Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-223/2018 (2-3173/2017;) ~ М-3690/2017 от 17.11.2017

Дело № 2- 223 «Л»/2018г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ. г. Коломна

Коломенский городской суд в составе председательствующего судьи Бурякова В.Н., секретаря судебного заседания Тимофеевой И.С., Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фроловой Елены Николаевны к ГУ УПФ РФ № 14 по г. Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной страховой пенсии,

Установил:

Фролова Е.Н. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ № 14 по г. Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной страховой пенсии. Свои исковые требования истец мотивирует тем, что

Фролова Елена Николаевна, ДД.ММ.ГГГГ. обратилась в ГУ-УПФ РФ № 14 по по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400 ФЗ «О страховых пенсиях», так как она более 25 лет осуществляет педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФ РФ № 14 по г. Москве и Московской области от 28.07.2017г. истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия специального стажа не менее 25 лет осуществления педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей, засчитав документально 16 лет 03 месяца 19 дней.

Вышеуказанным протоколом разъясняется, что не включены в подсчёт специального стажа периоды работы моей работы, а именно:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по, ДД.ММ.ГГГГ в должности «музыкального руководителя» Губастовской начальной школы-сада,т.к. наименование учреждения не предусмотрено Перечнем..., утвержденным постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (Разъяснением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №) (Акт № от ДД.ММ.ГГГГ).

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «учителя» МОУ Губастовской
начальной школы-сада, т.к. наименование учреждения не предусмотрено Перечнем..., утвержденным постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (Разъяснением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №)

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по
ДД.ММ.ГГГГ в должности «музыкального руководителя» МОУ Губастовской начальной школы-сада, т.к. наименование должности не предусмотрено Списком....,
утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции постановления Совета Министров-Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) (Акт № от ДД.ММ.ГГГГ).

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «зам. директора по дошкольному воспитанию» Губастовской начальной школы-детского сада, т.к. наименование должности не соответствуют условиям п. 8 пп. «б» «Правил.. ..», утвержденных постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (Акт №; от ДД.ММ.ГГГГ; п. 8 пп. «б» «Правил.. ..», утвержденных постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ).

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «зам. директора по учебно-
воспитательной работе", т.к. наименование должности не соответствуют
условиям п. 8 пп. «б» «Правил.. ..», утвержденных постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (Акт № от ДД.ММ.ГГГГ; п. 8 пп. «б» «Правил.. ..», утвержденных постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Истец считает отказ необоснованным и нарушающим её права: Основным документом, подтверждающим трудовой стаж работника на основании ст. 66 Трудового Кодекса РФ, признается трудовая книжка.

С 1991 г. истец осуществляет педагогическую деятельность в учреждениях для

Детей и осуществляет её в настоящее время. В соответствии с действующим законодательством все спорные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии и общий стаж составляет более 25 лет на дату 12.06. 2017г.

Истец просит:

признать за Фроловой Еленой Николаевной право на досрочную
страховую пенсию по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст.30
Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ « О страховых пенсиях»,
как лицу осуществляющему педагогическую деятельность в
государственных и муниципальных учреждениях для детей более 25 лет, с
12.06.2017г.

обязать ГУ-УПФ РФ № 14 по г. Москве и Московской области назначить
истцу страховую пенсию по старости в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 30
Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ « О страховых пенсиях», с
12.06.2017г.

обязать ГУ - УПФ РФ №14 по г. Москве и Московской области включить в

специальный стаж периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности
музыкального руководителя» МОУ Губастовской начальной школы-сада

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «учителя» МОУ Губастовской
начальной школы-сада;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по
ДД.ММ.ГГГГ в должности «музыкального руководителя» МОУ Губастовской начальной школы-сада;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «заместителя директора по
дошкольному воспитанию» Губастовской начальной школы-детского сада;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «заместителя директора по
учебно-воспитательной работе";

4. взыскать с ГУ-УПФ РФ №14 по г. Москве и Московской области в пользу госпошлину в размере 300 руб. 00 коп.

В судебном заседании истец Фролова Е.Н. подтвердила заявленные исковые требования.

Представитель истца на основании ст. 53 ч.6 ГПК РФ Щербакова Н.С. в судебном заседании подтвердила заявленные исковые требования и пояснила, что

по первому спорному периоду - истица работала в должности музы­кального руководителя. В Списке отражено, что лица, осуществляющие педагогическую деятельность, предусмотрены школы всех типов и детские сады. Согласно Уставу школа­ сад относится к учреждениям для детей. Спорный период продолжался 1 год 20 дней. Он должен быть включен в стаж.

Следующий спорный период истица работала в должности музыкального руководителя на основании приказа по учреждению. В Списке должностей, должность музыкального руководителя поименована. В спорный период истица работала на 0,5 ставки и учителем музыки. Суммарно имела более 1 ставки. Этот период составляет 3 года 11 месяцев. Начальная школа относится к общеобразовательным школам, расположенным в сельской местности. Истица имела суммарную нагрузку. В соответствии с пунктом 6 Правил, это правило не обязательно.

Следующий спорный период истица работала в должности заместителя директора по дошкольному воспитанию и заместителем директора по учебно - воспитательной работе. Суммарно педагогическая нагрузка составляла более 1 ставки. П. 4 Правил говорит, что периоды работы включаются в льготный стаж при условии выполнения трудовой деятельности суммарно. Период составляет 3 года 7 месяцев 15 дней.

Истица имеет высшую категорию, награждалась грамотами. По настоящее время продолжает работать в должности музыкального руково­дителя и воспитателя. Работает в этом же учреждении. Менялись наименования учреждения. Все спорные периоды должны быть включены в льготный стаж. Они составляю 8 лет 7 месяцев 5 дней. Ответчик признает 16 лет 3 месяца 19 дней. Истец просит признать за ней право на назначение пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика на основании доверенности Шандрова Н.А. в судебном заседании заявленные исковые требования не признала и пояснила, что

- первый блок спорного периода не засчитан, т.к. работа протекала в учреждении, не предусмотренного списком.

- Второй блок спорных периодов не включен, т.к. должность музыкальный руководитель также не предусмотрена списком.

- Последний блок спорных периодов не включен в стаж, т.к. должность заместителя директора по дошкольному воспитанию и заместителя директора по учебно-воспитательной работе проходила не с полной нагрузкой, однако в соответствии с правилами должна быть полная занятость.

Представитель третьего лица по делу МДОУ детский сад №3 «Рябинка» Гусейн-Заде Н.В. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала и пояснила, что истец имеет право на назначение пенсии : она всю жизнь проработала в детском учреждении, которое расположено в сельской местности.

Выслушав пояснения сторон и исследовав материалы дела, суд пришёл к следующему

Согласно ст. 30 п.1 п.п.19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О страховых пенсиях"

1. Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

19) лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста;

Ответчиком признается стаж работы истца, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в 16 лет 3 месяца 19 дней. ( л.д.№

Согласно Разъяснению от 17 мая 1960 г. N 19 О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ ПЕРЕЧНЯ УЧРЕЖДЕНИЙ,ОРГАНИЗАЦИЙ И ДОЛЖНОСТЕЙ, РАБОТА В КОТОРЫХ ДАЕТ ПРАВО НА ПЕНСИЮ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ РАБОТНИКАМ ПРОСВЕЩЕНИЯ И ЗДРАВООХРАНЕНИЯ (ПРИЛОЖЕНИЕ К ПОСТАНОВЛЕНИЮ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР ОТ 17 ДЕКАБРЯ 1959 Г. N 1397 "О ПЕНСИЯХ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ РАБОТНИКАМ ПРОСВЕЩЕНИЯ, ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА")

По Перечню учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, пенсии следует назначать:

Раздел I. Учителя и другие работники просвещения

1. Учебные заведения и детские учреждения.В детских садах (детских очагах и детских площадках) и объединенных яслях - садах; педагогам - воспитателям, педагогам, педагогам - руководителям, руководителям, музыкальным руководителям (музыкальным работникам) - как руководителям - воспитателям и воспитателям.

СПИСОК

ПРОФЕССИЙ И ДОЛЖНОСТЕЙ РАБОТНИКОВ

НАРОДНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, ПЕДАГОГИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

КОТОРЫХ В ШКОЛАХ И ДРУГИХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ДЛЯ ДЕТЕЙ ДАЕТ

ПРАВО НА ПЕНСИЮ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ ПО ПРАВИЛАМ СТАТЬИ 80

ЗАКОНА РСФСР "О ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕНСИЯХ В РСФСР",

Утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 предусматривает наименование учреждений :

Школы-детские сады; Детские дошкольные учреждения всех типов.

Таким образом, работа истца в первый спорный период в детском дошкольном учреждении независимо от его типа - начальная школа-сад – в качестве музыкального руководителя подлежит включению в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии.

Второй блок не включен ответчиком из-за того, что должность музыкальный руководитель не предусмотрена списком. Как указано выше, данная должность предусмотрена специальными разъяснениями. Второй период подлежит включению в специальный стаж.

Третий период – работа в должности зам. директора не включён в стаж ответчиком по причине неполной занятости истца на работе. Между тем, работа на пол ставки учителя в спорные периоды, подтвержденная представленными документами, обеспечивает полную занятость истца в спорные периоды.

Спорные периоды составляют в общей сложности 8 лет 7 месяцев 5 дней. Ответчик признает 16 лет 3 месяца 19 дней. Стаж на момент обращения составил 24 года 10 мес. 24 дня. – на ДД.ММ.ГГГГ. До 25 лет не хватало 1 мес. 6 дней. Поскольку истец работает в детском образовательном учреждении до настоящего времени, то необходимый стаж работы у неё был достигнут ДД.ММ.ГГГГг. Истец просит признать за ней право на назначение пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, то есть при достижении необходимого стажа.

При таких обстоятельствах суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате госпошлины.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Фроловой Елены Николаевны удовлетворить.

Признать за Фроловой Еленой Николаевной, с ДД.ММ.ГГГГг.
право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии п.п.19 п.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013г. №400-Ф3 «О страховых пенсиях» как за лицом не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей независимо от возраста.

Обязать ГУ-УПФ РФ №14 по г.Москва и Московской обл. назначить
Фроловой Елене Николаевне досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГг., включив в подсчет специального стажа период работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности. музыкального руководителя» МОУ Губастовской начальной школы-сада

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «учителя» МОУ Губастовской начальной школы-сада;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «музыкального руководителя» МОУ Губастовской

начальной школы-сада;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «заместителя директора по дошкольному воспитанию» Губастовской начальной школы-детского сада;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «заместителя директора по учебно-воспитательной работе" Губастовской начальной школы-детского сада.

Взыскать с ГУ-УПФ РФ № 14 по г. Москве и Московской области в пользу Фроловой Елены Николаевны в счёт возмещения судебных расходов по госпошлине – 300 рублей. (Триста рублей).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение

1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: В.Н. Буряков.