дело № 5-1-378/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
р.п. Карсун Ульяновской области 12 мая 2022 года
Судья Карсунского районного суда Ульяновской области Мартышев П.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
Горбачева Владимира Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, гражданина РФ, не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность,
УСТАНОВИЛ:
Горбачев В.С. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах. 14.04.2022 года в 17 часов 03 минуты при введении на территории Ульяновской области режима повышенной готовности Горбачев В.С., являясь посетителем магазина «Пятерочка», находящегося по адресу: <адрес>, находился в магазине и не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания.
Горбачев В.С. в судебное заседание не явился, о его времени и месте извещен надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщил.
Должностное лицо, составившее протокол, в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщило.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
В соответствии с п. а.2 ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
В силу ст. 11 данного Федерального закона органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 г. №66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020г. №417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. В силу указанных Правил при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).
Указом Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020г. №19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности» в связи с угрозой распространения в Ульяновской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Ульяновской области введен режим повышенной готовности.
В соответствии с п. 5.6 указанного Указа Губернатора установлено использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания в местах приобретения товаров.
В нарушение данных требований Горбачев В.С. без уважительных причин не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания в месте приобретения товаров, чем нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности. При этом каких-либо законных оснований для неиспользования средств индивидуальной защиты органов дыхания в условиях режима повышенной готовности у него не имелось.
Вина Горбачева В.С. в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 14.04.2022 и фотоматериалом к нему, рапортом УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Карсунский» от 14.04.2022.
Вину в совершении правонарушения при составлении протокола об административном правонарушении Горбачев В.С. признал, просил строго не наказывать, поскольку его жена беременна, он впервые не использовал маску в магазине полагая, что данное ограничение отменено.
Действия Горбачева В.С. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности виновного, его семейное и имущественное положение, смягчающие ответственность обстоятельства.
В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает признание вины, привлечение к административной ответственности впервые.
С учетом характера содеянного, личности виновного, смягчающих ответственность обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости применения к Горбачеву В.С. административного наказания в виде предупреждения.
Оснований для признания данного правонарушения малозначительным и освобождения Горбачева В.С. от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ суд не усматривает.
Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Горбачева Владимира Сергеевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Карсунский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья П.В. Мартышев