Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-283/2018 от 19.04.2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Самара                     ДД.ММ.ГГГГ

Судья Промышленного районного суда г. Самары Бондаренко А.И., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении ООО «Метро Кэш Энд Керри», юридический адрес <адрес> ИНН №

УСТАНОВИЛ:

В Промышленный районный суд г. Самары поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении ООО «Метро Кэш Энд Керри».

При подготовке к рассмотрению дела суд установил, что рассмотрение данного дела не относится к компетенции районного суда, поскольку, в соответствии с постановлением Пленума Верховного суда РФ № 5 от 24.03.2005 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса РФ об административных правонарушениях», судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 КоАП РФ).

Согласно вышеуказанному постановлению Пленума, административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, уполномоченных на проведение расследования, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Исходя из изложенного, по смыслу п. 4 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, по которым не предусмотрено проведение административного расследования, либо таковое фактически не производилось, относятся к компетенции и подлежат рассмотрению мировыми судьями.

Как следует из представленных материалов, административное расследование по данному делу не проводилось, не было произведено соответствующих расследованию действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности и т.д.

В соответствии с п.п. «з» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при решении вопроса о территориальной подсудности дел об административных правонарушениях необходимо также учитывать закрепленные в статье 29.5 КоАП РФ правила о территориальной подсудности дел об административных правонарушениях.

В части первой этой статьи закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ.

В соответствии с выпиской ЕГРЮЛ ООО «Метро Кэш Энд Керри» расположено по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес>. Кроме того, суд отмечает, что филиалов, или представительств ООО «Метро Кэш Энд Керри» на территории Российской Федерации не имеет.

С учетом изложенного, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении ООО «Метро Кэш Энд Керри» могут быть рассмотрены только по юридическому адресу организации и поэтому подлежит направлению мировому судье судебного участка № Левобережного судебного района г. Москвы для рассмотрения по подведомственности.

На основании изложенного, руководствуясь п.5 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

    Передать дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении ООО «Метро Кэш Энд Керри» для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка № Левобережного судебного района г. Москвы.

Судья         А.И. Бондаренко

Копия верна

Судья         А.И. Бондаренко