Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2931/2014 ~ М-3411/2014 от 06.11.2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара     25 декабря 2014 года

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Житниковой О.В.,

при секретаре Фатневой О.А.,

с участием:

представителя истца Агеевой В.М.,

представителя ответчика Пыленок М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2931/14 по иску Дорач С. И. к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в Волжском районе Самарской области о включении периодов работы в общий и специальный трудовой стаж, перерасчете трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Дорач С.И. обратился в суд с иском к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в Волжском районе Самарской области о включении периодов работы в общий и специальный трудовой стаж, перерасчете трудовой пенсии по старости, указав, что из письма ответчика - ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в Волжском районе Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ года, которое он получил ДД.ММ.ГГГГ ему стало известно, что решением комиссии по реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПРФ в Волжском районе от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в назначении пенсии по старости в соответствии со ст. 28 пп.6 п.1 № - ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ», в связи с отсутствием 15 летнего стажа для назначения пенсии по данному основанию, не засчитаны в общий страховой стаж и специальный стаж работы в районах Крайнего Севера периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в кооперативе «Гранит». Данное решение он не получал, впервые ознакомился с ним ДД.ММ.ГГГГ года. Данное решение является незаконным, нарушающим его пенсионные права. Он работал в кооперативе «Гранит» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, что однозначно подтверждается записями в его трудовых книжках.

Неточности, допущенные работодателем при заполнении трудовых книжек, не могут ущемлять его пенсионные права, тем более, что данные неточности связаны с отступлением от общеустановленных правил заполнения записей в трудовых книжках.

Сведения о периодах его работы в указанном кооперативе правильно записаны в трудовых книжках, и сами книжки являются документами установленного образца. Им также предоставлены ответчику справки, подтверждающие работу в вышеуказанные периоды, которые необоснованно не приняты ответчиком к зачету. Кооператив «Гранит» с ДД.ММ.ГГГГ года хозяйственную деятельность не ведет, и фактически прекратил свое существование, в связи с чем он не имеет возможности предоставить дополнительные сведения о своей работе в указанные периоды. Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил признать незаконным и отменить решение № от ДД.ММ.ГГГГ Управления Пенсионного Фонда России в Волжском районе Самарской области об отказе в назначении ему пенсии по старости на основании ст. 28 п.п.6 п.1 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ», включить в подсчет его общего и специального стажа периоды его работы в кооперативе «Гранит» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., обязать ответчика Управление Пенсионного фонда РФ в Волжском районе Самарской области назначить ему пенсию по старости в соответствии с п.п.6 п.1 ст. 28 Ф3№ «О трудовых пенсиях в РФ» со дня подачи им заявления - ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании представитель истца уточнила исковые требования, просила признать незаконным и отменить решение № от ДД.ММ.ГГГГ Управления Пенсионного Фонда России в Волжском районе Самарской области об отказе в назначении Дорач С.И. пенсии по старости на основании ст. 28 п.п.6 п.1 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ», включить в подсчет его общего и специального стажа периоды его работы в кооперативе «Гранит» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., обязать ответчика - Управление Пенсионного фонда РФ в Волжском районе Самарской области произвести перерасчет пенсии по старости в соответствии с п.п.6 п.1 ст. 28 Ф3№ «О трудовых пенсиях в РФ» со дня вступления решения суда в законную силу. Полагала, что к заявленным требованиям срок исковой давности не применим. Просила уточненный иск удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что запись в трудовой книжке истца от ДД.ММ.ГГГГ о работе в кооперативе «Гранит» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сделана с отступлением от общеустановленных правил: нет номеров записей о приеме и увольнении, подпись председателя кооператива в записи об увольнении не заверена печатью. Оттиск печати стоит выше записи, наполовину не читаем. В трудовой книжке БТ-11 № также имеются записи (1-3) о работе в кооперативе «Гранит». Данная трудовая книжка заведена несвоевременно, дата приема (ДД.ММ.ГГГГ) и увольнения (ДД.ММ.ГГГГ.) номера и даты приказов на прием и увольнение не совпадают с предыдущей записью, продолжительность работы Дорач С.И. в кооперативе «Гранит» требует документального подтверждения. Записи о работе в данном кооперативе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также нельзя принять во внимание, так как они заверены печатью СССР (распался в ДД.ММ.ГГГГ году). По сообщению Управления Пенсионного фонда в <адрес> строительный кооператив «Гранит» зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ года хозяйственную деятельность не ведет. Справки, представленные Дорач С.И. в подтверждение вышеуказанных периодов работы, не содержат дату выдачи и исходящего номера, реквизитов организации, имеются расхождения данных с трудовой книжкой и не могут быть приняты к зачету. Исходя из вышеизложенного, комиссия по реализации пенсионных прав граждан решила не засчитывать Дорач С. И. в общий страховой стаж и специальный стаж работы в районах Крайнего Севера периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ Согласно представленным документам специальный стаж для назначения пенсии по п.1.6 ст.28 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г. Дорач С.И. составляет - <данные изъяты>., требуется - <данные изъяты>. В соответствии со ст. 196, 200 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. Протокол заседания комиссии по реализации пенсионных прав граждан датирован ДД.ММ.ГГГГ. Решение комиссии было выслано Дорач С.И. почтой 30.07.210г.Утверждение истца, о том что с решением комиссии он ознакомился ДД.ММ.ГГГГ. не верно. С момента направления истцу решения комиссии об отказе во включении в специальный стаж указанных периодов работы до момента предъявления искового заявления прошло более трех лет, следовательно, срок исковой давности пропущен. Кроме того, Дорач С.И. является получателем пенсии с ДД.ММ.ГГГГ года. Просила в иске отказать.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Дорач С.И. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" страховой стаж представляет собой учитываемую при определении права на трудовую пенсию суммарную продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В силу п. 1 ст. 13 Федерального закона N 173-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 10 и ст. 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 555 (ранее п. 1.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях", утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 162) основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Из материалов дела следует, что решением комиссии ГУ - УПФ РФ в Волжском районе Самарской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № в страховой и специальный стаж истца не засчитаны периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в кооперативе «Гранит», так как запись в трудовой книжке о периоде работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сделана с отступлением от общеустановленных правил, запись о работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заверена печатью СССР, распавшегося в ДД.ММ.ГГГГ

Между тем, факт работы Дорач С.И. в кооперативе подтверждается представленной в материалы дела копией трудовой книжки, по записям которой в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. он работал в строительном кооперативе «Гранит» в различных должностях.

Также факт работы Дорач С.И. в кооперативе «Гранит» в указанные периоды времени подтверждается справками, выданными для подтверждения трудового стажа и заработка Дорач С.И., подписанными председателем и главным бухгалтером СК «Гранит». Само по себе то обстоятельство, что в данных справках отсутствует дата и исходящий номер, а также реквизиты организации, не может являться основанием для признания данных справок недопустимым доказательством по делу.

Факт ведения Строительным кооперативом «Гранит» хозяйственной деятельности в период с ДД.ММ.ГГГГ г.г. подтверждается письмом ГУ-УПФ РФ в г.Ноябрьске Ямало-Ненецкого автономного округа от ДД.ММ.ГГГГ № Прекращение ведения хозяйственной деятельности кооперативом и неизвестность местонахождения документов не может являться основанием для ограничения пенсионных прав истца.

Оценивая допущенные работодателем нарушения при заполнении трудовой книжки, на которые ссылается ответчик, суд приходит к выводу о том, что они не дают оснований сомневаться в том, что истец действительно работал в данной организации в течение указанных периодов и не могут являться самостоятельным основанием для исключения периода из страхового и специального стажа.

Доводы ответчика о пропуске истцом срока исковой давности судом не принимаются.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту (статья 39, часть 1), относит определение порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий и оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Согласно пункту 1 статьи 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия назначается со дня обращения за назначением пенсии.

В соответствии со статьей 23 указанного Федерального закона, трудовая пенсия (часть трудовой пенсии), не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Согласно п. п. 1 и 3 ст. 2 ГК РФ гражданское законодательство регулирует договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников; к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.

Спорные правоотношения вытекают из законодательства о пенсионном обеспечении, носят публично-правовой характер, поэтому нормы Гражданского кодекса РФ, регулирующие исковую давность, не применимы к указанным правоотношениям.

Суд признает установленным, что Дорач С.И. ДД.ММ.ГГГГ в предусмотренном законом порядке обратился в пенсионный орган за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, в назначении пенсии ему было отказано. Досрочная трудовая пенсия по старости назначена истцу только с ДД.ММ.ГГГГ по достижении им возраста <данные изъяты> лет.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что уточненные исковые требования Дорач С.И. о включении в общий страховой стаж и специальный стаж работы в районах Крайнего Севера периодов его работы в кооперативе «Гранит» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязании ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в Волжском районе Самарской области произвести перерасчет трудовой пенсии по старости с учетом указанных периодов его работы со дня вступления решения суда в законную силу, обоснованны и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Дорач С. И. к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в Волжском районе Самарской области удовлетворить.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Волжском районе Самарской области включить Дорач С. И. в общий страховой стаж и специальный стаж работы в районах Крайнего Севера периоды работы в кооперативе «Гранит» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Волжском районе Самарской области произвести перерасчет трудовой пенсии по старости Дорач С. И. с учетом периодов работы в кооперативе «Гранит» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 30.12.2014.

Судья                  О.В. Житникова