Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1088/2016 ~ М-882/2016 от 29.03.2016

№ 2-1088/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 мая 2016 года                                                                  г. Свободный

Свободненский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Н.

при секретаре судебного заседания С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению А. к Б. о признании утратившим право пользования жилым помещением,

у с т а н о в и л:

А. обратилась с исковым заявлением к Б. о признании утратившими право пользования жилым помещением по адресу: --.

Данное требование истец мотивирует следующим. Она, А., является единственным собственником квартиры, расположенной по адресу: --.

Указанное жилое помещение принадлежит ей на праве собственности, на основании свидетельства о государственной регистрации права серия -- от --. Свидетельство о государственной регистрации права было выдано на основании договора на безвозмездную передачу квартиры в собственность -- от 26.04.2012г.

06.12.2013г. она дала свое согласие на прописку в принадлежащей ей квартире ее совершеннолетнему, трудоспособному сыну - Б., который 01.12.2013г. освободился из мест лишения свободы по отбытии наказания. Данное согласие она дала, рассчитывая на то, что ответчик исправился и для его дальнейшего трудоустройства ему необходима будет регистрация по месту жительства. Однако после прописки Б. в квартире ее жизнь превратилась в кошмар.

Ответчик нигде не работает, ведет антиобщественный образ жизни, злоупотребляет спиртными напитками, после приема которых устраивает скандалы, портит имущество, разрушает жилое помещение. На неоднократные профилактические беседы сотрудниками полиции и ее устные предупреждения о недопустимости противоправных действий в отношении нее и разрушения жилого помещения Б. не реагирует, а напротив, ведет себя еще более агрессивнее и вызывающе, продолжает устраивать скандалы и разрушения.

Например, как усматривается из приговора мирового судьи Амурской области по Свободненскому городскому судебному участку -- от 22.12.2015г., в сентябре 2015 г. ответчик при помощи топора разрубил дверь в комнату квартиры. Согласно сообщений МО МВД РФ «Свободненский» -- от 05.07.2014г.. -- от 06.02.2015г., с ответчиком неоднократно проводились профилактические беседы о недопустимости подобного поведения в дальнейшем, однако Б. должных выводов для себя так и не сделал.

Каких-либо затрат, направленных на содержание квартиры и ремонта в ней Б. нести не желает. Им не устраняются также разрушения, которые он совершил в квартире.

В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ, граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 ГК РФ, злоупотребление правом не допускается. В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением права.

В соответствии с ч.2 ст. 31 ЖК РФ члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

Ст. 35 ЖК РФ предусматривает основания для выселения гражданина, право пользования жилым помещением которого прекращено или который нарушает правила пользования жилым помещением.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 ЖК РФ в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения.

С учетом указанных норм и положений ч. 1 ст. 7 ЖК РФ, член семьи собственника жилого помещения, нарушающий правила пользования жилым помещением, в соответствии с ч. 2 ст. 35 ЖК РФ может быть выселен из жилого помещения на основании решения суда по требованию собственника. Выселение по основаниям, предусмотренным ч. 2 ст. 35 ЖК РФ и ч. 1 ст. 91 ЖК РФ является крайней мерой ответственности, при этом необходимо установить факт систематических противоправных виновных действий со стороны ответчика, который несмотря на предупреждение собственника в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить такие нарушения, эти нарушения не устранил (п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. N 14).

Поскольку закон не требует какой-либо определенной формы, в которой собственником либо наймодателем должно быть выражено предупреждение, то в случае возникновения спора по поводу выселения граждан по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 91 ЖК РФ, в суд могут быть представлены любые доказательства, которые свидетельствуют как о нарушениях, допущенных гражданами в отношении жилых помещений, так и о том, что виновные граждане предупреждены о необходимости устранить такие нарушения.

В ходе судебного заседания истец А. на требованиях настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Б. в судебное заседание не явился, извещался о месте и времени рассмотрения дела, о причинах неявки суд не уведомил, не ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывают гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с требованиями закона, направлял ответчику извещения, которые были доставлены в место вручения, однако, как следует из сообщения почтового отделения, ответчиком не были получены и были возвращены в суд.

Извещение о рассмотрении дела судом в установленном законом порядке было направлено по месту жительства ответчика, соответствующему сведениям, представленным суду, и получено почтовым отделением по месту жительства ответчика. Данных о том, что он по уважительным причинам не мог получить ранее почтовое уведомление, в деле не имеется. Таким образом, сообщение суда ответчиком не получено по обстоятельствам, зависящим от него самого.

В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с ч.1 ст.57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В соответствии ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Закон предоставляет равный объем процессуальных прав как истцу, так и ответчику, запрещая допускать злоупотребление правом в любой форме.

Суд учёл, что по смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Прокурор города Свободного своевременно и надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился.

Выслушав доводы истца, оценив доказательства по делу, проанализировав нормы права, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.1 ЖК РФ граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права и законные интересы других граждан. Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц. Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством. Ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается только на основании ЖК РФ либо другого федерального закона.

Согласно ч.4 ст.3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ и другими федеральными законами.

Из приведенных положений Конституции РФ и ЖК РФ следует, что признание лица утратившим права пользования жилым помещением допускается только в случаях, установленных законом, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

                                                                В соответствии с ч.1, ч.2 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

                                                                Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст.288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

                                                                Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).

                                                                Согласно ст.11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в том числе путем признания жилищного права, восстановления положения, существующего до нарушения жилищного права и пресечения действий, нарушающих это право, прекращения или изменения жилищного правоотношения.

                                                                В ходе судебного заседания установлено, что согласно свидетельства о государственной регистрации права от -- А., -- г.р., является собственником квартиры, общей площадью 56,3 кв.м., расположенной по адресу: --.

                                                                Согласно справки ООО «Единый расчетный кассовый центр» -- от --, выданной на имя А. в том, что на зарегистрирована по -- и совместно с ней проживающие: Б., Б.

                                                                В силу ч.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признаётся место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

                                                                В судебном заседании установлено, согласно материалов, представленных МО МВД России «Свободненский» истец А. неоднократно обращалась с заявлением по факту скандалов сына Б. по адресу: --.

                                                                Вместе с тем, из пояснений истца следует, что в настоящее ответчик продолжает вести себя вызывающе, продолжает портить имущество в квартире.

                                                                    В соответствии со ст.3 Закона РФ от 25 июня 1993 г. №5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее - Закон) регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

                                                                Таким образом, регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания является административным актом, который всего лишь удостоверяет факт свободного волеизъявления гражданина или законного представителя несовершеннолетнего при выборе им места жительства или пребывания, введён с целью контроля за передвижением по территории Российской Федерации.

                                                                Факт регистрации ответчика, в -- в г.Свободном сам по себе не порождает, не изменяет и не прекращает права на данное жилое помещение и регистрация либо отсутствие таковой в спорном доме не может нарушить жилищных прав, как и других прав (в том числе на свободу передвижения на территории Российской Федерации), так как регистрационный учёт граждан не относится к числу юридических фактов, влияющих на приобретение или прекращение жилищных прав.

                                                                Таким образом, бездействие ответчиков, не снявшихся с регистрационного учета, при смене места жительства в нарушение требований указанного Закона с учётом всех установленных судом обстоятельств не может расцениваться судом, как выражение намерения сохранить право пользования жилым помещением.

                                                                Согласно ст.7 указанного Закона снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

                                                                Таким образом, прекращение жилищных правоотношений является основанием для снятия лица соответствующим органами с регистрационного учета.

                                                                На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что регистрация в квартире ответчика, препятствует истцу в полной мере осуществлять свои права собственника, поэтому суд полагает необходимым иск А. о признании утратившими право пользования жилым помещением удовлетворить.

                                                                На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

                                                                р е ш и л:

исковые требования А. к Б. о признании утратившим право пользования жилым помещением, удовлетворить.

                                                                    Признать Б., -- года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: --.

                                                                Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Свободненский городской суд Амурской области в течение месяца со дня его вынесения.

                                                                Председательствующий                                                       Н.