Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1314/2016 ~ М-1205/2016 от 16.08.2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> 07 сентября 2016 года

Сергиевский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Яковлева И.А.,

с участием представителя ответчика ГУ–Управления Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе <адрес> Серебряковой Т.А.,

при секретаре Чеботарь Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1314/2015 по иску Мясникова ФИО6 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе <адрес> об обязании включить в специальный стаж периоды работы, обязании назначить досрочную пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

Мясников В.В. обратился с иском к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе <адрес> об обязании включить в специальный стаж период работы, назначении досрочной пенсии.

В обоснование своих требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением о назначении досрочной пенсии в соответствии с п.п.2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", так как проработал на работах с тяжелыми условиями труда не более <данные изъяты> и имеет страховой стаж не более <данные изъяты>. Ему засчитали в стаж с тяжелыми условиями труда всего <данные изъяты> Не включены в специальный стаж периоды работы в <данные изъяты>    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> - <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> Так как УПФР считает, что <данные изъяты> является организацией осуществляющей добычу нефти и газа, а осуществление переработки, в том числе подготовки сырой нефти, документально не подтверждено. В исключенные из специального стажа периоды входят периоды нахождения на курсах: ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, командировки: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Считает отказ в назначении мне досрочной пенсии неправомерным по следующим основаниям: В соответствии со Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", п.3. главы 12 Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца правом на досрочную пенсию пользуются: руководители и специалисты (в том числе операторы технологических установок), занятые в производствах: перегонки, подготовки сырой нефти.     Руководители и специалисты: 21303016-22177 Инженеры (занятые посменно), 21303016-23187 Мастера, старшие мастера 21303016-23485 Механики 21303016-24043 Начальники смен 21303016-24091 Начальники установок 21303016-24125. Начальники технологических цехов и их заместители и должности, и условия в которых он работал в спорные периоды, предусмотрены для права на досрочную пенсию. Занятость на работах с тяжелыми условиями труда подтверждается также справкой работодателя <данные изъяты>». В вышеуказанные периоды работы входят курсы повышения квалификации и командировки, которые УПФР также не включает в льготный стаж, так как человек не находится полный рабочий день на рабочем месте. Данная позиция ПФР неправомерна, так как согласно ст. 122 КЗоТ РСФСР и ст. 187 ТК РФ периоды нахождения работников на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением места работы и средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления в Пенсионный фонд РФ. Невключение в специальный стаж периодов нахождения работников на курсах повышения квалификации влечет необоснованное ограничение их пенсионных прав. Все исключенные периоды должны быть включены в стаж с тяжелыми условиями труда. Стаж истца, дающий право досрочную пенсию, составляет более <данные изъяты> Просит обязать ответчика включить ему в стаж с тяжелыми условиями труда периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить ему пенсию в соответствии с п.п.2 п. 1 ст. 30 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с <данные изъяты>, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец Мясников В.В. не явился, в заявлении просит о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в муниципальном районе <адрес> Серебрякова Т.А. иск не признала, предоставила отзыв, из которого усматривается, что в назначении пенсии Мясникову В. В. было отказано, так как его специальный стаж составляет 7 <данные изъяты>. Не включены в специальный стаж периоды работы в <данные изъяты>»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>. Так как в соответствии с п.З. главы 12 Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца предусмотрены рабочие руководители и специалисты (в том числе операторы технологических установок), занятые в производствах: перегонки, крекирования и каталитического риформинга нефти и нефтепродуктов, пиролизе нефтепродуктов, подготовки сырой нефти, регенерации растворов и масел, производстве газового бензина, сжиженных газов; конденсации, улавливания газового бензина; конверсии природного, водяного газа; щелочной очистки нефтепродуктов, искусственного жидкого топлива; топливоподготовки, топливоподачи, обогащения твердого топлива, производстве битума, консистентных смазок, а также ремонта и обслуживания технологического оборудования и коммуникаций основных производств, производственной канализации, вентиляции резервуарных парков и коммуникаций для нефтепродуктов и газа, эстакад по сливу и наливу нефтепродуктов и реагентного хозяйства. <данные изъяты> не осуществляет указанные виды работ, является организацией, осуществляющей добычу нефти и газа, осуществление переработки, в том числе подготовки сырой нефти, документально не подтверждено. Просит отказать Мясникову В. В. в исковых требованиях в полном объеме.

Выслушав мнение представителя ответчика, изучив копию трудовой книжки истца, протокол № от ДД.ММ.ГГГГ заседания комиссии по реализации пенсионных прав застрахованных лиц, которым истцу было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, решение № от ДД.ММ.ГГГГ, которым Мясникову В.В. отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа <данные изъяты>, справку, уточняющую характер работы или условия труда, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, выданную <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, суд считает, что иск обоснован и подлежит удовлетворению полностью.При этом суд принимает во внимание, что истец действительно работал на должностях и в организациях, дающих право на получение пенсии на льготных условиях, что подтверждается справкой, уточняющей характер работы или условия труда, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, выданную <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, трудовой книжкой истца.

В соответствии с положениями подпункта 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно пункту 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.п. б. п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; п.3. главы 12 Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца правом на досрочную пенсию пользуются: руководители и специалисты (в том числе операторы технологических установок), занятые в производствах: перегонки, подготовки сырой нефти.     Руководители и специалисты: 21303016-22177 Инженеры (занятые посменно), 21303016-23187 Мастера, старшие мастера 21303016-23485 Механики 21303016-24043 Начальники смен 21303016-24091 Начальники установок 21303016-24125.

Согласно трудовой книжки и справки <данные изъяты>» в спорные периоды: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>) Мясников В.В. работал начальником <данные изъяты> то есть в <данные изъяты>, следовательно, указанные спорные периоды должны быть включены истцу в стаж с тяжелыми условиями труда.

Согласно справки <данные изъяты>» в периоды: ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Мясников В.В. находился на курсах повышения квалификации, а в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в командировках.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы

за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Следовательно, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, отказ во включении в стаж работы по специальности, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов нахождения на курсах повышения квалификации нельзя признать соответствующим вышеназванным положениям закона.

В соответствии со ст. 167 Трудового Кодекса Российской Федерации при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Таким образом, указанные спорные периоды работы также должны быть включены истцу в стаж с тяжелыми условиями труда.

Мясников В.В. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, т.е. на момент достижения <данные изъяты>, имел стаж работы, необходимый для назначения льготной пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, а именно <данные изъяты>.

В связи с этим решение комиссии по реализации пенсионных прав застрахованных лиц Управления пенсионного фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении истцу льготной пенсии является незаконным, истец приобрел право на пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и в соответствии со ст.ст.197, 198 ГПК РФ, п.2 ч.1 ст.30 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях», суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Мясникова ФИО7 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе <адрес> об обязании включить в специальный стаж период работы, обязании назначить досрочную пенсию - удовлетворить.

Обязать государственное бюджетное учреждение – Управление пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Сергиевский включить Мясникову ФИО8 в стаж с тяжелыми условиями труда периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ УПФР в муниципальном районе Сергиевский назначить Мясникову ФИО9 пенсию со дня возникновения права - с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сергиевский районный суд в течение месяца.

Председательствующий судья: И.А.Яковлев