Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-889/2019 ~ М-710/2019 от 15.07.2019

Гр.дело №2-889/2019

УИД 24RS0049-01-2019-000829-89

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 октября 2019 года г. Сосновоборск

Сосновоборский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Астраханцевой Е.Ю.,

при секретаре Шпаковой Н.В.,

с участием истца Овсянниковой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Овсянниковой Марии Николаевны к МАДОУ «Детский сад комбинированной направленности №9» города Сосновоборска о взыскании заработной платы,

У С Т А Н О В И Л:

Овсянникова М.Н. обратилась в суд с иском к МАДОУ «Детский сад комбинированной направленности №9» города Сосновоборска о взыскании заработной платы, ссылаясь на то, что она состоит в трудовых отношениях с МАДОУ «Детский сад комбинированной направленности №9» города Сосновоборска в должности кастелянши на 1 ставку. Считает, что в период с января по август 2018 в отношении нее нарушалось трудовое законодательство, в результате чего ей была недоначислена заработная плата в общем размере 38000 рублей, которую она просит взыскать с ответчика в свою пользу.

В судебном заседании истец Овсянникова М.Н. исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика МАДОУ «Детский сад комбинированной направленности №9» города Сосновоборска – заведующая Степанова Т.В. в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом, представила в суд письменный отзыв на заявленные исковые требования, в котором указала, что истцом пропущен срок обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, считает, что удовлетворению подлежат только требования за период с 01.02.2018 по 31.08.2018. Также указала, что в фонде оплаты труда отсутствуют необходимые денежные средства.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - Управления образования администрации г.Сосновоборска в судебное заседание не явился, о слушании дела извещена надлежащим образом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика – администрации г.Сосновоборска Дмитриева М.Н., действующая на основании доверенности № 3557 от 21.12.2018, в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена, представила письменный отзыв на заявленные исковые требования, в котором указала, что в соответствии с п. 6.2 коллективного договора МАДОУ ДСКН № 9 заработная плата выплачивается работникам за текущий месяц не реже чем каждые полмесяца в денежной форме. Днями выплаты заработной платы являются: 25 число текущего месяца и 10 число следующего месяца. Срок для обращения в суд за взысканием не выплаченной и не начисленной заработной платы за период с января 2018 года по июнь 2018 года Овсянниковой М.Н. пропущен, поскольку получая ежемесячно расчетные листки, Овсянникова М.Н. знала о порядке начисления работодателем заработной платы и о составляющих частях и не была лишена возможности обратиться в суд с требованием о начислении и выплате ей заработной платы в полном объеме в установленный ТК РФ годичный срок. О невыплате заработной платы в полном объеме за спорный период январь-июнь 2018 года Овсянниковой М.Н. стало известно с 09.02.2018 года по 11.07.2018 года, тогда как исковое заявление направлено в суд лишь 15.07.2019 года - с нарушением установленного статьей 392 ТК РФ годичного срока. Администрация города Сосновоборска возражает против заявленных требований истца в части взыскания заработной платы за период январь-июнь 2018 года и просит суд в удовлетворении указанных заявленных требований истцу отказать.

Исследовав материалы дела, заслушав Овсянникову М.Н., суд считает, что исковые требования Овсянниковой М.Н. подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно положениям ст. 133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

На основании ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ (ред. от 28.12.2017) "О минимальном размере оплаты труда" минимальный размер оплаты труда с 01 января 2018 года установлен в сумме 9 489 рублей в месяц.

Статьей 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, включающими размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера и системы премирования. При этом, как следует из содержания ст. 129 ТК РФ, тарифные ставки, оклады (должностные оклады), представляющие собой фиксированный размер оплаты труда работника, соответственно за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени либо за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц, а равно базовые оклады (базовые должностные оклады), то есть минимальные оклады (должностные оклады), ставки заработной платы работников государственных или муниципальных учреждений, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих или должностям служащих, входящих в соответствующую профессиональную квалификационную группу, устанавливаются без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В соответствии со ст. 146 ТК РФ в повышенном размере оплачивается труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

Статья 148 ТК РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ч. 11 ст. 133.1 ТК РФ месячная заработная плата работника, работающего на территории соответствующего субъекта РФ и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, в отношении которого действует (или на которого в установленном законом порядке распространено) региональное соглашение о минимальной заработной плате, не может быть ниже размера минимальной заработной платы в этом субъекте РФ при условии, что указанным работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности).

Исходя из ч. 3 ст. 133 данного Кодекса, месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 07.12.2017 N 38-П по делу о проверке конституционности положений ст. 129, чч. 1 и 3 ст. 133, ч.ч. 1 - 4 и 11 ст. 133.1 ТК РФ повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда.

В силу ч. 1 ст. 133.1 Трудового кодекса РФ в субъекте РФ региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте РФ.

Размер минимальной заработной платы в субъекте РФ может устанавливаться для работников, работающих на территории соответствующего субъекта РФ, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета (ч. 2 ст. 133.1 Трудового кодекса РФ).

Размер минимальной заработной платы в субъекте РФ устанавливается с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте РФ (ч. 3 ст. 133.1 Трудового кодекса РФ).

Размер минимальной заработной платы в субъекте РФ не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (ч. 4 ст. 133.1 Трудового кодекса РФ).

В соответствии с п.2 ст.4 Закона Красноярского края от 29.10.2009 N 9-3864 (ред. от 19.12.2017) "О системах оплаты труда работников краевых государственных учреждений", работникам, месячная заработная плата которых при полностью отработанной норме рабочего времени и выполненной норме труда (трудовых обязанностей) ниже размера заработной платы, установленного настоящим пунктом, предоставляется региональная выплата. Для целей расчета региональной выплаты размеры заработной платы составляют: 11016 рублей - в остальных территориях края (к которым относится и г.Сосновоборск) (применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2018 года).

Как установлено в судебном заседании, согласно трудовому договору № 26 от 01.07.2016, дополнительному соглашению от 01.03.2018 Овсянникова М.Н. в период с 01.07.2016 по настоящее время состоит в трудовых отношениях с ответчиком в должности кастелянши.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона 82-ФЗ от 19.06.2000 г. «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с 01 января 2018 года установлен в размере 9489 рублей, 11163 рубля - с 01 мая 2018 года.

В соответствии с вышеприведенными требованиями законодательства размер начисленной работодателем заработной платы истца, если им в спорный период отработана полностью норма рабочего времени по одной полной ставке в месяц, не может быть менее 15182 руб. руб. в месяц - гарантированной законом заработной платы с учетом имеющих место для данной климатической зоны гарантий - районного коэффициента (30%) и процентной (северной надбавки -максимально 30%) за период временя с 01 января по 30 апреля 2018 года, и не менее 17860,80 руб. в месяц- за период с мая 2018 года.

Как следует из расчетных листков, представленных истцом в материалы дела за спорный период, заработная плата за январь2018 года – август 2018 года начислялась из расчета минимального размера оплаты труда, установленного Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Красноярском крае от 23 декабря 2016 года в размере МРОТ без учета районного коэффициента и стажевой надбавки.

В соответствии с пунктом 2 статьи 392 Гражданского кодекса Российской Федерации, за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Разрешая вопрос о применении сроков обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, суд приходит к выводу о том, что требования Овсянниковой М.Н. о взыскании задолженности за период с января по июнь2018 года заявлены за пределами срока исковой давности, поскольку выплата заработной платы осуществлялась каждое 10 число месяца, следующее за отработанным периодом, следовательно, право на обращение с требованием о взыскании недоначисленной заработной платы за июнь 2018 года истекло 10 июля 2019 года. С исковыми требованиями в Сосновоборский городской суд истец обратилась 15.07.2019, то есть за пределами установленного п. 2 ст. 392 ГК РФ срока.

Таким образом, срок исковой давности по предъявленным требованиям истца за период с января по июнь 2018 года истек на момент подачи искового заявления в суд.

В соответствии со ст. 205 ГК РФ в исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите. Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев - в течение срока давности.

К таким обстоятельствам суд считает возможным отнести возникновение у истца в феврале 2019 заболевания, для излечения которого возникла необходимость в оперативном вмешательстве, что подтверждается медицинскими выписками от 09.02.2019, 15.02.2019 (л.д.23-24).

Кроме того, в соответствии с п.3 ст.35 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Согласно п.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан. Указанное заявление может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Таким образом, учитывая факт нетрудоспособности Овсянниковой М.Н. с февраля 2019 года, а также, что в полномочия прокурора входит защита трудовых прав граждан, в том числе обращение в их интересах в суд, суд считает необходимым восстановить срок обращения за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, с учетом обращения Овсянниковой М.Н. к прокурору г.Сосновоборска в мае 2019 года, а также с учетом даты выплаты заработной платы 10 числа, за период с февраля 2018 года, поскольку у истца усматривается наличие тяжелой болезни и она обратилась за восстановлением своего нарушенного права в уполномоченный орган.

На основании вышеизложенного суд считает, что срок обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, по предъявленным требованиям истца на момент подачи искового заявления в суд истек за январь 2018 года.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований истца о взыскании недоначисленной заработной платы, а именно за период с февраля по август 2018 года, размер которой согласно представленному ответчиком расчету составил 37365,42 рублей.

Согласно п.9 ч.1 ст.333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, п.8 ч.1 ст.333.20 НК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Применяя ст.333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в размере 1320 рублей 96 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ

Р Е Ш И Л:

Взыскать с МАДОУ «Детский сад комбинированной направленности №9» города Сосновоборска в пользу Овсянниковой ФИО8 заработную плату за февраль-август 2018 года в сумме 37365 рублей 42 копейки.

Взыскать с МАДОУ «Детский сад комбинированной направленности №9» города Сосновоборска в доход бюджета г. Сосновоборска государственную пошлину в размере 1320 рублей 96 копеек.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Сосновоборский городской суд.

Председательствующий:                     Е.Ю. Астраханцева