Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-302/2014 от 10.12.2014

РЕШЕНИЕ

г. Сызрань              «22» декабря 2014 года

Судья Сызранского городского суда Самарской области Чудайкин Ю.Н.

с участием представителя- защитника адвоката ФИО3

рассмотрев жалобу должностного лица- председателя Товарищества собственников жилья №00 (ТСЖ №25) ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №00 судебного района г. Сызрани Самарской области от **.**.**** г.. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5ч.12 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Должностное лицо- председатель ТСЖ №00 ФИО1 обратился с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка 83 судебного района г. Сызрани Самарской области от **.**.**** г.. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5ч.12 КоАП РФ, которое просит признать незаконным.

Данным постановлением он, как должностное лицо признан виновным в том, что **.**.**** г.. в 14час. при проведении внеплановой проверки здания многоквартирного жилого ул. ХХХ, г. Сызрани установлено, что им не выполнен в установленный срок до **.**.**** г.. п. 2 законного Предписания по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности №00 от **.**.**** г.., тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.19.5ч.12 КоАП РФ, в связи с чем подвергнут административному штрафу в размере 3000рублей.

ФИО1 не согласен с вышеуказанным постановлением, поскольку считает, что его вина не установлена. Судья не учла, что собственник ФИО2 приобрел квартиру уже с пристроенным балконом. Им предпринимались меры для устранения выявленного нарушения, с тем, чтобы ФИО2 произвел реконструкцию оконного приямка. Поскольку ФИО2 является собственником жилья, то считает, что действий по сносу пристроя к чужой квартире как председатель ТСЖ не может предпринять и это не входит в его обязанности.

В судебном заседании ФИО1 поддержал изложенные в жалобе доводы и в дополнение пояснил, что в пределах полномочий предпринял меры к тому, чтобы вышеуказанное правонарушение было устранено. Об этом свидетельствуют уведомления, выписки из протоколов собраний, в которых указывалось собственнику Лебединскому устранить выявленное нарушение. Более того, последний еще в октябре 2013г. в мировом суде обязался устранить это нарушение. Все это время надеялся, что словами сможет убедить Лебединского, но так как это не подействовало, то в настоящее время ТСЖ обратилось в суд с иском об устранении Лебединским выявленного нарушения. Будучи на пенсии и выполняя эту неблагодарную работу, считает наложенный на него штраф существенным наказанием, тем более, что известен нарушитель, которого почему то проверяющие органы не привлекли к ответственности.

Представитель- защитник ФИО3 согласна с доводами ФИО1 и просит ограничиться в отношении последнего устным замечанием.

Представитель ОНД г.о. Сызрань, Октябрьск и муниципальных районов Сызранский, Шигонский ФИО4 пояснил, что возведенный собственниками Лебединскими пристрой, блокирующий доступ к приямку 2-го подьезда, предназначен для дымоудаления и подачи пены в случае пожара. Почему предписание сразу не было адресовано Лебединским не может обьяснить.

Изучив материалы дела, заслушав ФИО1, его представителя, судья считает, что Постановление мирового судьи судебного участка 83 судебного района г. Сызрани Самарской области от **.**.**** г.. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5ч.12 КоАП РФ в отношении должностного лица- председателя Товарищества собственников жилья №00 (ТСЖ №№00) ФИО1 следует отменить, а производство по делу прекратить ввиду малозначительности правонарушения по следующим основаниям.

**.**.**** г.. по результатам проверки в адрес юридического лица- ТСЖ №№00 председателем которого является ФИО1, ОНД г.о. Сызрань, Октябрьск и м.ул. ХХХ, Шигонский по пожарному надзору внесено предписание №00 по устранению нарушений требований пожарной безопасности. Срок устранения выявленных нарушений указан до **.**.**** г.. Вышеуказанное предписание юридическим лицом- ТСЖ №00 не оспаривалось.

**.**.**** г.. в 14час. при проведении внеплановой проверки здания многоквартирного жилого ул. ХХХ, г. Сызрани установлено, что в установленный срок до **.**.**** г.. п.2 законного Предписания по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности №00 от **.**.**** г.. не выполнен.

Вышеуказанное подтверждается протоколом №00 от **.**.**** г.., предписанием №00 от **.**.**** г. по устранению нарушений требований противопожарной безопасности, в котором указано два пункта нарушений, из которых согласно акта от **.**.**** г.. пункт №00 остался не выполненным к моменту проверки, распоряжением о проведении внеплановой проверки №№00 уставом ТСЖ №№00

Мировой судья судебного участка №00 судебного района г. Сызрани Самарской области, оценив в совокупности имеющиеся доказательства, пришел к выводу о том, что факт невыполнения предписания №00 от **.**.**** г.. по устранению нарушений требований противопожарной безопасности (пункта 2) установлен и поскольку согласно Устава ТСЖ №00 является не коммерческой организацией и товарищество создано в т.ч. в целях обеспечения надлежащего противопожарного состояния общего имущества, то председатель ТСЖ ФИО1 как должностное лицо несет ответственность за соблюдение противопожарных требований, а именно за допущенное изменение планировочных и инженерно-технических решений без проекта, т.к. к 1 этажу 2-го подьезда ул. ХХХ возведен пристрой, который блокирует доступ к приямку 2-го подьезда.

Между тем, мировой судья мировым судьей не были приняты во внимание другие обстоятельства, имеющие юридическое значение.

Так, в ходе настоящего судебного разбирательства установлено, что председателем ТСЖ №00 ФИО1 предпринимались меры к выполнению предписания №00 от **.**.**** г.., по которому был устранен один из двух пунктов, в адрес собственников Лебединских, которыми был возведен пристрой, блокирующий доступ к приямку 2-го подьезда, направлялись уведомления, на собраниях Лебединским указывалось об устранении выявленного нарушения. К настоящему моменту, как указал ФИО1, юридическое лицо ТСЖ №00 обратилось в суд с иском с целью понуждения Лебединских устранить вышеуказанное нарушение, в адрес которого уже по результатам повторной проверки вынесено предписание №00 от **.**.**** г.

Таким образом, не выполнение в установленный срок до **.**.**** г.. п. 2 законного Предписания по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности №00 от **.**.**** г.. формально образует в действиях председателя ТСЖ №00 ФИО1, не принявшего исчерпывающих мер для выполнения предписания, состав административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5ч.12 КоАП РФ. Однако характер правонарушения, деятельное поведение ФИО1, находящегося на пенсии, который пояснил, что от имени юридического лица все же обратился в суд с иском, отсутствие существенного вреда не соответствуют тяжести назначенного ему наказания.

При таких обстоятельствах с учетом характера правонарушения и отсутствия вреда и наступивших тяжких последствий, а также существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, суд считает необходимым вышеуказанное постановление отменить ввиду малозначительности содеянного и ограничиться в отношении должностного лица ФИО1 устным замечанием.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7ч.1п.3 КоАП РФ, судья,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №00 судебного района г. Сызрани Самарской области от **.**.**** г.. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5ч.12 КоАП РФ в отношении должностного лица- председателя Товарищества собственников жилья №00 ФИО1 о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 3000 рублей отменить, производство по делу в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ прекратить за малозначительностью содеянного, обьявивив должностному лицу- председателю ТСЖ №00 ФИО1 устное замечание.

Решение вступает в законную силу немедленно и обжалованию не подлежит.

Судья Чудайкин Ю.Н.