Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-268/2018 от 20.03.2018

                                                  Дело № 12-268\18

Р Е Ш Е Н И Е

г. Одинцово                                                 9 июня 2018 года

Судья Одинцовского городского суда Московской области Федоров Д.П., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Иванова В.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Зеленина Д.В. по его жалобе на определение заместителя начальника отдела Управления Роскомнадзора по ЦФО от 06.02.2018 года № ОО -77-07-42,

УСТАНОВИЛ:

Определением заместителя начальника отдела Управления Роскомнадзора по ЦФО от 06.02.2018 года № ОО -77-07-42 отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ДПК «Ранис» по ст.13.11 ч.1 КоАП РФ.

В определении должностным лицом административного органа указано, что заявителем указывается на нарушение ДПК «Ранис» ч.1 ст.13.11 КоАП РФ, выразившееся в неправомерной обработке персональных данных без его согласия. Из представленной информации, ДПК «Ранис» персональные данные заявителя не обрабатывало, в том числе не размещало на дорожных указателях/знаках персональные данные заявителя.

Не согласившись с определением, Зеленин Д.В. обжаловал его в суд, просит отменить вынесенное определение от 06.02.2018 года № ОО-77-07-42, просит его отменить и направить его заявление на новое рассмотрение, по тем доводам, что определение является неправомерным и необоснованным, вынесенным без учета обстоятельств, имеющих значение для настоящего дела, заявитель указывает, что на территории ДПК «Ранис» руководством установлены дорожные указатели (неустановленного формата, несоответствующие ГОСТ), уведомляющие неограниченное количество лиц о наличии запрета транзитного проезда к земельным участкам расположенным в кадастровом квартале, кроме того, на данных дорожных указателях/знаках, руководством ДПК «Ранис» для неограниченного круга лиц без согласия Зеленина Д.В. распространены личные персональные данные, а именно: указаны его фамилия, инициалы имени и отчества Зеленина Д.В., а также реквизиты кадастровых земельных участков, как принадлежащие Зеленину Д.В., вышеуказанные дорожные знаки расположены на территории ДПК «Ранис» по адресам: Московская область, п.Николина Гора, что подтверждается фотографиями, ссылается на положения ст.19 ГК РФ и ФЗ от 27.07.2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных».

Зеленин Д.В. в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не представил, в связи с чем, суд рассматривает жалобу в его отсутствие.

Суд, проверив доводы жалобы, изучив дело об административном правонарушении, считает необходимым жалобу удовлетворить, определение заместителя начальника отдела Управления Роскомнадзора по ЦФО от 06.02.2018 года № ОО -77-07-42 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении отменить, по следующим основаниям.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ -задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Однако, административным органом, вышеуказанные требования данной статьи в полном объеме не выполнены, обстоятельства не установлены, отказ в возбуждении дела об административном правонарушении является преждевременным и немотивированным.

Непосредственно сам Зеленин Д.В. административным органом, по доводам, изложенным в его заявлении, не опрашивался, сами места расположения дорожных знаков в ДПК «Ранис», должностным лицом административного органа не осматривались, представленные директором ДПК «Ранис» фотографии, не свидетельствуют о том, что на них изображены именно те дорожные знаки с персональными данными заявителя, о которых он указывает в своем заявлении, руководство ДПК «Ранис» так же не опрашивалось, не устанавливались лица, которыми были установлены знаки с персональными данными заявителя, не устанавливались лица, которые были свидетелями установки данных дорожных знаков с персональными данными заявителями, в обжалуемом определении отсутствуют какие –либо мотивированные выводы об отсутствии административного правонарушения (состава, события), не приведены выводы и мотивы соответствия расположенной на информационных щитах информации с персональными данными заявителя требованиям ФЗ от 27.07.2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных».

    При таких вышеизложенных обстоятельствах, суд не может признать вынесенное определение от 06.02.2018 года законным, мотивированным и обоснованным, поэтому оно подлежит безусловной отмене, с направлением материалов на новое рассмотрение в полномочный орган административной юрисдикции.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Определение заместителя начальника отдела Управления Роскомнадзора по ЦФО от 06.02.2018 года № ОО -77-07-42 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении отменить, жалобу Зеленина Д.В. удовлетворить, материалы направить на новое рассмотрение в Управление Роскомнадзора по ЦФО.

    Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его получения либо вручения в Московский областной суд, через Одинцовский городской суд.

Судья                                     подпись                                    Д.П. Федоров