Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-788/2022 (2-5676/2021;) ~ М-5513/2021 от 14.12.2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 апреля 2022 года     г.Самара

Октябрьский районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Федоровой И.А.,

при секретаре судебного заседания Ахметзяновой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-788/22 по иску Кукарина Олега Петровича к АО «Россельхозбанк» о признании действий по подаче исполнительных листов незаконными,

УСТАНОВИЛ:

    Кукарин О.П. обратился в суд с административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что решением Самарского районного суда г.Самары от 30.11.2011г. по гражданскому делу № 2-1550/2011 в пользу ОАО «Российский сельскохозяйственный банк» с истца, являвшегося поручителем по кредитному договору №101300/0014 от 23.04.2010 взыскана задолженность в размере 30 944 027,40 руб. Указанное решение вступило в законную силу 23.01.2012, а взыскателю выдан исполнительный лист от 30.01.2012г. № ВС 033944709. 29.10.2013г. на основании исполнительного документа в отношении административного истца возбуждено исполнительное производство № 13873/13/45/63. 13.12.2013 судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП УФССП России по Самарской области Антоновым А. В. вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 13873/13/45/63 и возвращении исполнительного документа взыскателю на основании п.4 ч.1 ст.46, п.3 ч.1 ст.47, ст.ст.6,14 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». 17.12.2013 определением Самарского районного суда г.Самары по гражданскому делу №2-1550/2011 заменён взыскатель по решению Самарского районного суда г.Самары от 30.11.2011 по гражданскому делу №2-1550/2011 с ОАО «Российский сельскохозяйственный банк» на ООО «Торговый дом «Агроторг», на основании договора уступки прав (требований) № 130000/1002 от 28.06.2013. Указанное определение вступило в законную силу 10.01.2014. Решением Самарского районного суда г.Самары от 07.03.2012 по гражданскому делу № 2-3/2012 в пользу ОАО «Российский сельскохозяйственный банк» с административного истца, являвшегося поручителем по договору об открытии кредитной линии № 091300/0014 от 09.09.2009г., взыскана задолженность в размере 5 436 165,98 руб. Указанное решение вступило в законную силу 14.05.2012, а взыскателю выдан исполнительный лист от 09.06.2012 № ВС 033949403. 29.10.2013г. на основании исполнительного документа в отношении административного истца возбуждено исполнительное производство № 13871/13/45/63. 13.12.2013г. судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП УФССП России по Самарской области Антоновым А.В. вынесено постановление об окончании производства № 13871/13/45/63 и возвращении исполнительного документа взыскателю на основании п.4 4.1 ст.46, п.3 ч.1 ст.47, ст.ст.6,14 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». 09.12.2013 определением Самарского районного суда г.Самары по гражданскому делу №2-3/2012 заменён взыскатель по решению Самарского районного суда г.Самары от 07.03.2012г. по гражданскому делу № 2-3/2012 с ОАО «Российский сельскохозяйственный банк» на ООО «Торговый дом «Агроторг», на основании договора уступки прав требований № 130000/1002 от 28.06.2013г. Указанное определение вступило в законную _ 25.12.2013г. Решением Самарского районного суда г.Самары от 30.11.2011г. по гражданскому делу № 2-1552/2011 в пользу ОАО «Российский сельскохозяйственный банк» с административного истца, являвшегося поручителем по договору об открытии кредитной линии № 101300/0669 от 30.11.2011г., взыскана задолженность в размере 28 467 002,328 руб. Указанное решение вступило в законную силу 16.12.2011, а взыскателю выдан исполнительный лист от 26.03.2012г. № ВС 033975964. 29.10.2013 на основании исполнительного документа в отношении административного истца возбуждено исполнительное производство №13870/13/45/63. 13.12.2013 судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП УФССП России по кой области Антоновым А.В. вынесено постановление об окончании исполнительного производства №13870/13/45/63 и возвращении исполнительного документа взыскателю на основании п.4 ч.1 ст.46, п.3 ч.1 ст.47, ст.ст.6,14 Федерального от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». 17.12.2013 определением Самарского районного суда г.Самары по гражданскому делу 2-1552/2011 заменён взыскатель по решению Самарского районного суда г.Самары от 30.11.2021 по гражданскому делу № 2-1552/2011 с ОАО «Российский сельскохозяйственный банк» на ООО «Торговый дом «Агроторг», на основании договора прав (требований) № 130000/1002 от 28.06.2013 Указанное определение вступило законную силу 10.01.2014 По договорам уступки прав (требований) момент перехода требований перешло к цессионарию ООО «Торговый дом «Агроторг» в момент заключения договора. После отмены указанных выше исполнительных производств цессионарием по договорам уступки (требований) ООО «Торговый дом «Агроторг» исполнительные документы на возбуждение исполнительных производств не предъявлялись. Вместе с тем, 06.10.2015 цедентом по договорам уступки прав (требований) АО «Россельхозбанк», в условиях отсутствия прав требований к административному истцу, ему судебному приставу-исполнителю МОСП по ИОИП и розыска УФССП России по Самарской области поданы заявления о возбуждении исполнительных производств в отношении административного истца: № 013-39-20/659 с приложением подлинника исполнительного листа серия ВС №033944709 выданного Самарским районным судом по делу № 2-1550/2011 от 30.11.2011, на основании которого 14.10.2015 возбуждено исполнительное производство 14325/15/63045-ИП; № 013-39-20/664 с приложением оригинала исполнительного листа серия ВС № 033949403 выданного Самарским районным судом по делу № 2-3/2012 от 07.03.2012, на основании которого 14.10.2015 возбуждено исполнительное производство 14319/15/63045-ИП. Также административный ответчик заявлением № 013-39-20/663 направил для возбуждения исполнительного производства подлинник исполнительного листа серия ВС № 033975964 выданного Самарским районным судом по делу № 2-1552/2011 от 30.11.2011. Однако, в заявлении № 013-39-20/663 административным ответчиком ошибочно указан иной номер исполнительного документа и номер судебного дела. Вместе с тем, судебным приставом-исполнителем 14.10.2015 возбуждено исполнительное производство № 14324/15/63045-ИП именно по предоставленному подлиннику исполнительного листа от 26.03.2012г. серия ВС № 033975964, что подтверждается скриншотом страницы банка данных исполнительных производств с официального сайта ФНС России. Данный факт также подтверждается направленными административным истцом: Заявлением судебному приставу-исполнителю МОСП по ИОИП по розыску (МОСП по ИПР) УФССП России по Самарской области от 12.05.2021г. с просьбой разъяснения факта возбуждения исполнительного производства 14324/15/63045-ИП от 14.10.2015 года на основании неправильного предъявленного исполнительного листа и исправления допущенных нарушений. Заявление направлено почтой России, что подтверждается квитанцией отправления с почтовым идентификатором 44310540178713. Данное отправление получено адресатом 13.05.2021г., что подтверждается уведомлением о вручении полученным административным истцом 15.05.2021г. На данное заявление судебный пристав-исполнитель ответ не дал. Жалобой начальнику отдела старшему судебному приставу МОСП по ИОИП по розыску (МОСП по ИПР) УФССП России по Самарской области от 23.06.2021г. на бездействие судебного пристава-исполнителя. Жалоба направлена почтой России, что подтверждается квитанцией отправления с почтовым идентификатором 44310540290668. Данное отправление получено адресатом 29.06.2021г., что подтверждается отчётом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 44310540290668. На данную жалобу начальник отдела-старшему судебный пристав МОСП по ИОИП по розыску (МОСП по ИПР) УФССП России по Самарской области никак не отреагировал. Жалобой Прокурору Самарской области от 23.09.2021 на бездействие начальника отдела старшего судебного пристава МОСП по ИОИП по розыску (МОСП по ИПР) УФССП России по Самарской области. Ответом от 18.10.2021г. исх.7-14-69-2021/Он5947-21 истец информирован, что обращение направлении прокурору г.Самара. Прокуратура г.Самары ответом от 30.09.2021г. исх.201-Ю20ж-2021/20360002/Он1560-21 информировала, что обращение направлено руководителю УФССП России по Самарской области для разрешения вопроса по существу (ответа не получено), а также о возможности обращения в суд за защитой прав и законных интересов. 18.03.2021г. административный истец обратился в Самарский региональный филиал АО «Россельхозбанк» о предоставлении справки об отсутствии задолженности, на которое получен ответ от 24.03.2021 исх. № 013-44-25/322 об отсутствии у административного истца задолженности перед АО «Россельхозбанк». 27.04.2021г. административный истец обратился в Самарский региональный филиал АО сельхозбанк» о предоставлении копии договора уступки прав (требования), на которое получен ответ от 21.05.2021г. исх. № 013-39-28/389, что 28.06.2013г. между АО «Россельхозбанк» (Кредитор) и ООО «Торговый дом «Агроторг» (Новый Кредитор) заключен договор уступки прав (требований) № 130000/1002, согласно условиям, которого, Кредитор уступает, а Новый кредитор принимает в полном объёме права (требования) по кредитным договорам, поручителем по которым выступал административный истец. Предоставление копий действующим законодательством не предусмотрено. Т.к. АО «Россельхозбанк» не является кредитором, и задолженность административного истца перед ним отсутствует 27.09.2021г. на имя директора Самарского регионального филиала АО «Россельхозбанк» подано обращение о незаконной подаче 06.10.2015. исполнительных листов: ВС 033949403 от 09.06.2012; ВС 033975964 от 26.03.2012 и ВС 033944709 от 30.01.2012, т.к. он предъявил исполнительные документы, не являясь должным взыскателем, т.е. с нарушением закона и просьбой устранить допущенные нарушения. Нарушение прав и законных интересов административного истца является бездействие административного ответчика по обращению от 27.09.2021.

27.12.2021 определением суда настоящее административное исковое заявление передано на рассмотрение в порядке гражданского судопроизводства.

Определением суда от 25.01.2022 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих относительно предмета спора самостоятельные требования привлечены ООО "ТД "Агроторг", МОСП по исполнению особых исполнительных производств и розыску УФССП России по Самарской области.

Определением суда от 09.03.2022г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего относительно предмета спора самостоятельные требования привлечен Бабашинский И.Г.

В процессе рассмотрения дела, истец уточнил исковые требования и просил признать незаконными действия АО «Россельхозбанк» по подаче 06.10.2015 в службу судебных приставов-исполнителей исполнительных листов: серия ВС № 033949403 от 09.06.2012, серия ВС № 033975964 от 26.03.2012 и серия ВС № 033944709 от 30.01.2012 в связи с отсутствием законных оснований для их подачи.

Определением суда от 27.04.2022 к производству для рассмотрения приняты уточненные исковые требования Кукарина О.П., в части обязания МОСП по ОИП и розыску УФССП России по Самарской области прекратить исполнительные производства по вышеназванным исполнительным листам о взыскании с Кукарина О.П. как поданными к исполнению ненадлежащим взыскателем возвращены истцу.

В судебном заседании представитель истца Никитин В.В., действующий на основании доверенности, уточненные исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика АО «Россельхозбанк» в судебное заседание не явился, извещался о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, ранее представил возражения на исковое заявление, в которых просил отказать в удовлетворении требований.

Представитель третьего лица ООО "ТД "Агроторг" в суд в судебное заседание не явился, извещался о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, ранее представил отзыв на исковое заявление, в котором просил отказать в удовлетворении требований.

Представитель третьего лица МОСП по исполнению особых исполнительных производств и розыску УФССП России по Самарской области, третье лицо Бабашинский И.Г. в судебное заседание не явились, извещались о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили.

Суд, выслушав мнение сторон, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что решением Самарского районного суда г.Самары от 30.11.2011 по гражданскому делу № 2-1550/2011 в пользу ОАО «Российский сельскохозяйственный банк» с Кукарина О.П., являвшегося поручителем по кредитному договору №101300/0014 от 23.04.2010 взыскана задолженность в размере 30 944 027,40 руб.

Решение суда вступило в законную силу 23.01.2012, а взыскателю выдан исполнительный лист от 30.01.2012г. № ВС 033944709.

29.10.2013 на основании исполнительного документа в отношении административного истца возбуждено исполнительное производство №....

13.12.2013 судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП УФССП России по Самарской области Антоновым А. В. вынесено постановление об окончании исполнительного производства №... и возвращении исполнительного документа взыскателю на основании п.4 ч.1 ст.46, п.3 ч.1 ст.47, ст.ст.6,14 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно п. 1 и п. 2 ст. 382 Гражданского кодекса Российской Федерации право (требование), принадлежащее на основании обязательства кредитору, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или может перейти к другому лицу на основании закона. Для перехода к другому лицу прав кредитора не требуется согласие должника, если иное не предусмотрено законом или договором.

На основании определения Самарского районного суда г.Самары от 17.12.2013 произведена замена взыскателя по решению Самарского районного суда г.Самары от 30.11.2021 по гражданскому делу № 2-1550/2011 с ОАО «Российский сельскохозяйственный банк» на ООО «Торговый дом «Агроторг», на основании договора прав (требований) №... от 28.06.2013.

Указанное определение суда вступило законную силу 10.01.2014.

07.03.2012 решением Самарского районного суда г.Самары от по гражданскому делу № 2-3/2012 в пользу ОАО «Российский сельскохозяйственный банк» с Кукарина О.П., являвшегося поручителем по договору об открытии кредитной линии № 091300/0014 от 09.09.2009г., взыскана задолженность в размере 5 436 165,98 руб.

Решение суда вступило в законную силу 14.05.2012, а взыскателю выдан исполнительный лист от 09.06.2012 № ВС 033949403. 29.10.2013.

На основании исполнительного документа в отношении истца возбуждено исполнительное производство №....

13.12.2013 судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП УФССП России по Самарской области Антоновым А.В. вынесено постановление об окончании производства №... и возвращении исполнительного документа взыскателю на основании п.4 4.1 ст.46, п.3 ч.1 ст.47, ст.ст.6,14 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

09.12.2013 определением Самарского районного суда г.Самары по гражданскому делу №2-3/2012 заменён взыскатель по решению Самарского районного суда г.Самары от 07.03.2012г. по гражданскому делу № 2-3/2012 с ОАО «Российский сельскохозяйственный банк» на ООО «Торговый дом «Агроторг», на основании договора уступки прав требований № 130000/1002 от 28.06.2013г.

Указанное определение вступило в законную силу 25.12.2013.

30.11.2011 решением Самарского районного суда г.Самары от по гражданскому делу № 2-1552/2011 в пользу ОАО «Российский сельскохозяйственный банк» с административного истца, являвшегося поручителем по договору об открытии кредитной линии №... от 30.11.2011, взыскана задолженность в размере 28 467 002,328 руб.

Указанное решение вступило в законную силу 16.12.2011г., а взыскателю выдан исполнительный лист от 26.03.2012 № ВС №....

29.10.2013 на основании исполнительного документа в отношении административного истца возбуждено исполнительное производство №.... 13.12.2013г. судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП УФССП России по кой области Антоновым А.В. вынесено постановление об окончании исполнительного производства №... и возвращении исполнительного документа взыскателю на основании п.4 ч.1 ст.46, п.3 ч.1 ст.47, ст.ст.6,14 Федерального от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

17.12.2013 определением Самарского районного суда г.Самары по гражданскому делу 2-1552/2011 заменён взыскатель по решению Самарского районного суда г.Самары от 30.11.2021г. по гражданскому делу № 2-1552/2011 с ОАО «Российский сельскохозяйственный банк» на ООО «Торговый дом «Агроторг», на основании договора прав (требований) № 130000/1002 от 28.06.2013г.

Указанное определение вступило законную силу 10.01.2014.

Согласно договору уступки прав (требований) от 09.10.2014 к Бабшинскому И.Г. перешли права требования ООО «Торговый дом «Агроторг» по кредитным договорам, заключенным с ООО «Красный ключ», поручителем по которым выступал Кукарин О.П.

Согласно представленных в материалы дела писем, 06.10.2015г. АО «Россельхозбанк» судебному приставу-исполнителю МОСП по ИОИП и розыска УФССП России по Самарской области поданы заявления о возбуждении исполнительных производств в отношении Кукарина О.П.: №... с приложением подлинника исполнительного листа серия ВС №...; №... с приложением оригинала исполнительного листа серия ВС №....

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия. Взыскатель может указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные сведения, которые могут иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа.

Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона (часть 3 вышеуказанного Федерального закона).

В силу подпункта "а" пункта 5 части 1 статьи 13 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в исполнительном документе должны быть указаны, в том числе, сведения о должнике и взыскателе: для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если оно известно); для организаций - наименование и адрес, указанный в едином государственном реестре юридических лиц, фактический адрес (если он известен), идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер (если он известен).

Согласно представленных сведений с сайта Банка данных исполнительных производств по указанным исполнительным листам судебным приставом-исполнителем 14.10.2015г. возбуждены исполнительные производства №...-ИП, №...-ИП от 14.10.2015; №...-ИП от 14.10.2015.

Кукарин О.П. обратился с заявлением к судебному приставу-исполнителю МОСП по ИОИП по розыску (МОСП по ИПР) УФССП России по Самарской области от 12.05.2021 с просьбой разъяснения факта возбуждения исполнительного производства №... от 14.10.2015 на основании неправильно предъявленного исполнительного листа и исправления допущенных нарушений.

Заявление направлено почтой России, что подтверждается квитанцией отправления с почтовым идентификатором 44310540178713. Данное отправление получено адресатом 13.05.2021, что подтверждается уведомлением о вручении полученным административным истцом 15.05.2021.

Ответа на заявление не последовало.

В дальнейшем, истец подал жалобу начальнику отдела старшему судебному приставу МОСП по ИОИП по розыску (МОСП по ИПР) УФССП России по Самарской области от 23.06.2021 на бездействие судебного пристава-исполнителя.

Факт направления жалобы подтверждается почтовым идентификатором 44310540290668.

Согласно отчету об отслеживании, данное отправление получено адресатом 29.06.2021, однако каких-либо пояснений не последовало.

Также Кукарин О.П. обратился с жалобой к Прокурору Самарской области от 23.09.2021 на бездействие начальника отдела старшего судебного пристава МОСП по ИОИП по розыску (МОСП по ИПР) УФССП России по Самарской области.

Ответом от 18.10.2021 исх.7-14-69-2021/Он5947-21 истец информирован, что обращение направлено прокурору г.Самара. Прокуратура г.Самары ответом от 30.09.2021 исх.201-Ю20ж-2021/20360002/Он1560-21 информировала, что обращение направлено руководителю УФССП России по Самарской области для разрешения вопроса по существу (ответа не получено).

Суд полагает, что действиями ответчика какие-либо права и законные интересы истца не нарушены, признание действий ответчика незаконными фактически направлены на подмену обжалования действий судебного пристава-исполнителя и требования истца фактически сводятся к его несогласию с возбуждением исполнительных производств в отношении него.

Суд приходит к выводу, что не могут быть признаны незаконными действия ответчика АО «Россельхозбанк» как субъекта гражданско-правовых отношений, связанные с реализацией предоставленных ему законом правомочий по защите предполагаемого нарушенного его права.

Суд считает необходимым обратить внимание на то, что вопрос об обоснованности возбуждения исполнительных производств, наличие законных оснований для вынесения постановлений о возбуждении исполнительных производств подлежит проверке в случае подачи Кукариным О.П. административного иска в порядке КАС РФ об обжаловании действий судебного пристава-исполнителя, при этом, не основаны на законе требования истца о признании действий его контрагента – ответчика по настоящему гражданскому делу, поскольку совершенные банком действия лишь свидетельствуют об избранном способе защиты права, при этом, проверка доводов о незаконности возбуждения исполнительных производств как способа реализации государством своих публично-правовых функций не может осуществляться путем проверки законности действий кредитора по предъявлению исполнительных документов, так как в силу прямого указания закона полномочия по принятию решений о наличии оснований для возбуждения исполнительных производств принадлежат лишь органу государственной власти.

Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения иска в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кукарина Олега Петровича оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г.Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, срок изготовления которого в течение 5 рабочих дней.

Судья *** И.А.Федорова

Мотивированное решение изготовлено 13.05.2022.

***