Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-885/2023 ~ М-17/2023 от 09.01.2023

УИД 63RS0025-01-2023-000017-73

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июня 2023 года г. Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Демиховой Л.В.

при секретаре судебного заседания Шкариной Д.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-885/2023 по административному иску Межрайонной ИФНС России № *** по Самарской области к Серебрякову ВИ о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

    Межрайонная ИФНС России № 23 по Самарской области обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с Серебрякова В.И. обязательных платежей и санкций, указав, что административный ответчик является плательщиком налога на имущество за период с 2017 по 2020 гг., поскольку
в указанный период за ним были зарегистрированы на праве собственности три квартиры по адресам: Самарская область г. Сызрань, пер. Раздельный, д. 2 кв. 4,
г. Сызрань, пр. Гагарина д. 14 кв. 22, и г. Сызрань, пр. Гагарина, д. 14 кв. 13.

В соответствии со статьей 32 НК РФ в адрес административного ответчика направлялись налоговые уведомления № 54631411 от 03.10.2018 об уплате налога на имущество за 2017 год не позднее 03.12.2018, №43984025 от 25.07.2019 об уплате налога на имущество за 2018 год не позднее 02.12.2019, № 57542850 от 01.09.2020 об уплате налога на имущество за 2019 год не позднее 01.12.2020, № 45148200 от 01.09.2021 об уплате налога на имущество за 2020 год не позднее 01.12.2021.

В нарушение статьи 45 Налогового кодекса РФ Серебряков В.И. не исполнил обязанность по уплате налога, указанного в налоговых уведомлениях, в связи с чем ему были направлены требования № 22353 от 06.02.2019, № 26136 от 14.02.2020, № 58803 от 28.12.2020, № 47878 от 13.12.2021, которые в установленный законом срок не исполнены. Судебный приказ от 10.06.2022 № 2а-2062/2022, выданный по заявлению налогового органа о взыскании с Серебрякова В.И. недоимки по налогу и задолженности по пени, по заявлению должника отменен 08.07.2022. Однако задолженность до настоящего времени не погашена.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец, уточнив заявленные требования, просил суд взыскать с Серебрякова В.И. задолженность по налогам и сборам в размере 2 828,90 руб., из которых: налог на имущество физических лиц за 2020 год в размере 2783 руб., пени в размере 45,90 руб., из них: - пени за несвоевременную уплату налога за 2017 год в размере 9,84 руб.; пени на задолженность 2018 года в размере 19,23 руб.; пени на задолженность 2019 года в размере 9,18 руб., пени на задолженность 2020 года в размере 7,65 руб.

Информация о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» размещена на интернет-сайте суда.

В судебное заседание представитель Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик – Серебряков В.И. в судебном заседании административный иск не признал, указал, что не является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: Самарская область, г. Сызрань, пр. Гагарина д. 14 кв. 13, на которое налоговым органом произведено начисления налога на имущество за указанные выше периоды, следовательно обязанности по уплате налога на имущество за данное жилое помещение у него отсутствует. Не оспаривает, что несвоевременно произвел уплату налога на имущество за 2019 год и за 2020 год за принадлежащие ему две квартиры, однако, задолженность по уплате пени, начисленные на задолженность 2019, 2020 гг. им погашена в полном объеме.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации и пункту 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса РФ закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности об уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 6 ст. 45 НК РФ).    

Как видно из материалов дела, по сведениям Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области за Серебряковым В.И. в период с 2017 - 2020 гг. зарегистрировано недвижимое имущество: квартиры, расположенные по адресам: Самарская область г. Сызрань, пер. Раздельный, д. 2 кв. 4 с КН 63:08:0103028:174; Самарская область, г. Сызрань, пр. Гагарина д. 14 кв. 22 КН63:08:0108001:3434; Самарская область, г. Сызрань, пр. Гагарина, д. 14 кв. 13 КН 63:08:0108001.

На основании сведений о зарегистрированных в указанном налоговом периоде объектах налогообложения налоговым органом налогоплательщику Серебрякову В.И. был начислен налог на имущество:

- за 2017 год: за жилое помещение по адресу: г. Сызрань, пер. Раздельный, д. 2 кв. 4 в размере 276 руб., за жилое помещение по адресу: г. Сызрань, пр. Гагарина д. 14 кв. 22 в размере 853 руб., за жилое помещение по адресу: г. Сызрань, пр. Гагарина,
д. 14 кв. 13 в размере 599 руб. (л.д. 24);

- за 2018 год: за жилое помещение по адресу: г. Сызрань, пер. Раздельный, д. 2 кв. 4 в размере 304 руб., за жилое помещение по адресу: г. Сызрань, пр. Гагарина д. 14 кв. 22 в размере 936 руб., за жилое помещение по адресу: г. Сызрань, пр. Гагарина, д. 14 кв. 13 в размере 659 руб. (л.д. 22);

- за 2019 год: за жилое помещение по адресу: г. Сызрань, пер. Раздельный, д. 2 кв. 4 в размере 734 руб., за жилое помещение по адресу: г. Сызрань, пр. Гагарина д. 14 кв. 22 в размере 1033 руб., за жилое помещение по адресу: г. Сызрань, пр. Гагарина, д. 14 кв. 13 в размере 726 руб. (л.д. 23);

- за 2020 год: за жилое помещение по адресу: г. Сызрань, пер. Раздельный, д. 2 кв. 4 в размере 847 руб., за жилое помещение по адресу: г. Сызрань, пр. Гагарина д. 14 кв. 22 в размере 1 137 руб., за жилое помещение по адресу: г. Сызрань, пр. Гагарина, д. 14 кв. 13 в размере 799 руб., (л.д. 21), и соответствии со ст. 52 НК РФ в адрес Серебрякова В.И. направлены налоговые уведомления № 54631411 от 03.10.2018 об уплате налога на имущество за 2017 год не позднее 03.12.2018, №43984025 от 25.07.2019 об уплате налога на имущество за 2018 год не позднее 02.12.2019, № 57542850 от 01.09.2020 об уплате налога на имущество за 2019 год не позднее 01.12.2020, № 45148200 от 01.09.2021 об уплате налога на имущество за 2020 год не позднее 01.12.2021.

В установленный в налоговых уведомлениях срок Серебряков В.И. не исполнил в полном объеме обязанность по уплате налога на имущество.

На основании п. 2 ст. 69, п. 1 ст. 70 НК РФ налоговым органом в адрес налогоплательщика направлены требования:

- об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов
№ 22353 по состоянию на 06.02.2019, которым предлагалось погасить задолженность по налогу на имущество за 2017 год в размере 599 руб., пени на задолженность 2017 года в размере 9,84 руб. в срок до 26.03.2019 (л.д.10);

- об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов
№ 26136 по состоянию на 14.02.2020, которым предлагалось погасить задолженность по налогу на имущество за 2018 год в размере 1 258 руб. пени на задолженность 2018 года в размере 19,23 руб. в срок до 17.03.2020 (л.д.11);

- об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов
№ 58803 по состоянию на 28.12.2020, которым предлагалось погасить задолженность по налогу на имущество за 2019 год в размере 2 493 руб., пени на задолженность 2019 года в размере 9,18 руб. в срок до 29.01.2021 (л.д.16);

- об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов № 47878 по состоянию на 13.12.2021, которым предлагалось погасить задолженность по налогу на имущество за 2020 год в размере 2 783 руб., пени на задолженность 2020 года в размере 7,65 руб. в срок до 14.01.2022 (л.д.12).

В добровольном порядке административный ответчик не исполнил обязанность по уплате налогов и пени.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 80 судебного района г. Сызрани Самарской области от 10.06.2022 по делу № 2а-2062/2022 с Серебрякова В.И. взыскана задолженность по налогам и пени в общей сумме 5 336,90 руб. за период 2017-2020г.г.

Судебный приказ от 10.06.2022, выданный по заявлению налогового органа о взыскании с Серебрякова В.И. недоимки по налогу на имущество, и пени по заявлению должника отменен 08.07.2022.

Разрешая заявленные требования суд исходит из следующего.В силу статьи 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

На основании пункта 1 статьи 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии со статьей 85 НК РФ начисление налога на имущество осуществляется налоговым органом на основании сведений, предоставленных органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно части 7 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года
№ 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

С учетом вышеприведенных правовых положений обязанность уплачивать налог на имущество возникает у такого лица по общему правилу
с момента регистрации за ним права собственности на недвижимое имущество, признаваемое объектом налогообложения.

Между тем, согласно выписке из ЕГРН от 17.01.2023 Серебрякову В.И.
в период с 01.01.2017 по 16.01.2023 на основании договоров дарения долей в праве общей долевой собственности на квартиру от 26.10.2013, и от 19.03.2016 принадлежала квартира, по адресу: Самарская область, г. Сызрань, пр. Гагарина д. 14 кв. 22, и на основании договоров купли-продажи долей в праве собственности на квартиру от 20.11.2015, и от 28.01.2019 принадлежала квартира, расположенная по адресу: Самарская область, г. Сызрань, пер. Раздельный, д. 2 кв. 4 (л.д. 34).

Сведений о зарегистрированных правах Серебрякова В.И. на квартиру, расположенную по адресу: Самарская область, г. Сызрань, пр. Гагарина, д. 14 кв. 13
с КН 63:08:0108001:3395, не имеется.

Таким образом, оценив в совокупности установленные по делу обстоятельства и представленные доказательства, учитывая отсутствие в собственности Серебрякова В.И. зарегистрированных прав на квартиру расположенную по адресу: Самарская область, г. Сызрань, пр. Гагарина, д. 14 кв. 13, суд приходит к выводу, что оснований для начисления Серебрякову В.И. налога на имущество на спорный объект недвижимости, право на которой у административного ответчика отсутствовало, у Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области не имелось.

Из материалов дела также следует, что Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области Серебрякову В.И. за принадлежащие ему на праве собственности квартиры по адресу: г. Сызрань, пер. Раздельный, д. 2 кв. 4; г. Сызрань, пр. Гагарина д. 14 кв. 22 произведено начисление налога на имущество:

-в 2017 году в общей сумме 1 129 руб., что подтверждается налоговым уведомлением № 54631411 от 03.10.2018 (л.д.24);

-в 2018 году в общей сумме 1 243 руб., что подтверждается налоговым уведомлением № 43984025 от 25.07.2019 (л.д. 22);

- в 2019 году в общей сумме 1767 руб., что подтверждается налоговым уведомлением № 57542850 от 01.09.2020 (л.д. 23);

-в 2020 году в общей сумме 1984 руб., что подтверждается налоговым уведомлением 45148200 от 01.09.2021 (л.д. 21).

Из материалов дела также следует, что 03.12.2018 Серебряковым В.И. произведено погашение налога на имущество за 2017 год в сумме 1 129 руб.
( за квартиру по адресу: г. Сызрань, пер. Раздельный, д. 2 кв. 4 – 276 руб., за квартиру по адресу: г. Сызрань, пр. Гагарина д. 14 кв. 22 – 853 руб.), что подтверждается чеком по операции Сбербанк от 03.12.2018 (л.д. 56).

Данные денежные средства были зачтены налоговым органом в счет оплаты налога на имущество за 2017 год.

01.12.2019 Серебряковым В.И. произведено погашение налога на имущество за 2018 год в сумме 1 243 руб. (за квартиру по адресу: г. Сызрань, пер. Раздельный, д. 2 кв. 4 – 304 руб., за квартиру по адресу: г. Сызрань, пр. Гагарина д. 14 кв. 22 –939 руб.), что подтверждается чеком по операции Сбербанк от 01.12.2019 (л.д. 57).

При этом, сумма 1243 руб. была зачтена налоговым органом в счет оплаты налога на имущество за 2017 год в размере 599 руб., и в счет оплаты налога на имущество за 2018 год в размере 644 руб., т.е. за объект недвижимости по адресу: Самарская область, г. Сызрань, пр. Гагарина д. 14 кв. 13, право на которое у административного ответчика отсутствовало.

Пени на задолженность 2017 года в размере 9,84 руб. и пени на задолженность 2018 года в размере 9,84 руб. также были начислены Серебрякову В.И. за объект недвижимости по адресу: Самарская область, г. Сызрань, пр. Гагарина д. 14 кв. 13, право на которое у административного ответчика отсутствовало.

Также установлено, что уплата налога на имущество за 2019 год ( за квартиру по адресу: г. Сызрань, пер. Раздельный, д. 2 кв. 4 и квартиру по адресу: г. Сызрань, пр. Гагарина д. 14 кв. 22) в сумме 1767 руб. произведена Серебряковым В.И. двумя платежами: 23.12.2020 в сумме 1 243 руб. и 23.01.2023 в сумме 524 руб., т.е. с нарушением срока уплаты установленного в уведомлении № 57542850 от 01.09.2020 (л.д. 23,л.д. 64, л.д.65), в связи с чем административному ответчику произведено начисление пени за несвоевременную уплату налога на имущество за 2019 год
в размере 9,18 руб., в том числе исходя из суммы налога в размере 726 руб., начисленного за 2019 год на объект недвижимости, право на которое у административного ответчика отсутствовало.

Уплата налога на имущество за 2020 год (за квартиру по адресу: г. Сызрань, пер. Раздельный, д. 2 кв. 4 и квартиру по адресу: г. Сызрань, пр. Гагарина д. 14 кв. 22) в сумме 1984 руб. произведена Серебряковым В.И. 29.01.2023, т.е. с нарушением срока уплаты установленного в уведомлении № 45148200 от 01.09.2021 (л.д.21,л.д. 59) в связи с чем административному ответчику произведено начисление пени за несвоевременную уплату налога на имущество за 2020 год в размере 7,65 руб., в том числе исходя из суммы налога в размере 799 руб., начисленного за 2020 год на объект недвижимости, право на которой у административного ответчика отсутствовало.

Между тем, установлено, что в ходе рассмотрения настоящего административного дела 16.05.2023 Серебряков В.И. уплатил задолженность по пени за несвоевременную уплату налога на имущество за 2019 год в размере 9,18 руб., и пени по налогу на имущество за 2020 год в размере 7,65 руб., что подтверждается чеками по операции Сбербанк от 16.05.2023 на сумму 9,18 руб., и на сумму 7,65 руб. представленными Серебряковым В.И. Таким образом задолженность погашена Серебряковым В.И. в полном объеме.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № *** по Самарской области к Серебрякову В.И. о взыскании обязательных платежей и санкций, удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 175-181, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ № *** ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                    ░.░. ░░░░░░░░

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░>.