Решение от 11.11.2019 по делу № 2-6572/2019 от 13.08.2019

Дело № 2-6572/2019             11 ноября 2019 года

УИД 78RS0015-01-2019-007172-39

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Невский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи      Игумновой Е.Ю.,

при секретаре                 Бокаревой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сережина С. В. к главе администрации Невского района А.В. Гульчаку об отмене решения, обязании предоставить денежную выплату,

УСТАНОВИЛ:

    истец обратился в Невский районный суд Санкт-Петербурга с иском к ответчику, просил отменить решение № 6Д/622 от 22 июля 2019 года об отказе в назначении (возобновлении) по услуге: «Предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Санкт-Петербурге», обязать ответчика осуществить предоставление денежной выплаты с 11 мая 2018 года.

Исковые требования обоснованы тем, что истец является собственником квартиры по адресу: <адрес>, как ветеран боевых действий оформил льготу по оплате в размере 50 % за коммунальные услуги по вышеуказанному адресу, однако 11 мая 2018 года данная льгота была снята в связи с тем, что 11 мая 2018 года истец был прописан по месту службы в войсковой части 5402 по адресу: <адрес>. На свое обращение к ответчику о предоставлении льготы истец получил оспариваемый отказ со ссылкой на непредоставление необходимых документов для назначения денежной выплаты.

Истец в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен лично, ранее подал ходатайство о рассмотрении дела без его участия в связи с необходимостью ухода за пожилой бабушкой. Учитывая надлежащее извещение, поступившее ходатайство, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Ответчик в суд не явился, извещен надлежащим образом, ввиду чего суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

    Проверив материалы дела, суд находит требования подлежащими отклонению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 4 Закона Санкт-Петербурга от 09.11.2009 № 728-132 "Социальный кодекс Санкт-Петербурга" место жительства и место пребывания гражданина или иного лица, имеющего право на социальную поддержку в Санкт-Петербурге, устанавливаются на основании данных органов регистрационного учета либо на основании решения суда.

Согласно пункту 1.3 Положения о порядке предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в форме денежных выплат, утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 11.11.2009 N 1258 (далее - Положение), принятым в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 20.05.2009 N 228-45 "О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Санкт-Петербурге", денежные выплаты предоставляются гражданину на одно жилое помещение (жилой дом (часть жилого дома), квартиру (часть квартиры, в том числе, несколько комнат, комнату) по месту его жительства.

Члены семьи гражданина, имеющего право на денежные выплаты, определяются в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и иными законодательными актами Российской Федерации и Санкт-Петербурга (пункт 1.5 Положения).

В целях предоставления денежных выплат гражданин или его представитель представляет в администрацию района Санкт-Петербурга по месту жительства заявление о предоставлении денежной выплаты по форме, утверждаемой Комитетом по социальной политике Санкт-Петербурга, и документы для принятия решения о предоставлении гражданину денежных выплат и расчета размера денежных выплат в соответствии с перечнем, утверждаемым Комитетом по социальной политике Санкт-Петербурга (пункт 2.1 Положения).

На основании заявления и документов, представленных гражданином, администрация района Санкт-Петербурга принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении гражданину денежных выплат (пункт 2.3 Положения).

В соответствии с распоряжением Комитета по социальной политике от 01.12.2009 № 180-р "Об организации работы по предоставлению гражданам мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в форме денежных выплат" (далее - распоряжение Комитета от 01.12.2009 № 180-р) меры социальной поддержки и дополнительные меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в форме денежных выплат (далее - денежные выплаты) предоставляются гражданам на основании следующих документов: 1.    Заявление о предоставлении денежных выплат. 2.    Документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству, состав семьи гражданина, подтверждающие нахождение нетрудоспособных членов семьи на иждивении. 3. Документы, подтверждающие право на меры социальной поддержки и дополнительные меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, установленные законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга. 4.    Документы, необходимые для расчета денежных выплат.

В соответствии с пунктом 2 раздела II Приложения 1 к распоряжению Комитета от 01.12.2009 N 180-р место жительства в Санкт-Петербурге подтверждается, в том числе, следующими документами: - Паспорт гражданина Российской Федерации (гражданина СССР, паспорт иностранного гражданина) с отметкой о регистрации по месту жительства в Санкт-Петербурге. -    Справка о регистрации (форма 9). -    Договор найма жилого помещения в Санкт-Петербурге: для военнослужащих и членов их семей, зарегистрированных в Санкт-Петербурге по месту дислокации воинской части. -    Решение суда об установлении факта проживания в Санкт-Петербурге, вступившее в законную силу. Свидетельство о регистрации по месту пребывания, выдаваемое органами регистрационного учета (форма 3).

Документом, подтверждающим состав семьи гражданина, является справка о регистрации (форма 9) или домовая книга (форма N 11). В состав семьи включаются лица, связанные родством (свойством), совместно проживающие в жилом помещении (пункт 4 раздела II Приложения 1 к распоряжению Комитета от 01.12.2009 N 180-р).

В соответствии с разделом IV Приложения 1 к распоряжению Комитета от 01.12.2009 N 180-р документами, необходимыми для расчета размера денежных выплат, являются: -    Характеристика жилого помещения (форма 7) или паспорт на квартиру, выданный органами инвентаризации и оценки недвижимости. -    Копии документов, подтверждающих начисление оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги.

Из материалов дела следует, что Сережин С.В. является ветераном боевых действий, с 18.05.2018 зарегистрирован по месту жительства в Санкт-Петербурге в <адрес>.

В справке, выданной 04.05.2018, указано, что заявитель проходит военную службу по контракту в войсковой части № по адресу: <адрес>

Сережин С.В. в заявлении № от 10.08.2019 просит предоставить меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в форме денежных выплат по адресу: <адрес>, представив копию договора найма жилого помещения без номера от 01.03.2019 о предоставлении во временное владение и пользование квартиры по указанному адресу.

К заявлению № от ДД.ММ.ГГГГ заявителем не приложены форма № 7, форма № 9 и копии документов, подтверждающих начисление оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги.

Кроме того, согласно базе данных информационно-поисковой системы «Население. Жилой фонд» жилое помещение по адресу: <адрес>, является свободным, принадлежность площади - ТСЖ. Сведений о ФИО, указанной в договоре найма жилого помещения от 01.03.2019 как собственнике жилого помещения, не имеется.

На основании приведенных выше документов ответчиком принято оспариваемое решение об отказе Сережину С.В. в предоставлении денежной выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в связи с отсутствием необходимых документов, которое направлено заявителю ДД.ММ.ГГГГ, исх. №с/19и.

Оценивая изложенные выше обстоятельства дела, а именно непредоставление истцом необходимых для предоставления и расчета льготы документов, принимая во внимание приведенные выше правовые нормы, суд полагает, что ответчик, рассмотрев поступившие документы, принял обоснованное решение об отказе в предоставлении истцу денежной выплаты.

При этом суд отмечает, что Сережин С.В. вправе вновь в установленном порядке обратиться за предоставлением данной государственной услуги, представив все необходимые документы.

Поскольку в силу пункта 2.2 указанного выше Положения денежные выплаты предоставляются гражданину с месяца подачи заявления и необходимых документов, суд не находит оснований для обязания ответчика предоставить денежную выплату истцу с 11 мая 2018 года.

    Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

    ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░.

    ░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 15 ░░░░░░ 2019 ░░░░.