Решение по делу № 2-579/2017 ~ М-543/2017 от 05.10.2017

Дело №2-579/2017

Мотивированное решение

изготовлено 11.12.2017 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 декабря 2017 года Ярославская обл., г.Данилов

Даниловский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Ивановой С.С.,

при секретаре Степановой Л.Н.,

рассмотрев гражданское дело по иску (с учетом уточнений) Моисеева Павла Юрьевича, Ковалькова Сергея Васильевича к администрации городского поселения Данилов, администрации Даниловского муниципального района Ярославской области о признании права общей долевой собственности на земельный участок, установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов,

установил:

В Даниловский районный суд поступило исковое заявление (с учетом уточнений) Моисеева Павла Юрьевича, Ковалькова Сергея Васильевича к администрации городского поселения Данилов, администрации Даниловского муниципального района Ярославской области о признании права общей долевой собственности на земельный участок, установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов.

Требования мотивированы тем, что решением исполнительного комитета Даниловского городского Совета народных депутатов Ярославской области №10 от 20.03.1991 года «О разрешении строительства жилого индивидуального дома» и Договора №20 от 14 января 1992 года «О предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности», Постановления главы администрации Даниловского района от 10.02.1992 г. №117 «О разрешении прирезки земельного участка», Постановления главы местного самоуправления Даниловского муниципального округа от 10.10.1997 г. «О выделении земельного участка для обслуживания жилого дома и ведения личного приусадебного хозяйства», истцам был предоставлен земельный участок по <адрес>, общей площадью 2 230 кв.м. С начала строительства жилого дома границы земельного участка не менялись. На протяжении всего времени земельный участок истцами обрабатывался, то есть использовался в том виде, в котором был предоставлен с самого начала. С 1997 г. истцы стали постоянно проживать по указанному адресу, оформить право собственности на жилой дом невозможно без приведения правоустанавливающих документов на земельный участок в соответствие с фактическими границами.

Согласно межевого плана, выполненного кадастровым инженером Свечушкиной О.В. 20.07.2016 г. площадь земельного участка составляет 2882 кв.м, спорных границ у занимаемого истцами земельного участка не имеется, периметр земельного участка огорожен забором. Так как фактические границы земельного участка не совпадают с правоустанавливающими документами, государственная регистрация права общей долевой собственности на земельный участок проведена быть не может.

Кроме этого, в Решении исполнительного комитета Даниловского городского Совета народных депутатов Ярославской области №10 от 20.03.91 года «О разрешении строительства жилого индивидуального дома» Ковальков Сергей Васильевич ошибочно записан, как Корольков Сергей Владимирович. В Договоре №20 от 14 января 1992 года «О предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности», Ковальков Сергей Васильевич ошибочно записан, как Ковальков Сергей Владимирович. Установление данного факта, необходимо для оформления и подтверждения прав на земельный участок.

На основании изложенного, просят признать право общей долевой собственности на земельный участок, расположенный в <адрес> общей площадью 2 882 кв.м., за Моисеевым Павлом Юрьевичем и Ковальковым Сергеем Васильевичем по 1/2 доле каждому, установить факт принадлежности правоустанавливающих документов: Решения исполнительного комитета Даниловского городского Совета народных депутатов Ярославской области №10 от 20.03.91года «О разрешении строительства жилого индивидуального дома» и Договора №20 от 14 января 1992 года «О предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности» Ковалькову Сергею Васильевичу.

В судебном заседании истцы Моисеев П.Ю., Ковальков С.В. исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в уточненном иске. Пояснили, что в 1991 году им был предоставлен по 1/2 земельный участок для строительства жилого дома. Изначально участок был предоставлен по договору постоянного бессрочного пользования в размере 1220 кв.м, впоследствии постановлением главы администрации Даниловского района в феврале 1992 г. разрешена прирезка к участку в размере 420 кв.м, а в 1997 г. постановлением главы местного самоуправления Даниловского муниципального округа предоставлен земельный участок в собственность Ковалькову С.В. площадью 0,12 га. Всего площадь земельного участка составила 2230 кв.м. Земельный участок использовался фактически в тех границах, которые сохранились до настоящего времени, они не изменялись, не увеличивались. По границе земельного участка изначально был установлен забор, который сохранился и до настоящего времени. До 2016 г. границы земельного участка в соответствии с действующим законодательством не устанавливались, межевание было проведено только в 2016 г., при производстве работ по межеванию земельного участка было установлено, что его площадь в ранее установленных границах составляет 2882 кв.м. Иным способом кроме обращения в суд, оформить свои права на земельный участок не предоставляется возможным.

Представители ответчиков Администрации городского поселения Данилов и администрации Даниловского муниципального района в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Ответчик Администрация городского поселения Данилов просили рассмотреть дело без участия представителя, против удовлетворения исковых требований не возражают.

Дело рассмотрено при имеющейся явке.

Выслушав истцов, свидетелей, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что 20.03.1991 года исполнительным комитетом Даниловского городского Совета народных депутатов Ярославской области выдано разрешение Моисееву П.Ю. и Королькову (Ковалькову) С.В. на строительство двухквартирного жилого дома на земельном участке площадью 1 220 кв.м. по <адрес>.

Земельный участок, по адресу: <адрес>, площадью 1 220 кв.м (по 1/2 доле каждому) предоставлен истцам в бессрочное пользование, на основании договора №20 от 14.01.1992 г.

В материалах дела имеется выкопировка с топосъемки, с обозначением проектируемого истцами жилого дома на <адрес>, план земельного участка, составленный отделом архитектуры и градостроительства администрации Даниловского района.

Согласно постановлению Главы администрации Даниловского района от 19.02.1992 г. №117 «О разрешении прирезки земельного участка», Ковалькову С.В. разрешено осуществить прирезку земельного участка в количестве 420 кв.м по адресу – <адрес>.

Постановлением главы местного самоуправления Даниловского муниципального округа от 10.10.1997 г. №495 Ковалькову С.В. предоставлен в собственность земельный участок, площадью 1 200 кв.м, расположенный при частном двухквартирном жилом доме по адресу – <адрес>, выдано свидетельство на право собственности на землю №992295 серии VI ЯРО – 05.

Согласно техническому паспорту на жилой дом, выполненному 09.12.1998 г. на спорном земельном участке расположен жилой дом, общей площадью 237,1 кв.м, хозяйственные постройки, земельный участок имеет конфигурацию отраженную в межевом плане 2016 г.

Согласно выписки из ЕГРП предоставленной Филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ярославской области от 31.10.2017 г., земельный участок площадью 1220 кв.м, с кадастровым номером 76:05:010321:86, расположенный по адресу: <адрес> поставлен на учет как ранее учтенный, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, правообладатели не указаны.

Согласно представленному межевому плану, выполненному кадастровым инженером Свечушкиной О.В. 20.07.2016 г., при проведении кадастровых работ, площадь спорного участка составила 2882 кв.м.

Свидетель ФИО10, пояснил, что проживает по адресу – <адрес> 1961 г., его земельный участок граничит с земельным участком истцов со стороны, занимаемой Моисеевым П.Ю. На <адрес> ФИО14 самый первый построил дом, потом участки стали предоставлять другим. С самого начала, когда земельный участок для строительства жилого дома был предоставлен Моисееву П.Ю. и Ковалькову С.В., он не менялся. Его границы сохранились с 90-х годов, вокруг участка установлен забор, споров по границам между соседями никогда не возникало.

Свидетель ФИО11 пояснила, что знакома с Моисеевым П.Ю. и Ковальковым С.В. с 1991 г., когда начали строитель жилой дома на той же <адрес> участок Моисеева П.Ю. и Ковалькова С.В., который им предоставили для строительства жилого дома остался в тех же границах, что и был предоставлен изначально. По периметру участка имеется забор, границы не менялись, увеличение земельного участка не было, споров по границам с соседями никогда не было.

В силу ст.6 ЗК РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ст.11.2 ЗК РФ, земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно п.2 ст.15 ЗК РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно п.п.1, 3, 9.1 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ», от 25.10.2001 г. №137-ФЗ, права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно п.п.4, 4.1, 4.2 ст.1 Федерального закона от 24.07.2007 г. №221-ФЗ «О кадастровой деятельности», кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) сведения о таком недвижимом имуществе (далее - кадастровые работы), и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях. Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает лицо, указанное в ст.29 настоящего Федерального закона. Кадастровые работы выполняются, в том числе и в отношении земельных участков.

В случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка.

Согласно ст.ст.37 Федерального закона от 24.07.2007 г. №221-ФЗ «О кадастровой деятельности», результатом кадастровых работ кадастрового инженера, является, в том числе межевой план.

Согласно п.п.1, 2 ст.40 Федерального закона «О кадастровой деятельности» от 24.07.2007 г. №221-ФЗ, результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

В данном случае установлено, что первоначально земельный участок общей площадью 1220 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> 15.01.1992 г. был предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование истцам (по 1/2 доле согласно заключенному договору) для строительства двухквартирного жилого дома.

Увеличение земельного участка произошло на основании постановления главы администрации Даниловского района от 19.02.1992 г. в связи с разрешением Ковалькову С.В. прирезки земельного участка площадью 420 кв.м за <адрес> и предоставлением на основании постановления главы местного самоуправления Даниловского муниципального округа от 10.10.1997 г. №495 земельного участка в собственность по указанному адресу площадью 1200 кв.м. Таким образом, с учетом первоначально предоставленного земельного участка и впоследствии предоставленных земельных участков общая площадь участка по адресу: <адрес> составила 2230 кв.м.

Границы спорного земельного участка в соответствии с действующим земельным законодательством не устанавливались, в ЕГРП имеются сведения о земельном участке по адресу – <адрес>, статус – ранее учтенный, границы не установлены, площадь 1220 кв.м, право на объект не зарегистрировано, сведения о правообладателях отсутствуют. Согласно межевому плату, выполненному кадастровым инженером Свечушкиной О.В. площадь земельного участка, расположенного по адресу - <адрес> составила 2882 кв.м. В межевом плане имеется акт согласования границ земельного участка, споров по границе участка не имеется.

При указанных обстоятельствах, дав оценку представленным по делу доказательствам в их совокупности, в том числе представленным правоустанавливающим документам (договору о предоставлении в постоянное бессрочное пользование земельного участка, постановления о разрешении прирезки земельного участка, постановления о предоставлении в собственность земельного участка), показаниям свидетелей ФИО10 и ФИО11 о том, что границы спорного земельного участка не менялись с момента его предоставления истцам, на земельном участке имеется ограждение, земельный участок на протяжении всего времени использовался истцами, обрабатывался, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Одновременно истцами было заявлено требование об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов истцу Ковалькову С.В.

В соответствии с п.5 ч.2 ст.264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Из материалов дела следует, что в Решении исполнительного комитета №10 от 20.03.1991 года «О разрешении строительства жилого индивидуального дома» допущена ошибка в написании фамилии истца, вместо «Ковальков» указано «Корольков», вместо отчества «Васильевич» указано «Владимирович».

В договоре о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от 14.01.1992 года допущена ошибка в написании отчества истца, вместо «Васильевич» указано «Владимирович».

Данные обстоятельства подтверждаются представленной в материалы дела копией паспорта истца Ковалькова С.В., постановлением главы местного самоуправления Даниловского муниципального округа от 10.10.1997 г. №495 и свидетельством на право собственности на землю серии VI ЯРО-05 №992295.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд,

решил:

Исковые требования Моисеева Павла Юрьевича, Ковалькова Сергея Васильевича к администрации городского поселения Данилов, администрации Даниловского муниципального района Ярославской области о признании права общей долевой собственности на земельный участок, установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов, удовлетворить.

Признать за Ковальковым Сергеем Васильевичем и Моисеевым Павлом Юрьевичем право общей долевой собственности (по 1/2 доле за каждым) на земельный участок, общей площадью 2882 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, предназначенный для личного подсобного хозяйства, категория земель – земли населенных пунктов.

Установить факт принадлежности Решения исполнительного комитета №10 от 20.03.1991 года «О разрешении строительства жилого индивидуального дома» и договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от 14.01.1992 года Ковалькову Сергею Васильевичу.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, начиная с 11.12.2017 г.

Судья С.С. Иванова