Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1293/2017 ~ М-4476/2016 от 15.12.2016

Дело № 2-1293/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.Емельяново «14» марта 2017 года

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующий – судья Лукашенок Е.А.,

при секретаре Рудикове С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Грищенко ФИО7 к администрации Мининского сельсовета Емельяновского района Красноярского края, о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Грищенко В.С. обратился в суд с исковым заявлением к администрации Мининского сельсовета Емельяновского района Красноярского края, в котором просит признать за ним право собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м. из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным видом использования: для ведения садоводства, расположенный по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, СНТ «Ветеран-4», участок №.

Свои требования истец мотивировал тем, что он является членом СНТ «Ветеран-4» с мая 2015 г., за ним закреплен указанный земельный участок №, которым он пользуется до настоящего времени. Истец регулярно оплачивает членские взносы, непрерывно, открыто и добросовестно владеет земельным участком, использует земельный участок в соответствии с его целевым назначением – «для ведения садоводства». Однако, он лишен возможности зарегистрировать в установленном законом порядке свое право собственности на указанный земельный участок, поскольку у него отсутствуют правоустанавливающие документы. Грищенко В.С. обращался в администрацию Мининского сельсовета Емельяновского района с заявлением о предоставлении ему в собственность занимаемого земельного участка, а также с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории с целью постановки земельного участка на кадастровый учет, однако в удовлетворении заявлений было отказано.

Истец Грищенко В.С. в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения слушания, его представитель Толстихина Ю.М., (полномочия по доверенности от 27 июня 2016 г.), заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям. Дополнительно пояснила, что спорный земельный участок входит в состав территории СНТ «Ветеран-4», созданного в 1993 году гражданами, которым земельный участок площадью 36 га. для ведения садоводства предоставлен на основании государственного акта на право пользования землей от 01.11.1993 года.

Представитель ответчика - администрация Мининского сельсовета Емельяновского района, администрация Емельяновского района Красноярского края в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания извещены надлежащим образом, об отложении слушания не ходатайствовали.

Представитель третьего лица – председатель СНТ «Ветеран-4» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил суду заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения заявленных исковых требований Грищенко В.С. не возражал.

В силу ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд приходит к следующему.

Согласно ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, признания права, истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права.

В соответствии со ст.59 Земельного кодекса РФ признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В силу ч.1 ст.25 Земельного кодекса РФ, права на земельные участки… возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно ч.3 ст.20 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшие у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

В соответствии со ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» № 137-ФЗ от 25.10.2001г. до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, если указанные в абзаце втором или пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан или этому объединению в аренду без проведения торгов. При этом размер арендной платы за земельный участок определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

В случае, предусмотренном пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, на основании заявления гражданина или его представителя.

В случае, если ранее ни один из членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, органы самостоятельно запрашивают:

сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию этого объединения, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);

сведения об этом объединении, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц.

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, в течение четырнадцати дней с даты получения указанных в пункте 2.8 или 2.9 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ заявления и документов обязан принять решение о предоставлении в собственность земельного участка либо об отказе в его предоставлении.

Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

Таким образом, исходя из положений приведенных норм закона и правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в "Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014), существенное правовое значение в данном случае имеют три обстоятельства:

- испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

- данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» № 137-ФЗ от 25.10.2001г.;

- гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

При этом формирование земельного участка в установленном порядке, с описанием и установлением его границ, постановка земельного участка на кадастровый учет не является обязательным условием его приватизации.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд оценивает относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Судом установлены следующие обстоятельства.

Согласно свидетельства о государственной регистрации юридического лица СНТ «Ветеран-4» впервые было зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, однако фактически организовано в 1993г. (л.д. 21-41)

Данное садоводческое товарищество создано гражданами, которым земельный участок площадью 36 га для ведения садоводства предоставлен на основании государственного акта на право пользования землей от 01.11.1993 года, свидетельства на право собственности на землю бессрочное (постоянное) пользование землей от ДД.ММ.ГГГГ серии № №.

Из выписки из протокола общего собрания членов СНТ «Ветеран-4» от ДД.ММ.ГГГГг. следует, что на данном собрании был рассмотрен вопрос о принятии Грищенко В.С. в члены СНТ «Ветеран-4» и закреплении за ним земельного участка № (л.д. 10).

Истец Грищенко В.С. обращался с письменными заявлениями в администрацию Мининского сельсовета Емельяновского района, где просил предоставить ему спорный земельный участок в собственность, а также утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Однако, в удовлетворении заявлений отказано. Поэтому выделенный истцу земельный участок в государственном кадастре недвижимости не зарегистрирован.

Вместе с тем, из представленных письменных доказательств следует, что границы спорного земельного участка установлены на местности. По результатам геодезических работ уточненная площадь участка составляет <данные изъяты>., местоположение границ земельного участка согласовано со смежными землепользователями. Земельный участок расположен в границах СНТ «Ветеран-4» подтверждается проектом организации и застройки СНТ «Ветеран-4».

Правлением СНТ «Ветеран-4» выдано заключение об отсутствии обременений и споров по границам земельного участка №. Данным заключением члены правления СНТ «Ветеран-4» подтвердили, что описание местоположения указанного земельного участка, содержащееся в плане границ земельного участка, изготовленном ООО «Межа», соответствует местоположению земельного участка, фактически используемого истцом (л.д. 18).

Каких-либо претензий к Грищенко В.С. по факту владения и пользования земельным участком не имеется. Лиц, которые бы оспаривали его право на указанный земельный участок либо иным образом претендовали на него, также не имеется.

Сведения о зарегистрированных в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним правах либо правопритязаниях на данный земельный участок отсутствуют (л.д. 50).

Таким образом, судом установлено, что истец Грищенко В.С. владеет и пользуется спорным земельным участком по праву членства в СНТ «Ветеран-4» с 2015года по настоящее время. Данный земельный участок входит в состав земельного участка, предоставленного СНТ «Ветеран-4» при его создании созданного в 1993 году гражданами, которым земельный участок площадью <данные изъяты> для ведения садоводства предоставлен на основании государственного акта на право пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства на право собственности на землю бессрочное (постоянное) пользование землей от ДД.ММ.ГГГГ серии № №.

При таких данных суд полагает, что заявленные исковые требования Грищенко В.С. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Грищенко ФИО8 к администрации Мининского сельсовета <адрес> о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за Грищенко ФИО9 право собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., из категории земель – земли сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием: для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Ветеран-4», участок № в координатах:

№

№

№

№

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд в течение месяца с момента составления мотивированного решения суда.

Судья Емельяновского районного суда                    Е.А. Лукашенок