Решение по делу № 2-1-1032/2016 ~ М-937/2016 от 03.06.2016

Дело № 2-1-1032/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июня 2016 года                         город Ливны

Ливенский районный суд Орловской области

в составе председательствующего судьи Андрюшиной Л.Г.,

при секретаре Ерохиной М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ливенского районного суда гражданское дело по иску Стурза Р.Н. к ГУ-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ливны и Ливенском районе Орловской области об обязании засчитать периоды работы в стаж для назначения пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Стурза Р.Н. с ДД.ММ.ГГГГ работала в различных учреждениях образования и имеет необходимый педагогический стаж для назначения пенсии на льготных условиях.

Стурза Р.Н. обратилась в Управление Пенсионного фонда в г. Ливны и Ливенском районе с заявлением о назначении пенсии по старости на льготных условиях.

Управлением Пенсионного фонда в г. Ливны и Ливенском районе ей было отказано в назначении досрочной пенсии ввиду того, что не были включены в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности логопеда Ливенского Гороно в связи с тем, что данное учреждение не предусмотрено пунктом 1.1. «Общеобразовательные учреждения» Списка должностей и учреждений, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 года.

Кроме того, в представленной копии приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по Ливенскому Гороно о принятии Стурза Р.Н. на должность логопеда в среднюю школу № с ДД.ММ.ГГГГ и в контрольных карточках Гороно г.Ливны логопедкабинета за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ значится Стурза «М.» Н., тогда как по паспорту и по свидетельству о рождении ее имя значится «Р.».

Также не были учтены периода нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с.ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с.ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516.

Полагая данный отказ незаконным, Стурза Р.Н. обратилась в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ливны и Ливенском районе об обязании засчитать вышеназванные периоды работы в стаж для назначения пенсии, указав, что в период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с.ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с.ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за ней сохранялась заработная плата и соответственно уплачивались взносы в Пенсионный фонд РФ, в связи с чем указанные периоды подлежат включению в стаж для назначения пенсии на льготных условиях.

Вместе с тем, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Стурза Р.Н. осуществляла педагогическую деятельность по приказу Гороно г.Ливны, хотя фактически работала в должности логопеда в средней школе №2 г.Ливны Орловской области.

Просила суд установить факт принадлежности документов – копии приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по Ливенскому Гороно и контрольных карточек Гороно г.Ливны логопедкабинета за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, изданных на имя Стурза М.Н. – Стурза Р.Н.; обязать Управление Пенсионного фонда в г. Ливны и Ливенском районе засчитать периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности логопеда Ливенского Гороно в средней школе №, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с.ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы, дающей право назначения пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

В судебном заседании Стурза Р.Н. исковые требования поддержала.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в г. Ливны и Ливенском районе Чумичева Н.В. исковые требования не признала.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего ФЗ лицам, осуществляющим педагогическую деятельность не менее 25 лет в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 утверждены Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, предусмотрено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» имеют учителя-логопеды, логопеды, учителя-дефектологи, работающие в общеобразовательных учреждениях, в том числе, в школах всех наименований.

Согласно свидетельству о рождении №, справке о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, имя истца значится как «Р.».

Из трудовой книжки истца следует, что Стурза Р.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности учителя-логопеда на основании приказа Ливенского Гороно № от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ работает учителем – логопедом в Муниципальной общеобразовательной средней школе №.

Из копии приказов Ливенского Гороно усматривается, что Стурза М.Н. назначена на должность логопеда в среднюю школу № с ДД.ММ.ГГГГ; уволена Стурза Р.Н. с занимаемой должности в порядке перевода в муниципальную школу № с ДД.ММ.ГГГГ

Уведомлением ГУ – Управления Пенсионного фонда в г. Ливны и Ливенском районе № от ДД.ММ.ГГГГ, Стурза Р.Н. было отказано в назначении досрочной пенсии ввиду того, что не были включены в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности логопеда Ливенского Гороно в связи с тем, что данное учреждение не предусмотрено пунктом 1.1. «Общеобразовательные учреждения» Списка должностей и учреждений, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, в представленной копии приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по Ливенскому Гороно о принятии Стурза Р.Н. на должность логопеда в среднюю школу № с ДД.ММ.ГГГГ и в контрольных карточках Гороно <адрес> логопедкабинета за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ значится Стурза «М.» Н.. Также не были учтены периода нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с.ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с.ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516

В спорный период деятельность логопедов регламентировалась «Положением о логопедических пунктах при общеобразовательных школах», утвержденным Министерством просвещения СССР от ДД.ММ.ГГГГ, и Инструктивно-методическим письмом о работе учителя-логопеда.

Согласно указанным документам логопедические пункты открывались районными (городскими) отделами народного образования в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете на эти цели (пункт 2 Положения), за логопедическим пунктом закреплялось несколько школ (пункт 3 Положения). Логопедический пункт мог размещаться в помещении одной из общеобразовательных школ, а также в помещении методического кабинета или районного (городского) отдела народного образования (пункты 23, 25 Положения).

В соответствии с пунктом 15 Положения учителями-логопедами логопедических пунктов назначались лица, имеющие высшее дефектологическое образование или высшее педагогическое образование (филологическое) с обязательным прохождением курсов по подготовке логопедов.

Кроме того, для учителей-логопедов логопедических пунктов школ были предусмотрены все льготы и преимущества, продолжительность очередного отпуска и порядок пенсионного обеспечения, установленные для учителей общеобразовательных школ (пункт 20 Положения).

Положение о логопедических пунктах от 09 апреля 1976 года действовало до выхода Инструктивного письма Министерства образования Российской Федерации от 14 декабря 2000 года «Об организации работы логопедического пункта образовательного учреждения», где закреплены те же должностные обязанности, определен порядок организации деятельности логопедического пункта, как структурного подразделения государственного, муниципального общеобразовательного учреждения.

Свидетели Н, И, допрошенные в судебном заседании, пояснили, что Стурза Р.Н. работает в средней школе № в должности логопеда в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. В школе у истца имеется постоянное рабочее место в виде кабинета.

Таким образом, в спорные периоды истица работала в той же должности, что и в период, который был зачтен ответчиком в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, условия ее работы, должностные обязанности после ДД.ММ.ГГГГ не изменились. Деятельность истца в спорный период работы осуществлялась непосредственно в школе и была связана с детьми.

То обстоятельство, что учителя-логопеды не включались в штат обслуживаемой ими школы, не может служить основанием для отказа во включении в специальный стаж истицы данного периода работы, поскольку ее пенсионные права не могут быть поставлены в зависимость от решений органов исполнительной власти по включению или не включению в штатное расписание школ должности учителя-логопеда.

В связи с изложенным, суд находит требование об обязании ответчика засчитать период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности логопеда Ливенского Гороно в средней школе № в стаж работы, дающей право назначения пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Из п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях», утвержденных постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации, в случае направления работодателем работников для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Учитывая, что во время нахождения на курсах повышения квалификации за работником сохраняется место работы и заработная плата, то данный период является периодом работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, и подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, в связи с чем требование Стурза Р.Н. об обязании ответчика включить периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с.ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы, дающей право назначения пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Кроме того, суд считает установленным в судебном заседании факт принадлежности истцу приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по Ливенскому Гороно и контрольных карточек Гороно г.Ливны логопедкабинета за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, изданных на имя Стурза М.Н., поскольку данный факт подтверждается записями в трудовой книжке и показаниями свидетелей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Стурза Р.Н. удовлетворить.

Установить факт принадлежности документов – приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по Ливенскому Гороно и контрольных карточек Гороно г.Ливны логопедкабинета за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, изданных на имя Стурза М.Н. – Стурза Р.Н..

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда по г. Ливны и Ливенскому району засчитать в стаж работы, дающий право назначения досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, периоды работы Стурза Р.Н. в должности логопеда Ливенского Гороно в средней школе № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с.ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья