхования, а не из фонда денежного довольствия полицейских в ДД.ММ.ГГГГ

Доводы истца о необходимости выплаты ему фиксированной страховой суммы в размере <данные изъяты> являются ошибочными.

В силу п. 1 ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Таким образом, спорные правоотношения подлежат разрешению с учетом норм ст. 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ в редакции, действующей до вступления в силу Федерального закона от 08.11.2011 г. N 309-ФЗ.

В соответствии с п. 2 ст. 422 ГК РФ если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Поскольку действие государственного контракта обязательного государственного страхования жизни и здоровья лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел по Самарской области, содержащихся за счет средств областного бюджета, от ДД.ММ.ГГГГ № не распространяется на страховые случаи, имевшие место после изменения законодательства, страховое возмещение истцу должно исчисляться по правилам пунктов 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ в редакции, действующей до внесения в него изменения Федеральным законом от 08.11.2011 г. N 309-ФЗ.

Доводы ответчика ЗАО СК «Мегарусс-Д» о том, что страхование жизни и здоровья сотрудников органов внутренних дел в ДД.ММ.ГГГГ годах осуществляется ООО СК «ВТБ Страхование», не принимаются судом, так как рассматриваемый страховой случай имел место в ДД.ММ.ГГГГ., когда страховщиком было именно ЗАО СК «Мегарусс-Д».

Доводы ЗАО СК «Мегарусс-Д» о пропуске Куракиным С.Ю. срока исковой давности также являются несостоятельными по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 настоящего Кодекса. Пункт 2 статьи 966 ГК РФ предусматривает, что срок исковой давности по требованиям, вытекающим из договора страхования риска ответственности по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц, составляет три года (статья 196).

Обязательное государственное страхование жизни и здоровья сотрудников органов внутренних дел, установленное в целях защиты их социальных интересов и интересов государства (п. 1 ст. 969 ГК РФ), является одной из форм исполнения государством обязанности возместить ущерб, который может быть причинен жизни или здоровью этих лиц при прохождении ими службы. Следовательно, страховое обеспечение, полагающееся указанным лицам в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы», входит в гарантированный государством объем возмещения вреда, призванного компенсировать негативные последствия вследствие наступления страховых случаев.

Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (статья 195 ГК РФ). В силу пункта 1 статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Таким образом, течение срока исковой давности не может начаться ранее момента нарушения права.

Наступление страхового случая означает лишь возникновение права заинтересованного лица обратиться с требованием к страховщику о страховой выплате, сама же реализация права на страховую выплату осуществляется в порядке, предусмотренном договором страхования или законом.

Учитывая приведенные нормы закона и конкретные обстоятельства дела, срок исковой давности по требованию о взыскании страхового возмещения подлежит исчислению с момента отказа страховщиком в выплате страхового возмещения.

При таких обстоятельствах иск Куракина С.Ю. к ЗАО СК «Мегарусс-Д» подлежит частичному удовлетворению.

Требование Куракина С.Ю. к ГУ МВД России по Самарской области удовлетворению не подлежит, так как названный ответчик каких-либо прав истца не нарушал. Доказательств иного истцом, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено.

Расходы по уплате госпошлины в размере <данные изъяты> от которой истец в силу закона освобожден, подлежат взысканию с ответчика ЗАО СК «Мегарусс-Д».

Все указанные в судебном решении обстоятельства подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, которые суд, оценивая каждое доказательство в отдельности и все доказательства в их взаимной связи между собой, руководствуясь принципом состязательности, приходит к выводу о том, что эти доказательства относимы, допустимы, достоверны и достаточны для принятия решения по существу спора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с ЗАО СК «Мегарусс-Д» в пользу Куркина С. Ю. страховое возмещение в размере <данные изъяты>

В удовлетворении остальной части иска к ЗАО СК «Мегарусс-Д», а также в иске к ГУ МВД России по Самарской области - отказать.

Взыскать с ЗАО СК «Мегарусс-Д» в доход государства госпошлину в размере <данные изъяты>

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 29.07.2014 г.

Судья Р.В. Булыгин