Решение по делу № 33-27593/2022 от 14.07.2022

УИД: 77RS0004-02-2020-002117-64

Дело № 2-735/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Москва                                                                 21 сентября  2021 года

Гагаринский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи Кочневой А.Н., при секретаре Максимук В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-735/2021 по исковому заявлению Басова ..., Белякова ..., Локтюхова ..., Ожерельева ..., Павловой ..., Румянцевой ..., Тихонова ..., Черноглазовой ..., ГСК «Черемушки-15» к Управа района Академический, ГБУ «Жилищник района Академический» об обязании демонтировать хоккейную коробку, скамейки и освободить эксплуатируемую кровлю нежилого здания гаража-стоянки

УСТАНОВИЛ:

Басов А.А., Беляков И.В., Локтюхов Е.А., Ожерельев С.Б., Павлова И.М., Румянцева Ю.Г., Тихонов В.Е., Черноглазова Л.Н., ГСК «Черемушки-15» обратились в суд с иском к Управе района Академический, ГБУ «Жилищник района Академический», просят обязать ответчиков в пятидневный срок демонтировать хоккейную коробку, скамейки и освободить эксплуатируемую кровлю нежилого здания гаража-стоянки (кадастровый номер) ... по адресу: адрес, соор. 1.

В обоснование иска указывают, что истцы являются собственниками машино-мест в гараже стоянке по адресу: адрес, соор. 1. Управление и эксплуатацию гаража-стоянки осуществляет ГСК «Черемушка-15». Согласно утвержденному межевому плану наземная часть гаража-стоянки расположена в границах земельного участка № 58 площадью 0,2830 Га с кадастровым номером ..., земельный участок гаража-стоянки поставлен на кадастровый учет с номером ... и разрешенным использованием: обслуживание автотранспорта (земельный участок, предназначенный для размещения гаражей и автостоянок).На кровле гаража-стоянки Управой района Академический без согласия собственников машино-мест размещены объекты организации досуговой и спортивной работы с населением по месту жительства – хоккейная коробка и скамейки, техническое обслуживание которых осуществляет ГБУ «Жилищник района Академический». Незаконная установка хоккейной коробки и зоны отдыха на кровле привели к нарушению дренажной системы водоотведения и гидроизоляции крыши стоянки, к проникновению дождевых и талых вод в гараж, что наносит повреждения автомобилям и инфраструктуре гаража. Собственниками планируется размещение на данном земельном участке парковки автомобилей, денежные средства от парковки автомобилей будут использоваться для капитального ремонта и эксплуатации гаража-стоянки по решению общего собрания собственников машино-мест. Хоккейная коробка размещена на расстоянии менее 1 метра от вентиляционных шахт подземной части гаража, что угрожает жизни и здоровью жителей района, тогда как ответственность будет возложена на собственников помещения. Ответчики отказываются демонтировать коробку в добровольном порядке. Спортивная площадка не внесена в паспорт благоустройства, но обозначена на плане земельного участка. Ответчик обращался в Департамент городского имущества об изменении статуса земельного участка на придомовую территорию дома 23 по адрес, однако получил отказ. Департамент городского имущества г. Москвы обращался к собственнику машино-места № 50 об понуждении к заключению договора аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора, требования Департамента судом удовлетворены, возражения ГСК о размещении на кровле гаража-стоянки спортивной площади признаны судом несостоятельными. Требования истцов, как собственником машино-мест направлены на защиту их права собственности.

Истец и представитель истцов по доверенности Ожерельев С.Б. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме.

Истцы Басов А.А., Беляков И.В., Локтюхов Е.А., Павлова И.М., Румянцева Ю.Г., Тихонов В.Е., Черноглазова Л.Н., ГСК «Черемушки-15» в судебное заседание не явились, извещались судом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, извещались судом о времени месте судебного разбирательства.

Представитель ответчика Управы района Академический в судебном заседании возражал против удовлетворения требований по доводам письменных возражений.

Представитель ответчика ГБУ «Жилищник района Академический» в судебном заседании возражал против удовлетворения требований по доводам письменных возражений.

Третьи лица Департамент городского имущества города Москвы в судебное заседание явку представителей не обеспечили, извещался судом о времени месте судебного разбирательства.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, истцы являются собственниками машино-мест в гараже стоянке по адресу: адрес, соор. 1: Басов А.А. – машиноместа № 25, Беляков И.В. машиноместа № 2, Локтюхов Е.А. – машиноместа № 43, Ожерельев С.Б. – машиноместа № 17, Павлова И.М. – машиноместа № 21, Румянцева Ю.Г. – машиноместа № 3, Тихонов В.Е. – машиноместа № 3, Черноглазова Л.Н. – машиноместа № 40.

Управление и эксплуатацию гаража-стоянки осуществляет ГСК «Черемушка-15».

Как следует из представленных документов, согласно утвержденному межевому плану наземная часть гаража-стоянки расположена в границах земельного участка № 58 площадью 0,2830 Га с кадастровым номером ..., земельный участок гаража-стоянки поставлен на кадастровый учет с номером ... и разрешенным использованием: обслуживание автотранспорта (земельный участок, предназначенный для размещения гаражей и автостоянок) выделен для подземно-наземного гаража-стоянки по адресу: адрес.

На части кровли гаража-стоянки по указанному адресу размещена спортивная площадка: хоккейная коробка и скамейки.

В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, и в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

В силу пункта 2.2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Обращаясь в суд с заявленными требованиями, истцы указали, что установка хоккейной коробки и зоны отдыха на кровле привели к нарушению дренажной системы водоотведения и гидроизоляции крыши стоянки, что наносит повреждения автомобилям и инфраструктуре гаража, размещение спортивной площадки проведено в отсутствие согласия собственником машино-места.

Возражая против заявленных требований ответчики указывали на высокую социальную значимость спортивной площадки, представили письмо ООО «Школа ММА» (центра единоборств) о принятии мер по сохранению спортивной площадки, где периодически проводятся занятия школы.

Судом по ходатайству истцов по делу назначена и проведена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено экспертам ООО «Строительные технологии и экспертизы».

По результатам проведенных исследований экспертом ООО «Строительные технологии и экспертизы» установлено, что на кровле нежилого здания подземно-надземного гаража-стоянки с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: адрес, соор. 1, размещены: футбольная/хоккейная коробка; 2 скамейки, пешеходный тротуара, площадка для отдыха (газон с прогулочными дорожками из плитки), вентиляционные шахты гаража, эвакуационные выходы из гаража. Размещение хоккейной коробки и площадки для отдыха в непосредственной близости (менее 1 местра0 от вентиляционных шахт подземной части гаража-стоянки, которые расположены на всей площади кровли гаража-стоянки нарушает строительные нормы и правила СП 113.1330.2012 «Свод правил. Стоянки автомобилей», которые обеспечивают соблюдение требований Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-Фз Технический регламент безопасности зданий и сооружений, а именно п. 3 Приложение В (применение на обязательное основе). На эксплуатируемой кровле подземной автостоянки автомобилей допускаются размещать площадки отдыха, детские, спортивные, игровые и другие сооружения на расстоянии 15 метров от вентиляционных шахт.

Представленное заключение не содержит сведений о проведении экспертом измерений, о поверке измерительных приборов, исследовательская часть занимает 1 лист, выводы эксперта не мотивированы.

Суд учитывает, что Постановление Правительства РФ от 26.12.2014 N 1521 "Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", на нарушение требований которого ссылается эксперт , утратило силу с 1 августа 2020 года в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 04.07.2020 N 985.

Постановление Правительства РФ от 04.07.2020 N 985 утратило силу с 1 сентября 2021 года в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 28.05.2021 N 815, которым утвержден перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".

Представленный отзыва эксперта ООО «Строительные технологии и экспертизы» на возражения ответчика по экспертизе составлены с нарушением требований процессуального законодательства, вне полномочий эксперта.

Проанализировав представленное заключение, суд оценивает его критически, и полагает невозможным положить данное заключение в основу принимаемого решения, поскольку в заключении указаны положения законодательства (Санитарные Правила), утратившие силу.

В соответствии с п. 4.13 СП 113.13330.2016. Свод правил. Стоянки автомобилей на эксплуатируемой кровле подземного гаража-стоянки допускается размещать площадки отдыха, детские, спортивные, игровые и др. сооружения, на расстоянии 15 м от вентиляционных шахт, въездов-выездов, проездов, при условии озеленения эксплуатируемой кровли и обеспечении ПДК в устье выброса в атмосферу.

Данный свод правил распространяется на проектирование зданий, сооружений, площадок и помещений, предназначенных для стоянки (хранения) автомобилей, микроавтобусов и других мототранспортных средств.

Доводы истцов о том, что подлежат применению положения п. 4.13 СП 113.13330.2016 объективными доказательствами не обоснованы, так как истцы специалистами в данной области не являются, доказательств обратного суду не представлено.

Оценив представленные сторонами в совокупности доказательства, суд приходит к выводу о том, что истцами в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено достаточных и достоверных доказательств нарушения строительных норм и правил размещения спортивной площадки на кровле гаража-стоянки. Аналогичным образом суд отвергает доводы истца о причинении ущербу общего имущества в связи с разрушением дренажной системы водоотведения и гидроизоляции крыши стоянки, как недоказанные.

В ходе судебного разбирательства ответчики не оспаривали факт размещения на кровле гаража-стоянки спортивной площадки, указывая, что данная площадка действительно обустроена и обслуживается ГБУ «Жилищник Академического района» в установленном законом порядке.

Как следует из представленных документов, переписки между государственными органами и управляющей компании, в 2015 году руководством гаража-стоянки на эксплуатируемой кровле гаража планировалось устройство плоскостной парковки на 70 машино-мест. В связи многочисленными просьбами жителей прилегающих многоквартирных домов, управой района по согласованию с руководством ГСК «Черемушки-15» и при поддержке префектуры ЮЗАОО г. Москвы на эксплуатируемой кровле гаража были размещены социального значимые объекты для организации досуговой и спортивной работы с населениям по месту жительства – детская и многофункциональная спортивная площадка, малые архитектурные формы, а в 2019 году выполнена их реконструкция.

В связи с указанным Управа Академического района г. Москвы 03 февраля 2020 года обращалась в Департамент имущества города Москвы для изменения вида целевого использования земельного участка, добавив назначение как территории общественного пользования, включив его в состав придомовой территории дома 23 Новочеремушкинская, д. 23 с внесением изменений в паспорт дома.

Департаментом отказано в удовлетворении обращения со ссылкой на то что управа вправе обратиться в установленном порядке за изменением правил землепользования и застройки города Москвы.

Как следует из справки Управы Академического района г. Москвы в 200 года главой Управы согласован план благоустройства придомовой территории с устройством хоккейной коробки за счет собственных средств вышеуказанного дома до завершения работ по реконструкцией квартала 7-8 Новых Черемушек.

В 2000 году построена хоккейная коробка с деревянными бортами с адресной привязкой к ближайшему дому-новостройке по адресу: адрес и включена в приложение 3 к Постановлению Правительства Москвы от 31 октября 2006 года № 86ПП «О мерах по реализации Закона г. Москвы от 25 октября 2006 года № 53 «О наделении органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в городе Москве отдельными полномочиями города Москвы в сфере организации и спортивной работы с населениям по месту жительства» с указанием адресу: адрес. В 2002 году в связи с комплексной реконструкцией микрорайона начаты работы по строительству многоквартирных домов по адресам: адрес, корп. 2, корп. 3, корп. 4, а также подземного гаража на 150 машиномест по адресу: адрес. Дома введены в эксплуатацию в 2004-2005 году, в ходе строительства хоккейная коробка демонтирована, после сдачи в эксплуатацию гаража-стоянки в 2008 году на кровле устроена хоккейная коробка с пластиковыми бортами с указанием адресного ориентира: адрес. В 2019 года Управой Академического района выполнены работы по капитальному ремонту с реконструкцией в многофункциональную спортивную площадку с адресным ориентиром: адрес.

Так, решением Совета депутатов муниципального округа Академический г. Москвы 04 апреля 2019 года согласовано направление средств стимулирования Управы Академического района на проведение мероприятий по благоустройству дворовых территорий Академического района г. Москвы, в перечень работ по благоустройству к данному решению вошел адрес: адрес.

При этом, здание представляет собой объемную строительную систему, имеющую надземную и (или) подземную части, включающую в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции или содержания животных (пункт 6 статьи 2 Федерального закона 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений").

Поскольку над кровлей, в том числе эксплуатируемой, отсутствует вышерасположенное перекрытие, кровля не является этажом здания, не входит в объем здания и, соответственно, являясь лишь элементом крыши как строительной конструкции, не является частью здания, в которой располагаются помещения или машино-места.

Вопреки доводам истцов, суду не представлено доказательств того, что собственниками дома в соответствии с требованиями ст. 46 ЖК РФ принято решение о каком-либо виде эксплуатации кровли.

При этом, суд учитывает, что согласно представленным документам, с 2009 года на кровле гаража-стоянки обустроена спортивная площадка, о чем собственникам гаража-стоянки и истцам должно было быть известно. Тем не менее, с 2009 года до 2020 года истцы за защитой нарушенного права не обращались, что подтверждает доводы истца о согласовании с ГСК «Черемушки» строительства спортивной площадки на кровле стоянки.

Таким образом, оценив представленные доказательства в совокупности доводы сторон, учитывая социальную значимость объекта и его существование до реконструкции квартала и строительства гаража-стоянки, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Басова ..., Белякова ..., Локтюхова ..., Ожерельева ..., Павловой ..., Румянцевой ..., Тихонова ..., Черноглазовой ..., ГСК «Черемушки-15» к Управа района Академический, ГБУ «Жилищник района Академический» об обязании демонтировать хоккейную коробку, скамейки и освободить эксплуатируемую кровлю нежилого здания гаража-стоянки – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Гагаринский районный суд г. Москвы.

Решение в окончательной форме принято 28 сентября 2021 года.

Судья А.Н. Кочнева