Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1242/2020 ~ М-767/2020 от 29.04.2020

Дело № 2-1242/20

54RS0009-01-2020-000931-05

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июля 2020 г.      г. Новосибирск

Советский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Дузенко Е.А.

при секретаре Бердыбаеве Т.К.

с участием истца Дедошек Е.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Дедошек Е.И., Расчинской Г.В. о признании права собственности на блокированные жилые дома,

УСТАНОВИЛ:

Дедошек Е.И., Расчинская Г.В. обратились в суд с иском о признании права собственности на блокированные жилые дома, указав при этом следующее.

Дедошек Е.И., Расчинской Г.В. принадлежит индивидуальный жилой дом по 1\2 доле в праве и земельный участок - 32/100 доли в праве принадлежит Дедошек Е.И. и 68/100 доли - Расчинской Г.В., расположенные по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №, категория земель: земли населенных пунктов, подзона застройки жилыми домами смешанной этажности различной плотности застройки (Ж-1.1).

На указанном земельном участке находится реконструированный индивидуальный жилой дом, возведенный без разрешения на реконструкцию, однако в соответствии с действующими строительными нормами и правилами.

Возведенное строение, расположенное по адресу: <адрес>, не смотря на то, что было реконструировано без согласованного проекта, соответствует требования безопасности, СНиП, СП, ГОСТ, СанПиН, возведено в строгом соответствии со строительными нормами и правилами.

Согласно техническому паспорту домовладения, составленного Новосибирским центром инвентаризации и технического учета от 12.03.2020, строение имеет количество этажей - 1, общая площадь строения - 85,5 кв.м.

По результатам технического обследования индивидуального жилого дома инженером-экспертом сделаны следующие выводы: строительные конструкции обследованного жилого дома находятся в работоспособном состоянии (по классификации СП 13-102-2003) и отвечают требованиям действующих нормативных документов, в том числе Федеральному закону № 384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», главам СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87, СП 22.13330.2016 «Основания зданий и сооружений», актуализированная редакция СНиП 2.02.01-83*, СП 17.13330.2017 «Кровли», актуализированная редакция СНиП П-26-76, СП 15.13330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции. Актуализированная редакция СНиП И-22-81*, СП 64.13330-2017 «Деревянные конструкции», актуализированная редакция СНиП П-25-80, СП 63.133330.2012 «Бетонные и железобетонные конструкции. Основные положения». Актуализированная редакция СНиП 2.03.01.-84 в части прочности и надежности.

Дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности конструкций эксплуатационной пригодности здания, не обнаружено.

Объемно-планировочные решения отвечают требованиям СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», актуализированная редакция СНиП 31-02-2001, Сан ПиН 2.1.2.2645-1 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Дом пригоден для круглогодичного проживания.

Жилой дом отвечает действующим нормативным документам в области градостроительства: Градостроительному кодексу РФ, в частности, статье 35 о размещении отдельно стоящих объектов, связанных с проживанием граждан и не оказывающих негативного воздействия на окружающую среду в составе жилых зон; требованиям СП 42.13330.2014 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89, СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства».

Жилой дом соответствует требованиям норм и правил пожарной безопасности (Федеральный закон РФ №123-Ф3 от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», Правила противопожарного режима в Российской Федерации.

Обследованный объект опасности для здоровья и жизни людей не представляет. Жилой дом может быть принят в эксплуатацию.

По результатам обращения в администрацию Советского района г. Новосибирска с уведомлением об окончании реконструкции получен отказ, из которого следует, что реконструкция нарушает Правила землепользования и застройки г. Новосибирска, поскольку отступ от границ земельного участка до жилого дома составляет менее 3 метров.

Имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними.

Фактически в пользовании Дедошек Е.И. находятся: кухня (№ 1 по плану), жилая комната (№2 по плану), жилая комната (№3 по плану), коридор (№9 по плану), санузел (№10 по плану), жилая комната (№11 по плану), что составляет единое жилое помещение - блокированный жилой дом.

В пользовании Расчинской Г.В. находятся: жилая комната (№ 4 по плану), жилая комната (№5 по плану), кухня (№6 по плану), прихожая (№7 по плану), туалет (№8 по плану), что составляет единое жилое помещение - блокированный жилой дом.

Истцы просили суд признать за Дедошек Е.И. право собственности на блокированный жилой дом №, состоящий из кухни (№ 1 по плану), жилой комнаты (№2 по плану), жилой комнаты (№3 по плану), коридора (№9 по плану), санузла (№10 по плану), жилой комнаты (№11 по плану), расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, на земельном участке расположен индивидуальный жилой дом №

Признать за Расчинской Г.В. право собственности на блокированный жилой дом № состоящий из жилой комнаты (№ 4 по плану), жилой комнаты (№5 по плану), кухни (№6 по плану), прихожей (№7 по плану), туалета (№8 по плану), расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, на земельном участке расположен индивидуальный жилой дом №

Прекратить право общей долевой собственности Дедошек Е. И. и Расчинской Г. В. на объект индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец Дедошек Е.И. исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд удовлетворить иск.

Истец Расчинская Г.В. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие.

Ответчики мэрия г. Новосибирска, администрация Советского района г. Новосибирска о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание своих представителей не направили.

Администрация Советского района г. Новосибирска в судебное заседание направила возражения, согласно которым истцами при строительстве объекта индивидуального жилищного строительства в нарушение пп. 2 п. 2 ст. 41 Правил землепользования и застройки г. Новосибирска, утвержденных решением Совета депутатов г. Новосибирска от 24.06.2009 №, не соблюден отступ от границы земельного участка 3 м, а также вышеуказанный земельный участок расположен в территориальной зоне «Зона застройки жилыми домами смешанной этажности (Ж-1)», в пределах которой установлена «подзона застройки жилыми домами смешанной этажности различной плотности застройки (Ж-1.1)», видами разрешенного использования земельного участка не допускается размещение индивидуальных жилых домов.

Третье лицо Карасева О.В. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, иск не оспорила.

С учетом мнения сторон и на основании ст. 167 ГПК РФ суд принимает решение о рассмотрении гражданского дела в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии с ч. 2 ст. 49 ГрК под жилым домом блокированной застройки понимается жилой дом с количеством этажей не более чем три, состоящий из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Таким образом, часть жилого дома, в том числе в целях государственного кадастрового учета объектов недвижимости, может представлять собой помещение либо совокупность помещений, составляющих, в том числе блок в жилом доме блокированной застройки, каждое из которых может рассматриваться как жилой дом.

В соответствии со ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Из материалов гражданского дела следует, что истцам на праве общей долевой собственности по 1/2 доле в праве принадлежит индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Также, Дедошек Е.И. принадлежит 32/100 доли в праве собственности, а Расчинской Г.В. 68/100 доли в праве собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №, категория земель: земли населенных пунктов, для эксплуатации индивидуального жилого дома.

На указанном земельном участке находится реконструированный индивидуальный жилой дом, литеры А,А1,А2.

Год постройки -1958,1960,2005 и 2012 гг.

Так, согласно представленному в материалы дела заключению кадастрового инженера минимальный отступ обследуемого жилого дома от границ земельного участка с южной стороны составляет 6,5 м., с западной стороны составляет 11,2 м., минимальный отступ обследуемого дома от границ земельного участка <адрес> составляет 0,7 м. Процент застройки земельного участка составляет 12,6%.

Только со стороны участка третьего лица Карасевой О.В. не соблюден отступ от жилого дома истцов до границы смежного земельного участка 3 м.

Вместе с тем, в материалы дела представлено письменное заявление Карасевой О.В., являющейся собственником земельного участка <адрес>, согласно которому третье лицо не возражает против реконструкции жилого дома с учетом отступа от жилого дома истцов до границы ее земельного участка менее, чем 3 м.

Согласно заключению ООО «<данные изъяты>» от 20.03.2020 жилой дом (блокированного типа) после проведенной реконструкции по адресу: <адрес>, соответствует требованиям норм и правил пожарной безопасности, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с экспертным заключением ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» в г. Бердске от 07.04.2020 двухквартирный жилой дом по адресу: <адрес> соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Согласно заключению ООО «<данные изъяты>» от 23.03.2020 строительные конструкции обследованного жилого дома находятся в работоспособном состоянии (по классификации СП 13-102-2003) и отвечают требованиям действующих нормативных документов, в том числе Федеральному закону № 384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», главам СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87, СП 22.13330.2016 «Основания зданий и сооружений», актуализированная редакция СНиП 2.02.01-83*, СП 17.13330.2017 «Кровли», актуализированная редакция СНиП П-26-76, СП 15.13330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции. Актуализированная редакция СНиП И-22-81*, СП 64.13330-2017 «Деревянные конструкции», актуализированная редакция СНиП П-25-80, СП 63.133330.2012 «Бетонные и железобетонные конструкции. Основные положения». Актуализированная редакция СНиП 2.03.01.-84 в части прочности и надежности.

Дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности конструкций эксплуатационной пригодности здания, не обнаружено.

Объемно-планировочные решения отвечают требованиям СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», актуализированная редакция СНиП 31-02-2001, Сан ПиН 2.1.2.2645-1 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Дом пригоден для круглогодичного проживания.

Жилой дом отвечает действующим нормативным документам в области градостроительства: Градостроительному кодексу РФ, в частности, статье 35 о размещении отдельно стоящих объектов, связанных с проживанием граждан и не оказывающих негативного воздействия на окружающую среду в составе жилых зон; требованиям СП 42.13330.2014 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89, СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства».

Жилой дом соответствует требованиям норм и правил пожарной безопасности (Федеральный закон РФ №123-Ф3 от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», Правила противопожарного режима в Российской Федерации.

Обследованный объект опасности для здоровья и жизни людей не представляет. Жилой дом может быть принят в эксплуатацию.

По состоянию на 12.03.2020 АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» подготовлен технический паспорт на жилое здание (далее план).

Фактически в пользовании Дедошек Е.И. находятся: кухня (№ 1 по плану), жилая комната (№2 по плану), жилая комната (№3 по плану), коридор (№9 по плану), санузел (№10 по плану), жилая комната (№11 по плану), что составляет единое жилое помещение - блокированный жилой дом.

В пользовании Расчинской Г.В. находятся: жилая комната (№ 4 по плану), жилая комната (№5 по плану), кухня (№6 по плану), прихожая (№7 по плану), туалет (№8 по плану), что составляет единое жилое помещение - блокированный жилой дом.

Как следует из пояснений истца и материалов дела жилой дом по адресу: <адрес> был построен в 1958 – 1960 г.г. (литера А).

В 2012 г.г. истцами была осуществлена реконструкция жилого дома, которая заключалась в увеличении площади и строительного объема путем возведения нового жилого пристроя (литер А2).

Возведение нового жилого пристроя (литер А2) к дому с отступом жилого пристроя (литер А2) от границы смежного земельного участка 0,7м., не может являться единственным основанием для отказа в удовлетворении иска истцам, поскольку не нарушает права собственника смежного земельного участка.

В соответствии со ст. 2.1 Правил землепользования и застройки г. Новосибирска, утвержденных решением Совета депутатов г. Новосибирска от 24.06.2009 №, действие настоящих Правил не распространяется на отношения по приобретению в установленном порядке гражданами и юридическими лицами, имеющими в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении объекты капитального строительства, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, прав на эти участки, в части разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства при условии, что объекты капитального строительства созданы до вступления в силу настоящих Правил.

Строительство спорного жилого дома на земельном участке было осуществлено до принятия в установленном порядке Правил землепользования и застройки г. Новосибирска, в связи с чем доводы администрации Советского района г. Новосибирска о том, что видами разрешенного использования земельного участка не допускается размещение индивидуальных жилых домов являются необоснованными.

Таким образом, судом установлено, что истцам принадлежит на праве собственности земельный участок, на котором расположен индивидуальный жилой дом блокированной застройки, на данном земельном участке, в том числе с учетом осуществления строительства жилого дома в 1958-1960 г.г. и ст. 2.1 Правил землепользования и застройки г. Новосибирска, утвержденных решением Совета депутатов г. Новосибирска от 24.06.2009 №, допускается строительство жилого дома, жилой дом соответствует установленным требованиям, сохранение постройки, с учетом минимального отступа дома от границы смежного земельного участка, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Материалы гражданского дела не содержат доказательств, свидетельствующих о нарушении истцами сохранением самовольной постройкой прав и охраняемых законом интересов третьих лиц.

Таким образом, установив, что реконструированное жилое помещение – индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 85,5 кв.м. соответствует положениям п. 3 ст. 222 ГК РФ, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, жилой дом является жилым домом блокированной застройки, используемым собственниками Дедошек Е.И. и Расчинской Г.В. каждым в своей части, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истцов, поскольку отсутствие разрешения на строительство, а также акта на ввод спорного объекта недвижимости в эксплуатацию сами по себе не являются основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о признании права собственности на реконструированный объект блокированной застройки.

Одновременно суд прекращает право общей долевой собственности Дедошек Е.И. и Расчинской Г.В. на объект индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд    

РЕШИЛ:

Исковое заявление Дедошек Е.И., Расчинской Г.В. удовлетворить.

Признать за Дедошек Е. И. право собственности на блокированный жилой дом № состоящий из кухни (№ 1 по плану), жилой комнаты (№2 по плану), жилой комнаты (№3 по плану), коридора (№9 по плану), санузла (№10 по плану), жилой комнаты (№11 по плану), расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, на земельном участке расположен индивидуальный жилой дом №

Признать за Расчинской Г. В. право собственности на блокированный жилой дом № состоящий из жилой комнаты (№ 4 по плану), жилой комнаты (№5 по плану), кухни (№6 по плану), прихожей (№7 по плану), туалета (№8 по плану), расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, на земельном участке расположен индивидуальный жилой дом №

Прекратить право общей долевой собственности Дедошек Е. И. и Расчинской Г. В. на объект индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в срок один месяц со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А. Дузенко

Мотивированное решение изготовлено 17.07.2020 г.