Решение по делу № 2-1789/2013 от 05.06.2013

Дело № 2-1789/2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 22 июля 2013 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

Председательствующего Козьмик Л.А.,

При секретаре Ивановой М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Молчановой О.Н. к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Новоалтайске и Первомайском районе об оспаривании решений Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан и начальника УПФР в г. Новоалтайске и Первомайском районе, включению периодов нахождения в учебных отпусках, периодов работы в педагогический стаж, возложении обязанности по назначению досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ в г.Новоалтайске и Первомайском районе, в котором, с последующими уточнениями, просила отменить решение ответчика НОМЕР от ДАТА в части не включения в специальный трудовой стаж периодов ее работы:

- с 22.12.1989 г. по 29.12.1989 г., с 22.02.1990 г. по 28.02.1990 г., с 19.02.1991 г. по 26.02.1991 г., с 01.04.1991 г. по 24.04.1991 г., с 13.11.1991 г. по 24.12.1991 г., с 21.041992 г. по 21.05.1992 г. - дополнительные ученические отпуска;

- с 28.12.1993 года по 30.08.1999 года в качестве <данные изъяты>

- с 07.04.2003 г. по 22.07.2003 г. в качестве <данные изъяты>

- с 23.07.2003 г. по 31.12.2004 г. в должности <данные изъяты>

- с 28.08.2005 г. по 07.10.2005 г., с 10.10.2005 г. по 28.10.2005 г., с 30.10.2005 г. по 03.11.2005 г., с 05.11.2005 г. по 17.11.2005 г., с 19.11.2005 г. по 31.12.2005 г. работа в должности <данные изъяты>

- с 24.03.2008 г. по 04.04.2008 г. – курсы повышения квалификации.

Поскольку после обращения в ГУ УПФР за назначением пенсии истец продолжала работать, просит зачесть периоды работы с 24.10.2011 г. по 06.08.2012 г. в <данные изъяты>; с 08.11.2012 г. и по настоящее время в должности <данные изъяты> и назначить пенсию с ДАТА

Требования истца мотивированы тем, что ДАТА она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДАТА № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Решением ответчика от ДАТА ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, поскольку, по мнению ответчика, по представленным документам у нее отсутствует специальный трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии. С данным решением ответчика она не согласна, поэтому обратилась в суд.

Истец Молчанова О.Н. в судебном заседании на иске настаивала по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика ГУ УПФР в г. Новоалтайске и Первомайском районе в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения истца полагал возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав объяснения истца, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования истицы подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с п. п. 19 п. 1. ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ. Такие списки в отношении лиц, осуществлявших педагогическую деятельность, и Правила исчисления стажа педагогической деятельности были утверждены Правительством РФ Постановлением N 1067 от 22.09.1999 года и Постановлением N 781 от 29.10.2002.

В то же время Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004 г. N 2-П со ссылкой на Постановление от 24.05.2001 года N 8-П и Определение от 05.11.2002 г. N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Так, согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 г. N 1067 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, засчитываются периоды работы до 01.11.1999 г. в соответствии со Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 463, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными п. 1 настоящего Постановления.

В соответствии с п. 3 названного Постановления Совета Министров РСФСР за педагогическими работниками сохраняются условия и порядок назначения пенсий за выслугу лет, действовавшие до введения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР".

Согласно ст. 55 Закона РФ от 10.07.1992 года № 3266-1 «Об образовании» педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет до достижения ими пенсионного возраста.

Судом установлено, что истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости 26.08.2011г.

Решением начальника ГУ УПФР № 198 от 24.10.2011 года ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» поскольку по представленным документам у истца отсутствует специальный трудовой стаж необходимый для назначения пенсии, при этом указано, что ее трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости составил 14 лет 11 месяцев 4 дня (л.д. 20).

Из протокола заседания Комиссии ГУ УПФР следует, что в специальный трудовой стаж истца, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью не засчитаны в том числе периоды нахождения в учебных отпусках: с 22.12.1989 г. по 29.12.1989 г.; с 22.02.1990 г. по 28.02.1990 г.; с 19.02.1991 г. по 26.02.1991 г.; с 01.04.1991 г. по 24.04.1991 г.; с 13.11.1991 г. по 24.12.1991 г., с 21.04.1992 г. по 21.05.1992 г.

Вместе с тем, в соответствии с положениями постановления Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 (утратившим силу с изданием Постановления правительства РФ от 22.09.1993 № 953) время обучения в педагогических учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность, включался в льготный стаж для назначения досрочной пенсии.

В соответствии со ст. 187 КЗоТ РСФСР работникам, проходящим профессиональное обучение на производстве или обучающимся в учебных заведениях без отрыва от производства, администрация обязана создавать необходимые условия для совмещения работы с обучением.

В соответствии со ст. 196 КЗоТ РСФСР работникам, обучающимся без отрыва от производства в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, предоставляются оплачиваемые в установленном порядке отпуска в связи с обучением, а также другие льготы.

Аналогичные положения нашли отражения и в ныне действующем трудовом законодательстве.

Так, согласно положениям ст. 174 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения среднего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в указанных учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Кроме того, в соответствии с пунктом 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2011 № 516, в стаж работы для назначения пенсии включаются периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Согласно ст. 177 ТК РФ учебные отпуска квалифицируются как дополнительные отпуска.

Как следует из материалов дела, Молчанова О.Н. в период работы в Первомайском детском доме в должности <данные изъяты> (трудовая книжка л.д.15) обучалась в <данные изъяты> <данные изъяты> государственном <данные изъяты> институте и получила специальность «<данные изъяты>)», что подтверждается дипломом об образовании НОМЕР НОМЕР (л.д.68).

В спорные периоды истцу по месту работы предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы, что подтверждается приказами по <данные изъяты>. Так, Молчановой О.Н. предоставлялись учебные отпуска в следующие периоды: с 22.12.1989 г. по 29.12.1989 г. (приказ НОМЕР от ДАТА, л.д.36); с 22.02.1990 г. по 28.02.1990 г. (приказ НОМЕР от ДАТА, л.д.39); с 19.02.1991 г. по 26.02.1991 г. (приказ НОМЕР от ДАТА, л.д. 60); с 01.04.1991 г. по 24.04.1991 г. (приказ НОМЕР от ДАТА, л.д.61); с 13.11.1991 г. по 24.12.1991 г. (приказ НОМЕР от ДАТА л.д.62), с 21.04.1992 г. по 21.05.1992 г. (л.д.63)

Таким образом, суд считает, что предоставляемые Молчановой О.Н. в период ее педагогической деятельности в <данные изъяты> учебные отпуска без отрыва от работы, подлежат включению в специальный трудовой стаж истца.

Из протокола заседания Комиссии ГУ УПФР (л.д.11-12) следует, что в специальный трудовой стаж истца, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью не засчитан в том числе, период работы истца с 28.12.1993 г. по 30.08.1999 г. в должности <данные изъяты>. Истец просит включить указанный период работы в специальный трудовой стаж.

В настоящее время вопросы пенсионного обеспечения педагогических работников регулируются постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 вышеуказанного закона (в редакции Федерального закона от 07.05.2013 N 104-ФЗ). При реализации права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью для периодов работы до 01.11.1999 года применяется постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 463.

В стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, включается работа на штатных должностях в учреждениях, предусмотренных Списком от 06.09.1991 года № 463, независимо от объема выполняемой педагогической (учебной) нагрузки, установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), объема преподавательской работы.

В п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий и должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", в стаж работы засчитывается: выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа в должностях директора (начальника, заведующего) детских домов, в том числе санаторных, специальных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии, а также заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе (п/п. "б" п. 8 Правил), непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в п. п. 1.1 - 1.7, 1.9 и 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы.

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ № 30 от 11.12.2012 г., трудовая пенсия по старости лицам, работающим в учреждении для детей, назначается в зависимости от вида деятельности, а не от названия учреждения.

Ответчиком не оспаривается, что истец осуществляла педагогическую деятельность, однако из данного решения Комиссии ГУ УПФР следует, что в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости не засчитаны в том числе, периоды работы истца с 28.12.1993 г. по 30.08.1999 г. в должности <данные изъяты>, поскольку наименование учреждения не предусмотрено Списком учреждений, утвержденным Постановлением правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781. Списком учреждений, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 предусмотрены Образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе «Детский дом, в том числе санаторный, специальный (коррекционный) для детей с отклонениями в развитии».

Вместе с тем, суд находит, что отсутствие наименования «<данные изъяты>» в Списках не может служить основанием для отказа во включении данных периодов работы истца в специальный трудовой стаж, поскольку тождество наименования учреждения, выполняемых истцом трудовых функций, подтверждено в судебном заседании пояснениями самого истца, трудовой книжкой истца, справкой о переименованиях <данные изъяты>», справкой Администрации Алтайского края, лицензией на право проведения образовательной деятельности, Уставом <данные изъяты>

Так, согласно записям в трудовой книжке, заполненной 17.07.1989 года на имя истца, 03.07.1989 года, она принята в <данные изъяты> в порядке перевода и работала до ДАТА (л.д.15-17).

Справкой <данные изъяты> от ДАТА «<данные изъяты> подтверждается, что 01.01.1992 г. <данные изъяты> был переименован в <данные изъяты>, 24.04.1998 г. – в <данные изъяты>, в 2001 году был переименован в <данные изъяты>» (л.д.21).

Кроме того, по данным справки Комитета Администрации Алтайского края по образованию НОМЕР от ДАТА подтверждено тождество наименования: <данные изъяты> и <данные изъяты> (л.д.22).

Лицензией на право ведения образовательной деятельности НОМЕР –б от ДАТА подтверждается, что Первомайскому <данные изъяты> предоставлено право на образовательную деятельность (л.д.23).

Согласно Уставу <данные изъяты>, <данные изъяты>» (новая редакция), утвержденному в 2001г., в <данные изъяты> также принимались дети, оставшиеся без попечения родителей, в функции образовательного учреждения «<данные изъяты>» входил образовательно-воспитательный процесс.

Кроме того, в судебном заседании истец пояснила, что в период с 28.12.1993 г. по 30.08.1999 г. работала в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, выполняла функциональные обязанности, с учетом целей, задач и направлений деятельности образовательного учреждения по воспитанию и обучению детей. После смены названия учреждения, ее функциональные обязанности не менялись.

Данные обстоятельства ответчиком не опровергнуты.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что истец, работавшая в <данные изъяты> занимавшаяся педагогической деятельностью, должна обладать и одинаковым объемом прав в сфере пенсионного обеспечения для педагогических работников.

То обстоятельство, что общеобразовательное учреждение для <данные изъяты>, было именовано <данные изъяты>, а не детским домом (как поименовано в Списке) само по себе не указывает на различия в условиях и характере профессиональной деятельности и не свидетельствует о существовании таких различий. Доказательств обратному суду не представлено.

Поэтому суд приходит к выводу о том, что работа истца в спорный период в качестве <данные изъяты> в <данные изъяты> должна быть включена в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Истец просит включить в специальный трудовой стаж период работы с 07.04.2003 г. по 22.07.2003 г. в качестве <данные изъяты>

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, периоды работы в должностях в учреждениях, дающих право на досрочную пенсию, начиная с 01 сентября 2000 года засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

В соответствии с действовавшим в указанный период Постановлением Правительства РФ от 03 апреля 2003 года № 191 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников дошкольных учреждений», утратившим силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 20.07.2011 N 603, норма рабочего времени была установлена 36 часов в неделю.

Как установлено судом в указанный период истец работала <данные изъяты>», что подтверждается трудовой книжкой.

По данным справки <данные изъяты>» от ДАТА НОМЕР Молчанова О.Н. работала <данные изъяты> с 07.04.2003 г. по 22.07.2003 г. на 0,5 ставки (приказ НОМЕР от ДАТА) (л.д.34).

Согласно справки <данные изъяты>», выданной на основании книги приказов 1999 г.-2003 г., Карточки Ф-Т2, инструктажа по технике безопасности, лицевых счетов 1999г. -2003г., должностных инструкций, штатного расписания за 1999 г. – 2003 г., Молчанова О.Н. работала в <данные изъяты>» <данные изъяты> Алтайского края в <данные изъяты> в период с 11.10.2000 г. по 22.07.2003 г. с полным рабочим днем и полную рабочую неделю в качестве старшего воспитателя, однако годовая норма часов, установленная на ставку заработной платы, выполнена на 0,64 ставки.

Соответственно, учитывая, что в течение всего периода с 23.07.2003 г. по 31.12.2004 г. истцом в связи с осуществлением педагогической деятельности не выполнялась необходимая учебная нагрузка, данный период не подлежит включению в специальный стаж.

Из материалов дела следует, что в период с 23.07.2003 г. по 31.12.2004 г. истец работала в должности <данные изъяты>, который просила включить в ее специальный трудовой стаж.

Как установлено судом, в протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан указанный период не включен.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Пунктом 1 Списка в стаж работы засчитываются периоды работы в должности педагога-психолога в образовательном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - детском доме.

По данным поименного списка к Перечню, <данные изъяты> передал отчет в ПФР за отчетный период с 01.01.2004 по 31.12.2004, где значится имя <данные изъяты> Молчановой О.Н., в графе занятость в течение полного рабочего дня (доля ставки) отмечено 1 (1878 ч).

Согласно справке <данные изъяты>» от ДАТА НОМЕР, Молчанова О.Н. работала в <данные изъяты> с 23.07.2003 г. по 15.09.2008г. на полную ставку (л.д.34), что также подтверждается штатным расписанием <данные изъяты>

Кроме того, педагогическая деятельность истца в указанные периоды также подтверждается приказом <данные изъяты>» НОМЕР от ДАТА «Об определении нагрузки педагогического персонала на 2003-2004 учебный год с ДАТА» (л.д.32), должностной инструкцией <данные изъяты> ( л.д.43-47).

Таким образом, факт работы Молчановой О.Н. в должности <данные изъяты> с 23.07.2003 г. по 31.12.2004 г. подтвержден материалами дела и установлен судом, поэтому суд приходит к выводу о том, что работа истца в спорный период должна быть включена в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Как установлено судом, протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан НОМЕР от ДАТА в специальный трудовой стаж истца не включены периоды работы с 28.08.2005 г. по 07.10.2005 г., с 10.10.2005 г. по 28.10. 2005 г., с 30.10.2005 г. по 03.11.2005 г., с 05.11.2005 г. по 17.11.2005 г., с 19.11.2005 г. по 31.12.2005 г., с 24.03.2008г. по 04.04.2008г. в качестве <данные изъяты> поскольку на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица отсутствуют сведения, подтверждающие особый характер работы.

Истец просит включить указанные периоды в специальный стаж работы, дающий ей право на досрочное получение трудовой пенсии по старости с учетом проведенной корректировки.

Согласно ст. 5 ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации. На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером (ст. 6 ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Как следует из материалов дела, 19.12.2011 г. Первомайский детский дом предоставил в Пенсионный фонд сведения за отчетный период с 01.01.2005 по 31.12.2005, подтверждающие особый характер работы. В поименном списке к Перечню значится <данные изъяты> Молчанова Г.В. (л.д.141-144).

В феврале 2012 г. бухгалтером <данные изъяты> были поданы ГУ УПФР корректирующие сведения на Молчанову О.М. за 2005 г., где указан период ее работы с 01.01.2005 г. по 31.12.2005г. в должности <данные изъяты> (справка л.д.67), поэтому указанный период подлежит включению в специальный трудовой стаж истца.

Истец просит включить в специальный трудовой стаж период нахождения на курсах повышения квалификации с 24.03.2008 г. по 04.04.2008 г.

В силу ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено сохранение места работы и заработной платы с отчислением страховых взносов в случае направления работника на курсы повышения квалификации и командировки.

Период нахождения работника на курсах повышения квалификации либо командировках фактически является периодом его работы по основному месту работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Судом установлено, что Молчанова О.Н. в период педагогической деятельности направлялась работодателем на курсы повышения квалификации. В указанные периоды за истцом сохранялось рабочее место, должность, начислялась и выплачивалась средняя заработная плата, работодателем производились отчисления страховых взносов, что подтверждается справкой директора <данные изъяты>», удостоверением о краткосрочном повышении квалификации (л.д.65-66), в связи с чем, эти периоды являются периодами работы с сохранением средней заработной платы и подлежат зачету в специальный стаж.

В ходе рассмотрения дела истец уточнила исковые требования, просила включить в специальный трудовой стаж период работы в качестве <данные изъяты> периоды с 27.08.2011г. по 06.08.2012 г. и периоды работы с 08.11.2012 г. по 15.07.2013г. в качестве <данные изъяты>

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец с 26.08.2011 г. (день обращения в ГУ УПФР с заявлением о назначении пенсии) по 06.08.2012 г. продолжала работать в должности <данные изъяты>». Кроме того, с 08.11.2012 года работала <данные изъяты> с полным рабочим днем и полную рабочую неделю, с полной нагрузкой на 1 ставку 36 часов в неделю, с 01.06.2013 г. переведена на должность <данные изъяты>. Занимает должность дающую право на досрочное назначение трудовой пенсии (справка <данные изъяты>).

Истец просит указанные периоды включить в специальный стаж и обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости со дня приобретения права на досрочную трудовую пенсию.

Суд пришел к выводу, что периоды работы с 27.08.2011 г. по 06.08.2012 г. в качестве <данные изъяты>» и с 08.11.2012 г. по 15.07.2013г. в качестве <данные изъяты> подлежат включению в специальный трудовой стаж, а право на назначение досрочной пенсии истец приобрела с ДАТА.

Другие периоды, не засчитанные ответчиком, истцом не оспариваются.

Таким образом, учитывая, что спорные периоды подлежат зачету в специальный стаж для назначения досрочной пенсии Молчановой О.Н. суд находит, что истец на день рассмотрения дела имеет 25-летний стаж педагогической деятельности, необходимый для назначения досрочной пенсии, а ее требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поэтому следует отменить протокол заседания Комиссии ГУ - Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Новоалтайске и Первомайском районе НОМЕР от ДАТА и решение начальника ГУ УПФР НОМЕР от ДАТА в части не включения в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в <данные изъяты>, <данные изъяты>, периода нахождения Молчановой О. Н. в учебных отпусках с 22.12.1989 года по 29.12.1989 года, с 22.02.1990 года по 28.02.1990 года, с 19.02.1991 года по 26.02.1991 года, с 01.04.1991 года по 24.04.1991 года, с 13.11.1991 года по 24.12.1991 года, с 21.04.1992 года по 21.05.1992 года, а также : периода работы в должности <данные изъяты> с 28.12.1993 года по 30.08.1999 года; периода работы с 23.07.2003 года по 31.12.2004 года в качестве <данные изъяты> <данные изъяты>; периода работы с 28.08.2005 года по 07.10.2005 года, с 10.10.2005 года по 28.10.2005 года, с 30.10.2005 года по 03.11.2005 года, с 05.11.2005 года по 17.11.2005 года, с 19.11.2005 года по 31.12.2005 года в качестве <данные изъяты>», периода обучения на курсах повышения квалификации с 24.03.2008 года по 03.04.2008 года.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Новоалтайске и Первомайском районе включить в стаж, дающий Молчановой О. Н. право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в <данные изъяты>, периоды нахождения Молчановой О.Н. в учебных отпусках с 22.12.1989 года по 29.12.1989 года, с 22.02.1990 года по 28.02.1990 года, с 19.02.1991 года по 26.02.1991 года, с 01.04.1991 года по 24.04.1991 года, с 13.11.1991 года по 24.12.1991 года, с 21.04.1992 года по 21.05.1992 года, а также работу в должности <данные изъяты> с 28.12.1993 года по 30.08.1999 года; с 23.07.2003 года по 31.12.2004 года в качестве <данные изъяты> <данные изъяты>; работу с 28.08.2005 года по 07.10.2005 года, с 10.10.2005 года по 28.10.2005 года, с 30.10.2005 года по 03.11.2005 года, с 05.11.2005 года по 17.11.2005 года, с 19.11.2005 года по 31.12.2005 года в качестве <данные изъяты>», период обучения на курсах повышения квалификации с 24.03.2008 года по 03.04.2008 года, работу с 27.08.2011 года по 06.08.2012 года в качестве <данные изъяты>», с 08.11.2012 года по 15 июля 2013 года в качестве <данные изъяты> и назначить ей пенсию с ДАТА, то есть со дня приобретения права на досрочную трудовую пенсию по старости.

Руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Молчановой О.Н. удовлетворить частично.

Признать за Молчановой О.Н. право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Отменить протокол заседания Комиссии ГУ - Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Новоалтайске и Первомайском районе НОМЕР от ДАТА и решение начальника ГУ УПФР НОМЕР от ДАТА в части не включения в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, независимо от их возраста, периода нахождения Молчановой О.Н. в учебных отпусках с 22.12.1989 года по 29.12.1989 года, с 22.02.1990 года по 28.02.1990 года, с 19.02.1991 года по 26.02.1991 года, с 01.04.1991 года по 24.04.1991 года, с 13.11.1991 года по 24.12.1991 года, с 21.04.1992 года по 21.05.1992 года, а также: периода работы в должности <данные изъяты> с 28.12.1993 года по 30.08.1999 года; периода работы с 23.07.2003 года по 31.12.2004 года в качестве <данные изъяты>; периода работы с 28.08.2005 года по 07.10.2005 года, с 10.10.2005 года по 28.10.2005 года, с 30.10.2005 года по 03.11.2005 года, с 05.11.2005 года по 17.11.2005 года, с 19.11.2005 года по 31.12.2005 года в качестве <данные изъяты>», периода обучения на курсах повышения квалификации с 24.03.2008 года по 03.04.2008 года.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Новоалтайске и Первомайском районе включить в стаж, дающий Молчановой О.Н. право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в <данные изъяты>, периоды нахождения Молчановой О.Н. в учебных отпусках с 22.12.1989 года по 29.12.1989 года, с 22.02.1990 года по 28.02.1990 года, с 19.02.1991 года по 26.02.1991 года, с 01.04.1991 года по 24.04.1991 года, с 13.11.1991 года по 24.12.1991 года, с 21.04.1992 года по 21.05.1992 года, а также работу в должности <данные изъяты> с 28.12.1993 года по 30.08.1999 года; с 23.07.2003 года по 31.12.2004 года в качестве <данные изъяты> работу с 28.08.2005 года по 07.10.2005 года, с 10.10.2005 года по 28.10.2005 года, с 30.10.2005 года по 03.11.2005 года, с 05.11.2005 года по 17.11.2005 года, с 19.11.2005 года по 31.12.2005 года в качестве <данные изъяты> период обучения на курсах повышения квалификации с 24.03.2008 года по 03.04.2008 года, работу с 27.08.2011 года по 06.08.2012 года в качестве <данные изъяты>», с 08.11.2012 года по 15 июля 2013 года в качестве <данные изъяты> и назначить ей пенсию с ДАТА.

В остальной части иска Молчановой О.Н. отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

Председательствующий Л.А. Козьмик

Мотивированное решение изготовлено 28.07.2013 года