Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-25/2016 от 25.01.2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                 о прекращении производства по делу об административном

                                           правонарушении №

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

       Заместитель председателя <адрес> гарнизонного военного суда Сысалов Сергей Олегович,

при секретаре судебного заседания ФИО1,

с участием привлекаемого к административной ответственности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении проходящего военную службу по контракту в войсковой части № старшего лейтенанта ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в селе <адрес> <адрес> <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> гарнизонный военный суд поступил составленный ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 протокол <адрес> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ).

Из названного документа следует, что ФИО2 постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ был подвергнут административному штрафу в размере <данные изъяты> рублей за выявленное техническим средством административное правонарушение.

Датой вступления в законную силу указанного постановления в протоколе определено ДД.ММ.ГГГГ, а датой истечения срока добровольной уплаты штрафа - ДД.ММ.ГГГГ.

Из содержания протокола <адрес> следует, что ФИО2 при составлении названного документа даны объяснения о неполучении им копии постановления о привлечении к административной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ.

К названному протоколу в качестве доказательства вины ФИО2 приложена копия постановления старшего инспектора отдела исполнения административного законодательства центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД МВД России по <адрес> № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно названному документу на ФИО2 наложен административный штраф в размере <данные изъяты> руб. за совершение им административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, которое было зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством.

В том же постановлении указано, что таковое в установленном порядке обжаловано не было и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Приложенные к тому же протоколу в том же качестве фотоматериалы, зафиксировавшие принадлежащее ФИО2 транспортное средство во время совершения ФИО2 административного правонарушения, содержат почтовый идентификатор № и адрес, по которому были направлены перечисленные документы: «<адрес>.

В качестве доказательства вины ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, в суд также представлены данные официального сайта почты России, содержащие, в том числе, записи о прибытии в место вручения - не соответствующее месту жительства и месту прохождения службы ФИО2 почтовое отделение №, и согласно которым адресованные ФИО2 копия постановления от ДД.ММ.ГГГГ и другие материалы после поступления в № почтовое отделение связи <адрес> (индекс № не розданы и находятся в указанном почтовом отделении.

Иных данных, подтверждающих получение ФИО2 постановления о привлечение его к административной ответственности за зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством правонарушение, либо доведения до него соответствующей информации иным способом до ДД.ММ.ГГГГ (дня составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ) по судебному запросу начальником ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> и начальником отдельного батальона ДПС ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> представлено не было.

В судебном заседании ФИО2, согласившись с фактом совершения им административного правонарушения, за которое на него наложен штраф постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, пояснил, что копию этого постановления ему не вручали, уведомления о получении в почтовом отделении адресованной ему корреспонденции также не получал, что не позволило ему уплатить штраф. О привлечении его к административной ответственности он узнал только ДД.ММ.ГГГГ, после остановки инспектором ДПС управляемого им автомобиля и проверки данных о нём по базе ГИБДД. Тогда же в отношении него были составлены четыре протокола за неуплату штрафа, которые он уплатил, получив от инспектора ДПС необходимые реквизиты.

ФИО2 также пояснил, что он постоянно проживает и зарегистрирован по адресу: <адрес>, а по указанному в постановлении адресу: <адрес> расположена войсковая часть №, в которой он проходит военную службу.

Вместе с тем, ФИО2 обратил внимание на то, что при указании в постановлении адреса, по которому оно направлялось, указан неизвестный ему индекс «№ который не соответствует почтовому отделению, обслуживающему воинскую часть, а воинская часть не указана вовсе.

Объяснения ФИО2 о месте его проживания и постоянной регистрации, а также об уплате им административных штрафов подтверждаются соответственно:

светокопией паспорта, согласно которого ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ постоянно зарегистрирован по адресу: <адрес>;

заверенными печатью отдельного батальона ДПС ГИБДД при ГУ МВД РФ по <адрес> карточками правонарушителя, согласно которым все наложенные на ФИО2 административные штрафы уплачены.

Изложенные данные (не полное и неточное указание адреса, по которому ФИО2 было направлено постановление, не установление при рассмотрении дела объективных данных о своевременном вручении ФИО2 копии постановления), по мнению суда, не позволяют признать доказанным своевременное доведение до ФИО2 данных о привлечении его к административной ответственности постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, что исключает возможность определения даты вступления указанного постановления в законную силу, необходимого для установления состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 КоАП РФ.

Приходя к таким выводам, суд руководствуется следующими правовым нормами.

Согласно с п. 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Статья 30.3 ч. 1 КоАП РФ определяет, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Из ст. 29.11 ч. 2 КоАП РФ следует, что копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Часть 3 ст. 28.6 КоАП РФ также предусматривает необходимость направления лицу, привлекаемому к административной ответственности, экземпляра постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе.

Согласно п. п. 21 и 22 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от ДД.ММ.ГГГГ № почтовый адрес включает описание места нахождения пользователя услугами почтовой связи с обязательным указанием почтового индекса. На почтовых отправлениях и бланках почтовых переводов денежных средств отправителем указываются точные адреса отправителя и адресата, в том числе:

название улицы, номер дома, номер квартиры;

название населенного пункта (города, поселка и т.п.);

название района;

название республики, края, области, автономного округа (области);

почтовый индекс.

В связи с несоответствием указанным правовым нормам и действительным адресам мест жительства и прохождения службы ФИО2 изложенного отправителем (ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>) адреса, по которому ФИО2 была направлена копия постановления от ДД.ММ.ГГГГ, повлёкшем несвоевременное уведомление ФИО2 о привлечении его к административной ответственности, суд не усматривает в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 КоАП РФ, что влечёт прекращение производства по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.9 и 29.10 КоАП РФ,                                          

                                             постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО2 прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, то есть на основании п. 2 ч.1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Московский окружной военный суд через <адрес> гарнизонный военный суд (<адрес> <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Заместитель председателя суда                                                        С.О. Сысалов