Решение по делу № 2а-431/2020 от 21.05.2020

Дело №2а-431/2020 УИД: 58RS0009-01-2020-000879-61

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 июня 2020 года город Заречный

Зареченский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Каштановой И.В.,

при секретаре Гильмановой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении зала суда дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г.Заречному Пензенской области к Кузнецову В.А. о взыскании задолженности по транспортному налогу,

У С Т А Н О В И Л:

ИФНС России по г.Заречному Пензенской области обратилась в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав, что в соответствии со ст. 375 НК РФ Кузнецов В.А. является плательщиком транспортного налога.

Согласно сведениям, полученным из ГИБДД ОВД МВД России по г.Заречному Пензенской области Кузнецов В.А. являлся собственником транспортных средств:

- ВАЗ - 2107, VIN: (Номер) гос/рег/знак (Номер), право собственности с 10.12.1985 по настоящее время, доля вправе -1, мощность двигателя -72,00 л.c.;

- ВАЗ - 21070, VIN: (Номер) гос/рег/знак (Номер), право собственности с 01.02.2005, дата утраты права 18.02.2015, доля вправе -1, мощность двигателя -71,00 л.с.

ИФНС России по г. Заречному Пензенской области произвела расчет транспортного налога за 2015 г. за выше указанные автомобили, сумма начисленного налога 1 329,00 руб.:

- ВАЗ - 2107, VIN: (Номер) гос/рег/знак (Номер) право собственности с 10.12.1985 по настоящее время, доля вправе -1, мощность двигателя - 72,00 л.с.

72,00 л.с.* 15 руб. * 12/12 = 1 080,00 руб., где

72 л.с. - мощность транспортного средства,

15 руб. - налоговая ставка;

12/12 - количество месяцев владения в году.

За 2015 год сумма исчисленного налога 1 080,00 руб.

- ВАЗ - 21070, VIN: (Номер) гос/рег/знак (Номер), право собственности с 01.02.2005, дата утраты права с 18.02.2015, доля вправе -1, мощность двигателя -71,00 л.с.

71,00 л.с. * 21 руб. * 2/12 = 249,00 руб., где

71 л.с. - мощность транспортного средства,

21 руб. - налоговая ставка;

2/12 - количество месяцев владения в году.

За 2015 год сумма исчисленного налога 249,00 руб.

В соответствии п. 3 ст. 396 НК РФ установлено, что транспортный налог исчисляется налоговым органом и уплачивается налогоплательщиком на основании налоговых уведомлений, направленных налоговым органом в адрес налогоплательщика.

Статьей 52 НК РФ, установлено, что в случаях, предусмотренных законодательством РФ о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

На основании п. 2 ст. 52 НК РФ налогоплательщику было направлены налоговое уведомление №134671753 от 13.09.2016 за 2015 г. об обязанности уплатить исчисленный налог в срок не позднее 01.12.2016.

В установленные законодательством о налогах и сборах сроки, исчисленный налог налогоплательщиком уплачен не был.

В соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику были направлены требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями)

- №2409 по состоянию на 22.12.2016 по транспортному налогу (уведомление №134671753 от 13.09.2016) в срок до 24.01.2017. Требование об уплате налога в установленный срок не исполнено.

- №543 по состоянию на 09.06.2017 по пени в срок до 14.08.2017. Требование об уплате налога в установленный срок не исполнено.

- № 3085 по состоянию на 23.11.2017 по пени в срок до 26.01.2018 Требование об уплате налога в установленный срок не исполнено.

До настоящего времени задолженность по начисленным налогам должником не оплачена. Нарушение налогового законодательства не устранено.

На основании ст. 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начислены пени в общей сумме 127,53 руб.

07.02.2020 ИФНС России по г. Заречному Пензенской области обратилась к мировому судье г. Заречного Пензенской области с заявлением №1298 о вынесении судебного приказ в отношении Кузнецова В.А. о взыскании с него задолженности по транспортному налогу.

12.02.2020 мировым судьей судебного участка № 2 г. Заречного Пензенской области по заявлению ИФНС России по г. Заречному Пензенской области вынесен судебный приказ №2а-260/2020 о взыскании с Кузнецова В.А. задолженности по транспортному налогу в общей сумме 1456,53 руб.

Определением мирового судьи от 19.03.2020 судебный приказ № 2а-260/2020 был отменен на основании поступивших от Кузнецова В.А. возражений.

На основании изложенного, истец просил суд взыскать с Кузнецова В.А. задолженность по транспортному налогу за 2015 год в размере 1329,00 руб., пени в размере 127,53 руб., а всего – 1456 руб.53 коп.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дне слушания дела извещена, представила письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, на удовлетворении иска настаивала.

Административный ответчик Кузнецов В.А. в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания дела извещен, возражений на иск не представил, об отложении рассмотрения дела не просил, о своем личном участии в деле не заявлял.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции РФ, п.п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Частью 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать налоги.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п. 1 ст. 38 НК РФ объектом налогообложения является реализация товаров (работ, услуг), имущество, прибыль, доход, расход или иное обстоятельство, имеющее стоимостную, количественную или физическую характеристику, с наличием которого законодательство о налогах и сборах связывает возникновение у налогоплательщика обязанности по уплате налога.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога и (или) пени является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Не допускается взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, страховые взносы, пени, штрафы (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ).

В силу пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Абзацем 3 пункта 3 статьи 48 НК РФ предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные судна, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 2 ч. 3 Постановления Правительства РФ от 12 августа 1994 г. № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» юридические и физические лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора, в которых они зарегистрированы, в случае изменения места регистрации, утилизации (списания) транспортных средств либо при прекращении права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке.

Согласно ч. 5 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом МВД РФ от 24 ноября 2008 г. №1001 «О порядке регистрации транспортных средств» собственники (владельцы) транспортных средств обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Госавтоинспекции, в которых они зарегистрированы, или изменить регистрационные данные в случае истечения срока временной регистрации, утилизации транспортных средств, изменения собственника (владельца).

Таким образом, до момента снятия транспортного средства с учета в регистрирующих органах ГИБДД, плательщиком транспортного налога является лицо, за которым зарегистрировано транспортное средство. Прекращение взимания транспортного налога возможно только в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах.

Как указано в Определении Конституционного Суда РФ от 25 сентября 2014 года № 2015-0 Федеральный законодатель, устанавливая в главе 28 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика, что само по себе не может рассматриваться как нарушение прав налогоплательщиков.

Как следует из материалов дела, Кузнецов В.А. являлся собственником транспортных средств:

- ВАЗ - 2107, VIN: ХТА2107000G0174558 государственный регистрационный знак (Номер), право собственности с 10.12.1985 по настоящее время, доля вправе -1, мощность двигателя -72,00 л.c.;

- ВАЗ - 21070, VIN: ХТА21070031689246 государственный регистрационный знак (Номер), право собственности с 01.02.2005, дата утраты права 18.02.2015, доля вправе -1, мощность двигателя -71,00 л.с.

ИФНС России по г. Заречному Пензенской области произвела расчет транспортного налога за 2015 г. за выше указанные автомобили, сумма начисленного налога 1 329,00 руб.: ВАЗ - 2107, VIN: (Номер) государственный регистрационный знак (Номер), право собственности с 10.12.1985 по настоящее время, ВАЗ - 21070, VIN: (Номер) государственный регистрационный знак (Номер) право собственности с 01.02.2005, дата утраты права с 18.02.2015.

Налоговым органом был произведен расчет транспортного налога за 2015 год, сумма начисленного налога 1329 руб. 00 коп.

В установленные законодательством о налогах и сборах сроки, до исчисленный налога налогоплательщиком уплачен не был.

В соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику было направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) за 2015 год №2409. Требование об уплате налога налогоплательщиком в установленный срок (до 24.01.2017) не исполнено. Требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) №3085 в установленный срок (до 26.01.2018) не исполнено. Требование от 09 июня 2017 года №543 по состоянию на 09.06.2017 по пени в срок до 14.08.2017 в установленный срок не исполнено.

До настоящего времени задолженность по начисленным налогам за 2015 год должником не оплачена. Нарушение налогового законодательства не устранено.

На основании ст. 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начислены пени, за 2015 год в размере 127 руб. 53 коп.

07.02.2020 ИФНС России по г. Заречному Пензенской области обратилась к мировому судье г. Заречного Пензенской области с заявлением №1298 о вынесении судебного приказ в отношении Кузнецова В.А. о взыскании с него задолженности по транспортному налогу.

12.02.2020 мировым судьей судебного участка № 2 г. Заречного Пензенской области по заявлению ИФНС России по г. Заречному Пензенской области вынесен судебный приказ №2а-260/2020 о взыскании с Кузнецова В.А. задолженности по транспортному налогу в общей сумме 1456,53 руб.

Определением мирового судьи от 19.03.2020 судебный приказ № 2а-260/2020 был отменен на основании поступивших от Кузнецова В.А. возражений.

В силу положений ст. ст. 357, 358 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками являются лица, на которых транспортные средства зарегистрированы и обязанность по уплате транспортного налога ставится в зависимость от регистрации транспортного средства, а не от фактического наличия транспортного средства у налогоплательщика.

Расчет задолженности ответчиком не оспорен, квитанций об уплате налога суду не представлено.

Из анализа положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что срок, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов, ограничен - шесть месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Данная позиция подтверждена разъяснениями, изложенными в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1999 № 1/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации», согласно которым при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, страховые взносы, пени, штрафы.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. (п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 N 479-О-О).

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Судом установлено, что 6-месячный срок для принудительного взыскания недоимки по налогу по требованию № 2409 ( по сроку уплаты до 24.01.2017) на момент обращения к мировому судье 07.02.2020 не истек, срок для взыскания с ответчика Кузнецова В.А. недоимки по транспортному налогу нлоговым органом не пропущен.

Принимая во внимание, что до настоящего времени ответчиком Кузнецовым В.А. налог не уплачен, имеются основания для взыскания с него в судебном порядке суммы задолженности по транспортному налогу за 2015 год в сумме 1329 руб., пени в сумме 127,53 руб., а всего в сумме 1456,53 руб.

Согласно ст. ст.103, 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с полным удовлетворением заявленных исковых требований, с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 400 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст.ст. 174-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск ИФНС России по г.Заречному Пензенской области к Кузнецову В.А. о взыскании задолженности по транспортному налогу – удовлетворить.

Взыскать с Кузнецова В.А. в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Заречному Пензенской области задолженность по транспортному налогу за 2015 г. в сумме 1329 руб., пени по транспортному налогу в общей сумме 127 руб. 53 коп., а всего – 1456 рублей 53 коп.

Взыскать с Кузнецова В.А. в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Зареченский городской суд Пензенской области в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 25 июня 2020 года.

    Судья -                И.В.Каштанова